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文档简介
PAGE村委会财务公开工作制度一、总则(一)目的为了加强村委会财务管理,规范财务公开行为,保障村民的知情权、参与权和监督权,促进农村基层民主政治建设,根据国家相关法律法规和政策规定,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村村委会的财务活动及财务公开工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关财务管理和财务公开的法律法规、政策规定,确保财务公开工作合法合规。2.真实准确原则:财务公开的内容必须真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报。3.全面及时原则:财务公开应涵盖村委会所有财务收支情况,做到全面公开,并按照规定的时间及时公开。4.便民易懂原则:公开的形式应便于村民观看和理解,采用通俗易懂的方式表述财务信息。二、财务公开的内容(一)财务收支情况1.收入情况:包括上级拨款、财政补贴、社会捐赠、集体经营收入、发包及上交收入等各项收入的来源、金额及收入时间等详细信息。2.支出情况:日常办公支出:如办公用品购置、水电费、通讯费等。人员费用支出:包括村干部工资、奖金、福利及其他工作人员的劳务报酬等。项目建设支出:用于村内基础设施建设、公共服务项目等的费用支出,详细列出项目名称、金额、建设内容等。其他支出:除上述支出外的其他各类支出情况。(二)资产负债情况1.资产情况:流动资产:现金、银行存款、应收款项、存货等。固定资产:房屋建筑物、机器设备、交通工具等固定资产的购置时间、原值、折旧情况等。无形资产:土地使用权、商标权、专利权等无形资产的相关信息。2.负债情况:包括短期借款、应付账款、长期借款等各类负债的金额、债权人、借款时间及用途等。(三)债权债务情况1.债权情况:本村对外的应收款项,包括应收村民欠款、应收单位款项等,详细列出债权单位或个人、金额、形成时间及欠款原因等。2.债务情况:本村的各类应付款项,如应付工程款、应付货款等,明确债务金额、债权人、债务形成时间及还款计划等。(四)财务预决算情况1.预算情况:年初编制的年度财务预算方案,包括收入预算和支出预算,说明预算编制的依据、各项收支预算金额及预算执行的保障措施等。2.决算情况:年末对全年财务收支执行情况的决算报告,对比预算与实际执行情况,分析差异原因及财务管理成效等。(五)专项资金使用情况1.专项资金来源:明确专项资金的上级拨款、专项补助等来源渠道。2.专项资金用途:详细说明专项资金用于特定项目或领域的具体支出情况,如扶贫专项资金的使用方向、农村环境整治专项资金的开支明细等。3.专项资金管理:包括专项资金的审批程序、使用监督、绩效评价等情况。(六)其他需要公开的财务事项如财务审计情况、财务制度执行情况、村民关心的其他财务热点问题等。三、财务公开的形式(一)公开栏公开在村委会办公地点显著位置设置固定的财务公开栏,将财务公开内容以纸质形式张贴公布。公开栏应设置在村民易于观看的地方,确保村民能够方便、及时地获取财务信息。(二)会议公开定期召开村民会议或村民代表会议,在会议上通报村委会财务收支情况等重要财务事项,接受村民的询问和监督。会议公开应提前准备好详细的财务报告资料,以便村民全面了解财务状况。(三)网络公开利用本村官方网站、微信公众号、村民微信群等网络平台,及时发布财务公开信息,方便村民随时随地查询。网络公开应确保信息的真实性和完整性,同时要做好信息的维护和更新工作。四、财务公开的程序(一)财务整理1.村委会财务人员按照财务管理制度的要求,对本村的财务收支凭证、账目等进行定期整理和核对,确保财务数据的准确性和完整性。2.对各项财务收支进行分类汇总,编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、债权债务明细表等。(二)内容审核1.财务人员将整理好的财务公开内容提交给村委会负责人进行初步审核。村委会负责人应对公开内容的真实性、准确性、完整性进行审核,确保公开信息符合实际情况。2.初步审核通过后,提交给村务监督委员会进行审核。村务监督委员会应重点对财务收支的合法性、合规性进行审查,对发现的问题及时提出整改意见。(三)公开公示1.经审核通过的财务公开内容,按照规定的公开形式进行公开公示。公开栏公开应在规定的时间内张贴公布,会议公开应在会议召开时进行通报,网络公开应及时发布相关信息。2.在公开公示期间,设立意见箱,接受村民的意见和建议。对村民提出的疑问和问题,村委会应及时进行解答和处理。(四)反馈处理1.收集村民对财务公开内容的反馈意见,对村民提出的合理意见和建议,村委会应认真研究并及时采纳。2.对村民反映的财务问题,要进行深入调查核实。如发现存在违规违纪行为,应按照相关规定严肃处理,并及时将处理结果向村民公开反馈。五、财务公开的时间(一)定期公开1.每月末,应在次月上旬将上月的财务收支情况进行公开。2.每季度末,应在季度结束后的15个工作日内,将本季度的财务收支、资产负债等情况进行全面公开。3.每年年末,应在次年1月31日前将上一年度的财务预决算执行情况、全年财务收支情况、债权债务情况等进行详细公开。(二)不定期公开1.涉及重大财务事项,如大额资金支出、重大项目建设、资产处置等,应在事项发生后的5个工作日内及时公开相关情况。2.村民对财务公开内容提出疑问或要求公开特定财务信息时,应在收到村民申请后的3个工作日内进行公开答复。六、监督与检查(一)内部监督1.村务监督委员会负责对村委会财务公开工作进行全程监督。定期检查财务公开内容是否真实、准确、完整,公开形式是否符合要求,公开时间是否及时等。2.对财务公开工作中发现的问题,村务监督委员会应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)村民监督1.鼓励村民积极参与财务监督,对财务公开内容有疑问或意见的村民,可以通过意见箱、电话、网络平台等方式向村委会或村务监督委员会反映。2.村委会应认真对待村民的监督意见,及时给予答复和处理,并将处理结果向村民公开。(三)上级监督1.镇(街道)财政部门、农业农村部门等相关上级部门负责对本村财务公开工作进行指导和监督检查。定期对本村财务公开情况进行抽查,发现问题及时督促整改。2.对违反财务公开制度的行为,上级部门将按照有关规定进行严肃处理,并追究相关责任人的责任。七、责任追究(一)对违反财务公开制度行为的界定1.未按照规定的内容、形式、时间进行财务公开的。2.财务公开内容虚假、隐瞒重要财务信息的。3.拒绝、阻碍村民监督,对村民提出的监督意见不处理、不答复的。4.其他违反财务公开制度的行为。(二)责任追究方式1.对违反财务公开制度的直接责任人,视情节轻重给予批评教育、责令改正、
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