新疆中学反分裂工作制度

PAGE新疆中学反分裂工作制度一、总则（一）制定目的为有效防范和打击新疆中学领域的分裂渗透活动，维护学校的安全稳定，保障师生的生命财产安全和教育教学秩序的正常进行，依据国家相关法律法规和教育行业标准，特制定本反分裂工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国教育法》以及教育部门关于学校安全工作的相关规定等制定。（三）适用范围本制度适用于新疆境内所有中学。（四）工作原则1.预防为主原则：加强对师生的思想政治教育，提高师生的反分裂意识和辨别能力，从源头上预防分裂活动的发生。2.综合治理原则：整合学校、家庭、社会等各方资源，形成反分裂工作合力，共同维护学校安全稳定。3.依法管理原则：严格按照法律法规和政策要求开展反分裂工作，确保工作的合法性、规范性和有效性。二、组织领导（一）成立反分裂工作领导小组学校应成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人、年级组长、班主任为成员的反分裂工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调学校的反分裂工作，制定工作计划，组织实施各项工作措施，定期研究分析学校反分裂工作形势，解决工作中存在的问题。（二）领导小组职责1.校长职责全面负责学校反分裂工作，是学校反分裂工作的第一责任人。组织制定学校反分裂工作制度和工作计划，并督促落实。定期召开反分裂工作会议，研究部署学校反分裂工作，协调解决工作中的重大问题。加强与上级教育主管部门、公安机关等相关部门的沟通协调，争取支持和指导。2.副校长职责协助校长开展反分裂工作，负责具体工作的组织实施和协调。组织开展师生反分裂宣传教育活动，提高师生的反分裂意识和防范能力。加强对学校安全保卫工作的指导和监督，确保学校安全稳定。及时向校长汇报学校反分裂工作情况，提出工作建议和意见。3.各部门负责人职责负责本部门的反分裂工作，制定具体工作措施，落实工作任务。加强对本部门教职工的教育管理，提高教职工的反分裂意识和责任意识。配合学校做好师生反分裂宣传教育活动，组织开展相关主题活动。及时发现和报告本部门工作中存在的问题，协助学校做好处置工作。4.年级组长职责负责本年级的反分裂工作，组织年级教师开展反分裂宣传教育活动，将反分裂教育融入日常教学和管理工作中。关注本年级学生的思想动态，及时发现和解决学生中存在的问题，做好学生的思想疏导工作。加强与班主任的沟通协调，共同做好年级反分裂工作，维护年级稳定。5.班主任职责是班级反分裂工作的直接责任人，负责班级反分裂工作的具体组织实施。加强对学生的思想政治教育，培养学生的爱国主义情感和民族团结意识，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。关注学生的日常行为表现，及时发现和处理学生中的异常情况，做好学生的教育转化工作。定期与家长沟通联系，反馈学生的思想和学习情况，共同做好学生的反分裂教育工作。三、宣传教育（一）思想政治教育1.课程设置将思想政治教育纳入学校课程体系，按照国家课程标准开齐开足思想政治课，确保思想政治教育进教材、进课堂、进头脑。结合语文、历史、地理等学科教学，渗透反分裂教育内容，引导学生树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。2.主题活动定期开展爱国主义教育、民族团结教育等主题活动，如主题班会、演讲比赛、征文活动、社会实践活动等，激发师生的爱国热情和民族团结意识。利用重大节日、纪念日等契机，开展形式多样的教育活动，如清明节祭扫烈士墓、国庆节庆祝活动等，增强师生的民族自豪感和责任感。（二）反分裂知识教育1.专题讲座邀请专家学者、公安干警等举办反分裂知识专题讲座，向师生介绍分裂活动的形式、手段和危害，提高师生的反分裂意识和防范能力。定期组织师生观看反分裂宣传教育片，通过直观的影像资料，让师生深刻认识分裂活动的本质和后果。2.校园宣传在校园内设置反分裂宣传专栏、标语、海报等，营造浓厚的反分裂宣传氛围。利用校园广播、校园网、微信公众号等平台，及时发布反分裂工作动态和相关知识，引导师生关注反分裂工作。（三）教职工培训1.培训内容开展反分裂法律法规培训，使教职工了解和掌握反分裂工作的法律依据和要求，增强依法开展工作的能力。进行反分裂工作业务培训，包括如何识别分裂活动迹象、如何做好学生思想教育工作、如何应对突发分裂事件等，提高教职工的反分裂工作水平。2.培训方式定期组织教职工参加集中培训，邀请专家进行授课，通过专题讲座、案例分析、模拟演练等形式，提高培训效果。鼓励教职工自主学习，通过阅读相关书籍、文件，观看视频资料等方式，不断提升自身的反分裂意识和业务能力。四、安全管理（一）人员管理1.师生管理加强对师生的日常管理，建立健全师生档案，全面掌握师生的基本情况和思想动态。严格执行师生请假制度，对请假外出的师生进行严格登记和审批，确保师生去向明确。加强对师生的行为规范教育，引导师生自觉遵守法律法规和学校规章制度，杜绝参与分裂活动。2.外来人员管理严格执行外来人员登记制度，对进入校园的外来人员进行身份验证、登记备案，询问来访事由，经被访人同意后方可进入校园。加强对外来施工人员、临时务工人员等的管理，签订安全责任书，明确其安全责任和义务，并进行必要的安全教育。（二）设施设备管理1.校园设施管理加强对校园建筑物、道路、水电设施、消防设施等的日常巡查和维护，确保设施设备安全运行。定期对校园设施设备进行检查和评估，及时发现和消除安全隐患，对存在安全隐患的设施设备要及时进行维修或更换。2.信息设备管理加强对学校信息设备的管理，包括计算机、网络设备、多媒体设备等，建立健全信息安全管理制度，防止信息泄露和被恶意利用。