文化厅信访接待工作制度

PAGE文化厅信访接待工作制度一、总则（一）目的为了规范文化厅信访接待工作，畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，促进文化事业健康发展，根据国家有关法律法规和信访工作规定，结合文化厅实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于文化厅机关及直属单位的信访接待工作。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责按照信访问题的性质和管辖范围，明确责任主体，确保信访事项得到及时、有效的处理。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合依据法律法规，公正、合理地处理信访事项，同时注重对信访人的思想疏导和教育，引导其依法有序反映问题。3.畅通渠道、方便信访通过多种方式，为信访人提供便捷的信访途径，确保信访信息及时传递，信访事项高效办理。二、信访接待机构及职责（一）信访接待机构文化厅设立信访接待室，作为专门的信访接待场所。（二）职责分工1.信访接待室负责接待来访群众，受理群众来信、来电、电子邮件等信访事项。对信访事项进行登记、分类、交办，并跟踪办理情况。协助厅领导协调处理重大、复杂信访问题。收集、整理信访信息，定期分析信访形势，为领导决策提供参考。2.厅办公室负责信访工作的综合协调，督促检查信访事项的办理情况。负责与上级信访部门及其他相关部门的沟通联络。对信访工作中存在的问题提出改进建议。3.相关业务处室负责办理属于本处室职责范围内的信访事项，按照规定的程序和时限进行调查处理，并及时反馈办理结果。协助信访接待室做好相关信访问题的解释和答复工作。三、信访受理（一）受理范围1.对文化厅制定的政策、法规、规章等提出的意见和建议。2.对文化厅机关及直属单位工作人员的工作作风、工作效率、服务质量等方面的投诉。3.对文化厅管理的文化市场、文化产业、文化活动等方面存在的问题反映。4.对文化遗产保护、文化艺术创作、文化人才培养等方面的诉求。5.其他涉及文化厅职责范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于文化厅职权范围或者不属本厅管辖的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，但上级机关交办的除外。5.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（三）受理程序1.信访接待人员对来访群众、来信、来电、电子邮件等信访事项进行登记，详细记录信访人的基本情况、信访事项的内容、诉求等信息。2.对属于受理范围的信访事项，根据信访事项的性质和职责分工，及时交办给相关业务处室或直属单位办理。3.对不属于受理范围的信访事项，向信访人说明情况，告知其应通过的法定途径或向有权处理的机关反映。四、信访办理（一）办理要求1.承办单位接到交办的信访事项后，应当在规定的时限内进行调查处理，并将办理结果及时反馈给信访接待室。2.办理信访事项应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。3.对涉及多个处室或单位的信访事项，由信访接待室协调相关单位共同办理。（二）办理时限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办结，并将办理结果答复信访人。2.复杂、疑难信访事项应在[X]个工作日内提出处理意见，并向信访人说明办理进度。3.对上级交办的信访事项，按照交办要求的时限办理，并及时报告办理结果。（三）办理流程1.调查核实承办单位接到信访事项后，应及时组织人员对信访事项进行调查核实，全面了解情况，收集相关证据。2.提出处理意见承办单位根据调查核实的情况，依据法律法规和政策规定，提出处理意见。处理意见应明确、具体，具有可操作性。3.审批处理意见经承办单位负责人审核后，报厅领导审批。重大、复杂信访事项的处理意见，需经厅长办公会议研究决定。4.反馈答复承办单位将经批准的处理意见及时反馈给信访人，并做好解释说明工作。采取书面答复的，应加盖单位公章。五、信访复查与复核（一）复查信访人对办理结果不服的，可以自收到书面答复之日起[X]日内请求原办理机关的上一级机关复查。原办理机关的上一级机关应在收到复查请求后[X]日内进行复查，并将复查结果书面答复信访人。（二）复核信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起[X]日内向复查机关的上一级机关请求复核。复查机关的上一级机关应在收到复核请求后[X]日内进行复核，并将复核意见书面答复信访人。复核意见为终结意见，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级文化厅信访工作机构和其他行政机关不再受理。六、信访档案管理（一）档案内容信访档案应包括信访人的基本信息、信访事项的原始材料、交办单、办理过程中的相关材料、处理结果及反馈情况等。（二）档案整理信访接待室应定期对信访档案进行整理，按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类归档，确保档案资料完整、有序。（三）档案保管信访档案应妥善保管，存放于专门的档案柜中，并指定专人负责管理。档案保管期限按照国家有关规定执行。七、信访工作纪律（一）接待纪律1.信访接待人员应热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，不得推诿、敷衍、拖延。2.严格遵守工作时间，不得擅自离岗、脱岗。3.着装整洁、举止文明，使用文明用语，不得与信访人发生争吵或冲突。（二）办理纪律1.承办单位及其工作人员应严格按照规定的程序和时限办理信访事项，不得擅自扩大或缩小办理范围。2.对信访事项的处理意见应客观公正，不得偏袒、庇护任何一方。3.不得泄露信访人提供的涉及个人隐私等信息。（三）保密纪律1.信访接待人员和承办单位工作人员应对信访事项的内容及相关信息严格保密。2.未经信访人同意，不得将信访人的相关信息透露给其他无关人员。八、责任追究（一）对信访人责任追究信访人在信访过程中违反法律法规和信访秩序，采取过激行为、缠访闹访等，影响正常工作秩序的，由有关部门依法予以处理。（二）对工作人员责任追究1.文化厅机关及直属单位工作人员在信访接待工作中，有下列情形之一的，由厅纪检监察部门责令改正，并视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分：对信访事项不按规定受理、交办、转送的。在办理信访事项过程中敷衍塞责、推诿扯皮、久拖不决的。对信访人态度恶劣、作风粗暴，造成不良影响