新乡市意识形态工作制度

PAGE新乡市意识形态工作制度一、总则（一）制定目的为了加强新乡市意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，根据党中央、省委关于意识形态工作的决策部署和相关法律法规，结合我市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于新乡市各级党委（党组）、政府部门、企事业单位、人民团体以及其他社会组织在意识形态工作中的相关活动。（三）指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。（四）工作原则1.坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保意识形态工作始终沿着正确方向前进。2.坚持以人为本：把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。3.坚持正面宣传为主：弘扬主旋律，传播正能量，加强思想舆论引导，营造积极健康、向上向善的良好氛围。4.坚持统筹协调：整合各方资源，形成工作合力，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作格局。二、组织领导与责任分工（一）领导体制建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的意识形态工作领导体制。各级党委（党组）要切实担负起意识形态工作主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。（二）责任分工1.党委宣传部门：承担意识形态工作的指导、协调、督查等职责，统筹协调全市意识形态领域重大问题，组织开展意识形态领域形势分析研判，指导和推动各类媒体加强意识形态阵地建设和管理，组织协调重大宣传报道活动，加强网络意识形态管理，指导协调全市精神文明建设等工作。2.党委网信部门：负责统筹协调全市互联网信息内容管理工作，指导协调网络舆情监测、分析和处置工作，加强网络阵地建设和管理，推动互联网行业自律和网络文明建设。3.文化和旅游部门：负责指导文化事业、文化产业发展，加强文化市场监管，推动文化创新，传承和弘扬优秀传统文化，促进文化交流与合作，加强旅游宣传推广，营造良好的文化旅游环境。4.教育部门：负责指导学校意识形态工作，加强思想政治教育和德育工作，推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑，加强校园文化建设，维护校园和谐稳定。5.新闻出版部门：负责对新闻出版单位进行行业监管，加强出版物内容审核，规范新闻出版秩序，打击非法出版活动，推动新闻出版事业健康发展。6.广播电视部门：负责对广播电视机构进行行业监管，加强广播电视节目内容审核，规范广播电视播出秩序，加强广播电视安全播出管理，推动广播电视事业繁荣发展。7.其他部门：按照职责分工，负责本部门本系统的意识形态工作，加强对所属单位、行业协会等意识形态工作的指导和管理，共同做好意识形态工作。三、阵地建设与管理（一）新闻媒体阵地1.加强对各类新闻媒体的管理和引导，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，确保新闻媒体始终坚持正确政治方向和舆论导向。2.建立健全新闻媒体内容审核机制，严格落实“三审”制度，加强对新闻报道、评论、广告等各类信息的审核把关，防止错误思想和有害信息传播。3.加强新闻媒体从业人员队伍建设，提高政治素质、业务能力和职业道德水平，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。（二）网络阵地1.加强网络意识形态阵地建设和管理，落实网络意识形态工作责任制，建立健全网络舆情监测、分析、处置机制，及时发现和处置网上有害信息，维护网络安全和意识形态安全。2.加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，加强网络正能量传播，唱响网上主旋律。3.加强网络平台管理，规范网络传播秩序，加强对各类网站、新媒体账号等网络平台的监管，督促平台运营者履行主体责任，依法依规开展信息服务。（三）文化活动阵地1.加强对文化场馆、影剧院、书店、歌舞厅、网吧等文化活动场所的管理，严格落实文化市场准入和退出制度，加强对文化产品和服务的内容审核，防止不良文化产品和有害思想传播。2.组织开展丰富多彩、健康向上的文化活动，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活，营造良好的文化氛围。（四）学校阵地1.加强学校意识形态工作，把思想政治教育贯穿学校教育教学全过程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。2.加强校园文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，开展文明校园创建活动，营造良好的育人环境。3.加强学生思想政治工作，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。四、舆情监测与处置（一）监测机制1.建立健全舆情监测体系，整合各类监测资源，运用网络技术手段，对涉及我市意识形态领域的舆情信息进行实时监测、动态跟踪。2.明确舆情监测重点，关注政治敏感话题、社会热点问题、突发事件等可能引发意识形态风险的舆情信息。（二）分析研判1.建立舆情分析研判机制，定期对监测到的舆情信息进行分析研判，准确把握舆情动态和发展趋势。2.组织专家学者、舆情分析师等对舆情信息进行深入分析，评估舆情可能产生的影响，提出应对建议。（三）处置措施1.建立舆情处置工作机制，对研判出的重大舆情信息，及时启动应急预案，明确责任主体，迅速开展处置工作。2.采取多种方式进行舆情处置，包括发布权威信息、澄清事实真相、回应社会关切、加强舆论引导等，有效化解舆情危机，维护社会稳定。3.对舆情处置情况进行跟踪评估，及时总结经验教训，不断完善舆情处置工作机制。五、队伍建设（一）培训教育1.加强意识形态工作队伍培训教育，制定培训计划，定期组织开展政治理论、业务知识、职业道德等方面的培训，提高队伍整体素质。2.丰富培训形式，通过举办培训班、专题讲座、研讨交流、实地考察等方式，增强培训效果。（二）考核评价1.建立意识形态工作队伍考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对意识形态工作队伍的工作业绩、业务能力、职业道德等进行全面考核评价。2.将考核评价结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，激励意识形态工作队伍积极履行职责，提高工作水平。（三）激励约束1.建立健全意识形态工作队伍激励机制，对在意识形态工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发队伍的工作积极性和创造性。2.加强对意识形态工作队伍的监督管理，对违反意识形态工作纪律和规定的单位和个人，依法依规进行严肃处理。六、监督检查与问责（一）监督检查1.建立意识形态工作监督检查机制，定期对各级各部门意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。2.监督检查内容包括组织领导、阵地建设、舆情处置、队伍建设等方面的工作情况。3.采取听取汇报、查阅资料、实地调研、问卷调查等方式进行监督检查，确保监督检查工作取得实效。（二）问责机制1.对落实意识形态工作责任制不到位，出现重大意识