政法委执法巡查工作制度

PAGE政法委执法巡查工作制度一、总则（一）目的为加强政法委对执法工作的监督检查，规范执法巡查行为，确保执法公正、廉洁、高效，维护社会公平正义，根据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政法委对本地区各级执法部门及其执法人员的执法巡查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和行业标准开展执法巡查工作，确保巡查工作的合法性、规范性。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价执法部门及其执法人员的执法工作，不偏袒、不歧视。3.突出重点原则：聚焦重点领域、关键环节和群众反映强烈的执法问题，有针对性地开展巡查工作。4.注重实效原则：通过巡查发现问题、督促整改，切实提高执法水平，维护执法公信力。二、巡查机构与人员（一）巡查机构政法委设立执法巡查工作领导小组，负责统筹协调执法巡查工作。领导小组组长由政法委书记担任，副组长由政法委副书记担任，成员包括政法委各部门负责人。（二）巡查人员执法巡查工作领导小组下设巡查组，巡查组由政法委机关工作人员、政法各部门抽调的业务骨干组成。巡查组设组长一名，负责巡查组的全面工作。巡查人员应具备较高的政治素质、业务能力和法律素养，熟悉执法工作流程和相关法律法规。三、巡查内容（一）执法主体合法性1.执法部门及其执法人员是否具备法定执法资格，是否存在超越法定职权、滥用职权的行为。2.执法证件是否合法有效，执法人员是否按规定持证上岗。（二）执法程序规范性1.行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为是否严格按照法定程序进行，是否存在程序违法的问题。2.执法文书的制作、送达是否规范，是否符合法定要求。（三）执法实体公正性1.执法依据是否准确适用，是否存在适用法律错误、法律依据冲突等问题。2.执法决定是否公正合理，是否存在显失公正、畸轻畸重的情况。（四）执法纪律严肃性1.执法人员是否严格遵守廉洁自律规定，是否存在以权谋私、收受贿赂等违法违纪行为。2.执法部门是否存在违反工作纪律、作风散漫等问题。（五）执法监督有效性1.执法部门内部监督机制是否健全，是否有效发挥监督作用。2.对群众举报、投诉的执法问题是否及时受理、查处，处理结果是否反馈。四、巡查方式（一）听取汇报听取执法部门关于执法工作情况的汇报，包括执法工作总体情况、存在的问题及改进措施等。（二）查阅资料查阅执法部门的执法卷宗、文件档案、会议记录等资料，检查执法工作的规范性和合法性。（三）实地走访深入执法部门的执法现场、服务窗口等实地查看，了解执法工作实际情况，听取当事人和群众的意见建议。（四）问卷调查设计调查问卷，广泛征求社会各界对执法部门执法工作的满意度、意见和建议。（五）个别谈话与执法部门领导班子成员、执法人员、当事人及群众进行个别谈话，了解执法工作中的具体问题和相关情况。（六）案件评查抽取一定数量的执法案件进行评查，重点检查案件的事实认定、证据采信与运用、法律适用、程序规范等方面的情况。五、巡查程序（一）制定计划执法巡查工作领导小组根据工作需要，每年制定执法巡查工作计划，明确巡查的对象、内容、方式、时间安排等。（二）组织实施1.巡查组按照巡查工作计划，提前向被巡查执法部门发出巡查通知，告知巡查的目的、内容、方式和时间安排等。2.被巡查执法部门应按照巡查组的要求，准备好相关资料，如实汇报执法工作情况，并积极配合巡查组开展工作。3.巡查组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查、个别谈话、案件评查等方式，全面深入地了解被巡查执法部门的执法工作情况，收集相关证据和资料。（三）形成报告巡查结束后，巡查组应及时对巡查情况进行梳理总结，形成巡查报告。巡查报告应包括巡查工作的基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。（四）反馈意见巡查工作领导小组对巡查报告进行审核后，向被巡查执法部门反馈巡查意见。反馈意见应明确指出存在的问题，提出整改要求和期限。（五）督促整改被巡查执法部门应根据巡查反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并认真组织实施整改。巡查组负责对整改情况进行跟踪督促检查，确保整改工作落到实处。（六）结果运用1.将执法巡查结果作为对执法部门及其领导班子考核评价的重要依据，与评先评优、干部任用等挂钩。2.对巡查中发现的违法违纪问题，依法依规严肃追究相关人员的责任。六、巡查纪律（一）遵守工作纪律巡查人员应严格遵守工作时间，不得迟到早退，不得擅自离岗。在巡查期间，应认真履行职责,不得从事与巡查工作无关的活动。（二）保守工作秘密巡查人员对巡查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，应严格保密，不得泄露。（三）廉洁自律巡查人员应严格遵守廉洁自律规定，不得接受被巡查执法部门的礼品、礼金、宴请等，不得利用