定期对信息设备进行杀毒、维护和更新，确保信息设备的正常运行和信息安全。（三）校园安全保卫1.安保队伍建设配备足够数量的专职保安人员，保安人员应具备相应的资质和技能，熟悉反分裂工作要求。加强对保安人员的培训和管理，提高保安人员的业务素质和责任意识，确保保安人员能够有效履行职责。2.安全防范措施在校园出入口、重点部位安装监控设备，实现校园监控全覆盖，确保能够及时发现和处置异常情况。加强校园巡逻，实行定时巡逻和不定时巡逻相结合的方式，重点加强对校园周边、学生宿舍、教学楼等区域的巡逻，及时发现和制止分裂活动迹象。配备必要的安全防范设备，如警棍、盾牌、对讲机等，提高应对突发分裂事件的能力。五、情报信息收集与处置（一）情报信息收集1.信息收集渠道建立健全情报信息收集网络，充分发挥师生、家长、社区等各方力量，广泛收集涉及分裂活动的情报信息。加强与公安机关、国家安全机关等相关部门的沟通协作，及时获取有关分裂活动的情报信息。关注网络舆情，及时发现和掌握网上涉及学校的分裂言论和有害信息。2.信息收集内容收集涉及分裂组织、分裂活动策划者、参与者的相关信息，包括身份信息、活动轨迹、联系方式等。收集分裂活动的计划、方案、时间、地点、方式等情报信息。收集师生中存在的与分裂思想相关的言论、行为等信息，及时发现和掌握师生的思想动态。（二）情报信息分析研判1.分析研判机制建立情报信息分析研判小组，由学校反分裂工作领导小组相关成员和安全保卫部门负责人等组成，定期对收集到的情报信息进行分析研判。运用科学的分析方法和手段，对情报信息进行综合分析，评估分裂活动的可能性和危害程度，提出应对措施和建议。2.信息报告制度对分析研判中发现的重要情报信息，要及时向上级教育主管部门和公安机关报告，并按照要求做好后续处置工作。建立情报信息报告台账，详细记录情报信息的来源、内容、分析研判情况、报告时间、报告对象等信息，确保情报信息报告工作规范有序。（三）情报信息处置1.应急处置预案制定完善的反分裂应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保在发生分裂活动时能够迅速、有效地进行处置。定期组织师生开展反分裂应急演练，提高师生的应急反应能力和自我保护能力。2.处置措施对发现的分裂活动迹象，要立即采取措施进行制止，并及时报告公安机关。配合公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据，协助公安机关打击分裂活动。对涉及分裂活动的师生，要按照有关规定进行严肃处理，并做好教育转化工作。在分裂活动处置结束后，要及时总结经验教训，对反分裂工作制度和措施进行调整和完善，防止类似事件再次发生。六、应急处置（一）应急处置组织机构及职责1.应急指挥中心成立学校反分裂应急指挥中心，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调学校的反分裂应急处置工作。2.职责分工总指挥职责：全面负责应急处置工作的指挥决策，下达应急处置指令，协调各方力量参与应急处置工作。副总指挥职责：协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调，组织实施各项应急处置措施。各部门负责人职责：按照应急指挥中心的指令，负责组织本部门人员开展应急处置工作，落实各项应急处置任务。（二）应急处置程序1.事件报告一旦发现分裂活动迹象或发生分裂事件，学校相关人员应立即向学校反分裂工作领导小组报告，领导小组应在第一时间向当地教育主管部门和公安机关报告。2.现场处置应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急处置预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。现场处置人员应采取有效措施，制止分裂活动，保护师生生命财产安全，维护现场秩序。3.后续处置配合公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据，协助公安机关查明事件真相，依法处理相关责任人。对受伤师生进行及时救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。对学校师生进行心理疏导和教育，消除事件带来的负面影响，维护学校正常的教育教学秩序。（三）应急保障1.物资保障配备必要的应急处置物资，如防护用品、救援设备、通讯器材等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。2.人员保障组建应急处置队伍，包括安保人员、教职工志愿者等，并定期进行培训和演练，提高应急处置队伍的业务素质和应急能力。3.经费保障设立反分裂应急处置专项经费，保障应急处置工作所需的物资采购、人员培训、设备维护等费用支出。七、监督检查与考核（一）监督检查1.检查内容对学校反分裂工作制度的执行情况进行检查，包括组织领导、宣传教育、安全管理、情报信息收集与处置、应急处置等方面的工作落实情况。检查学校反分裂工作措施的有效性和存在的问题，及时发现和纠正工作中的不足之处。2.检查方式定期开展全面检查，由学校反分裂工作领导小组组织相关人员对学校各部门、各年级的反分裂工作进行检查评估。不定期进行专项检查，针对反分裂工作中的重点环节和突出问题，开展专项检查，确保工作取得实效。加强日常巡查，安全保卫部门和各年级组、班主任要加强对校园的日常巡查，及时发现和处理反分裂工作中存在的问题。（二）考核评价1.考核指标制定学校反分裂工作考核评价指标体系，明确考核内容和标准，包括组织领导、工作落实、宣传教育效果、安全稳定情况等方