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PAGE政法委群防群治工作制度一、总则(一)目的为了维护社会稳定,提高社会治安防控能力,充分调动社会各方力量参与群防群治工作,形成共建共治共享的社会治理格局,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国人民警察法》以及相关社会治安综合治理法律法规和政策制定。(三)适用范围本制度适用于政法委组织开展的群防群治工作,涵盖辖区内各街道、社区、企事业单位及社会组织等参与群防群治工作的相关活动。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全作为群防群治工作的出发点和落脚点,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。2.预防为主原则:强化社会治安防范措施,及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患,预防违法犯罪行为的发生。3.专群结合原则:发挥专业力量与群众力量相结合的优势,形成整体合力,共同维护社会治安稳定。4.依法治理原则:严格按照法律法规开展群防群治工作,确保各项工作合法合规。二、组织领导(一)政法委群防群治工作领导小组成立政法委群防群治工作领导小组,由政法委书记担任组长,副书记担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全区群防群治工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.政法委书记职责:全面领导群防群治工作,把握工作方向,协调各方资源,督促工作落实。2.政法委副书记职责:协助书记开展工作,具体组织实施群防群治工作方案,指导各部门开展工作。3.各成员职责:按照各自职能,负责组织本部门、本系统参与群防群治工作,落实各项工作任务,及时反馈工作情况。(三)工作机制1.定期会议制度:领导小组定期召开会议,分析社会治安形势,研究部署群防群治工作任务,协调解决工作中存在的问题。2.工作调度制度:建立工作调度机制,及时掌握工作进展情况,对工作推进不力的部门进行督促指导,确保各项工作按时完成。3.信息通报制度:加强部门之间的信息沟通与交流,定期通报群防群治工作情况,及时共享工作信息和经验做法。三、群防群治队伍建设(一)治安志愿者队伍1.招募与管理:通过社区宣传、网络平台等多种渠道招募治安志愿者,建立志愿者信息库。对志愿者进行登记注册、培训考核,实行动态管理。2.工作职责:协助公安机关开展治安巡逻、安全防范宣传、矛盾纠纷调解等工作,及时发现和报告各类治安隐患和违法犯罪线索。3.激励机制:建立志愿者激励机制,对表现优秀的志愿者进行表彰奖励,给予适当的物质奖励和精神鼓励,激发志愿者参与工作的积极性。(二)社区治安联防队伍1.组建方式:以社区为单位,组织社区居民、物业保安等人员成立社区治安联防队伍。2.工作任务:负责社区内的治安巡逻防控,加强对重点区域、重点部位的巡查,维护社区治安秩序。协助社区开展安全防范工作,指导居民做好防火、防盗、防诈骗等工作。3.培训与保障:定期对社区治安联防队员进行业务培训,提高其业务素质和工作能力。为联防队员配备必要的巡逻装备和防护器材,保障其工作安全。(三)企事业单位内部保卫队伍1.建设要求:各企事业单位要按照规定建立健全内部保卫组织,配备必要的保卫人员,加强内部安全防范工作。2.工作职责:负责本单位内部的治安保卫工作,维护单位正常的生产经营秩序。开展安全检查,及时消除安全隐患,预防各类安全事故的发生。协助公安机关做好单位周边的治安秩序维护工作。3.指导与监督:政法委及相关部门要加强对企事业单位内部保卫队伍的指导和监督,定期组织培训和考核,提高保卫队伍的整体素质。四、工作措施(一)治安巡逻防控1.巡逻模式:建立常态化巡逻机制,采取定时巡逻与不定时巡逻相结合、车巡与步巡相结合的方式,加强对重点区域、重点部位的巡逻防控。2.巡逻力量整合:整合治安志愿者、社区治安联防队员、公安民警等巡逻力量,形成多层次、全方位的巡逻防控网络。3.巡逻工作要求:巡逻人员要严格遵守巡逻工作制度,按时到岗到位,认真履行职责。加强对巡逻区域的巡查,及时发现和处理各类治安问题,做好巡逻记录。(二)安全防范宣传1.宣传内容:广泛宣传社会治安防范知识、法律法规、安全常识等,提高群众的安全意识和自我防范能力。2.宣传方式:通过社区宣传栏、宣传海报、微信公众号、举办安全知识讲座等多种形式,开展安全防范宣传活动。3.宣传效果评估:定期对安全防范宣传工作效果进行评估,根据评估结果调整宣传内容和方式,提高宣传工作的针对性和实效性。(三)矛盾纠纷排查化解1.排查机制:建立矛盾纠纷定期排查制度,组织社区网格员、治安志愿者等力量,深入社区、企业、单位,全面排查各类矛盾纠纷。2.化解措施:对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行化解。采取人民调解、行政调解、司法调解相结合的方式,妥善处理各类矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。3.跟踪回访:对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人的思想动态和实际情况,巩固化解成果,防止矛盾纠纷反弹。五、工作保障(一)经费保障1.经费来源:政法委群防群治工作经费纳入财政预算,专款专用。同时,积极争取社会资金支持,拓宽经费来源渠道。2.经费使用:制定经费使用管理办法,明确经费开支范围和标准,严格经费审批程序,确保经费合理使用。(二)装备保障1.装备配备:为治安志愿者、社区治安联防队员等群防群治队伍配备必要的巡逻装备,如巡逻车辆、对讲机、手电筒、防护器材等。2.装备管理:建立装备管理制度,加强对装备的登记、保管、维护和更新,确保装备完好率和正常使用。(三)培训保障1.培训计划:制定年度培训计划,定期组织群防群治队伍开展业务培训,提高其业务素质和工作能力。2.培训内容:培训内容包括法律法规、治安防范知识、应急处置技能等。邀请公安民警、专家学者等进行授课,确保培训质量。3.培训考核:建立培训考核机制,对参加培训的人员进行考核,考核结果作为其评先评优和继续参与群防群治工作的依据。六、监督与考核(一)监督检查1.监督主体:政法委负责对群防群治工作进行监督检查,定期对各部门、各单位的工作开展情况进行实地检查和指导。2.监督内容:检查群防群治队伍建设、工作措施落实、经费使用管理等情况,及时发现和纠正存在的问题。3.监督方式:采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式,确保监督检查工作取得实效。(二)考核评价1.考核指标:制定群防群治工作考核评价指标体系,对各部门、各单位的工作进行量化考核。考核指标包括组织领导、队伍建设、工作措施落实、工作成效等方面。2.考核方式:考核工作每年进行一次,采取自评与互评相结合、上级考核与群众评议相结合的方式进行。3.考核结果运用:将考核结果作为对各部
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