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文档简介

PAGE政协议事厅工作制度汇编一、总则(一)目的本工作制度汇编旨在规范政协议事厅的各项工作流程,确保议事厅高效、有序地运行,充分发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用,为推动地方经济社会发展、促进民主政治建设提供有力保障。(二)适用范围本制度适用于政协议事厅全体工作人员以及参与议事厅相关活动的政协委员、各界代表人士等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及政协章程的各项规定,确保议事厅工作在法治轨道上进行。2.民主协商原则:充分发扬民主,尊重不同意见和建议,通过平等、充分的协商达成共识。3.高效务实原则:优化工作流程,提高工作效率,注重工作实效,切实解决实际问题。4.公开透明原则:除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,议事厅的工作信息应及时、准确地向社会公开,接受公众监督。二、议事厅组织架构与职责(一)组织架构政协议事厅设立厅务委员会,作为议事厅的领导机构。厅务委员会由政协主席担任主任,副主席担任副主任,秘书长及相关部门负责人为成员。厅务委员会下设办公室、议题策划组、会议组织组、调研督导组等工作机构。(二)职责分工1.厅务委员会职责全面领导政协议事厅的各项工作,制定议事厅的工作方针、政策和工作计划。审议议事厅的重要议题、工作方案和工作报告。协调解决议事厅工作中的重大问题,指导和监督各工作机构的工作。决定议事厅工作人员的任免、奖惩等事项。2.办公室职责负责政协议事厅的日常行政管理工作,包括文件收发、档案管理、会议安排、后勤保障等。协助厅务委员会做好各项决策的贯彻落实工作,跟踪反馈工作进展情况。负责与政协各专门委员会、政府相关部门以及其他社会组织的沟通协调工作。承担议事厅的宣传工作,及时报道议事厅的工作动态和成果。3.议题策划组职责根据经济社会发展的热点难点问题以及政协委员、各界代表人士的关注焦点,研究提出政协议事厅的议题建议。对拟议议题进行深入调研,收集相关资料,分析问题背景和现状,为议题的确定提供依据。组织召开议题论证会,广泛征求意见,对议题的可行性、重要性进行评估,确保议题具有针对性和实效性。4.会议组织组职责根据厅务委员会确定的议题,制定详细的会议方案,包括会议议程、参会人员、会议时间、地点等。负责会议的筹备工作,包括通知发放、资料准备、会场布置等。组织会议的召开,做好会议记录、录音、录像等工作,确保会议顺利进行。对会议讨论的意见和建议进行整理、汇总,形成会议纪要,及时报送厅务委员会。5.调研督导组职责根据政协议事厅的议题安排,制定调研计划,组织开展专题调研活动。深入基层、深入实际,通过实地考察、问卷调查、座谈会等方式,广泛收集信息,掌握第一手资料。对调研中发现的问题进行分析研究,提出针对性的意见和建议,形成调研报告。对议事厅各项议题的落实情况进行跟踪督导,确保协商成果得到有效转化和落实。三、议题管理(一)议题提出1.政协委员、各界代表人士可围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大问题,以个人或联名方式提出议题建议。2.政协各专门委员会根据工作职能和实际需要,可向政协议事厅提出议题建议。3.政府相关部门以及其他社会组织可就涉及本领域的重要问题,向政协议事厅提出议题协商需求。(二)议题筛选与确定1.议题策划组对收到的议题建议进行初步筛选,剔除不符合议事厅工作范围或不具备可行性的议题。2.对筛选后的议题进行深入调研和分析,组织相关专家学者、政协委员以及政府部门代表进行论证,广泛征求意见。3.根据论证结果和征求意见情况,提出议题建议名单,报厅务委员会审议。厅务委员会根据议事厅的工作重点和实际情况,最终确定议题。(三)议题变更与终止1.在议题实施过程中,如遇特殊情况需要变更议题内容、范围或调整工作方案,由议题提出部门或单位提出书面申请,经议题策划组审核后,报厅务委员会批准。2.因客观条件变化或其他原因导致议题无法继续实施的,由议题策划组提出终止议题的建议,报厅务委员会批准。议题终止后,应及时向政协委员、各界代表人士说明情况。四、会议管理(一)会议类型政协议事厅会议主要包括全体会议、专题协商会议、对口协商会议、界别协商会议等。(二)会议筹备1.会议组织组根据厅务委员会确定的会议议题和类型,制定详细的会议筹备方案,明确会议的各项安排。2.提前向参会人员发送会议通知,告知会议的时间、地点、议题、议程等信息,并要求参会人员做好相关准备工作。3.准备会议所需的文件资料,包括议题背景材料、调研报告、协商发言材料等,并提前发放给参会人员。4.做好会场布置工作,确保会场环境整洁、设施齐全、音响设备正常运行。(三)会议组织1.按照会议议程有序组织会议,主持人应引导参会人员围绕议题展开深入讨论,充分发表意见和建议。2.会议组织组工作人员要认真做好会议记录,准确记录参会人员的发言内容、观点和建议,确保记录完整、准确。3.会议期间,要严格遵守会议纪律,保持会场秩序,不得随意走动或大声喧哗。参会人员应按时出席会议,如有特殊情况需要请假,应提前向会议组织组请假。(四)会议纪要1.会议结束后,会议组织组应及时整理会议记录,形成会议纪要。会议纪要应准确概括会议讨论的主要内容、达成的共识以及提出的意见和建议。2.会议纪要经会议组织组负责人审核后,报厅务委员会审定。审定后的会议纪要应及时印发给参会人员,并抄送相关部门和单位。3.会议纪要作为议事厅工作的重要文件,应妥善保管,以备查阅。五、调研管理(一)调研计划制定1.调研督导组根据政协议事厅的议题安排,结合实际情况,制定详细的调研计划。调研计划应明确调研的目的、内容、方法、步骤以及人员分工等。2.在制定调研计划时,要充分考虑调研的可行性和实效性,合理安排调研时间和调研路线,确保调研工作顺利进行。(二)调研实施1.调研督导组按照调研计划组织开展调研活动,调研人员应深入基层、深入实际,通过实地考察、问卷调查、座谈会、个别访谈等方式,广泛收集信息,掌握第一手资料。2.在调研过程中,要注重与基层干部群众、相关部门和企业的沟通交流,认真听取他们的意见和建议,确保调研结果真实可靠。3.调研人员要严格遵守调研纪律,不得接受被调研单位的礼品、宴请等,不得干扰被调研单位的正常工作。(三)调研报告撰写1.调研结束后,调研督导组应及时对调研资料进行整理和分析,撰写调研报告。调研报告应客观、准确地反映调研情况,深入分析问题产生的原因,并提出针对性的意见和建议。2.调研报告的内容应结构合理、逻辑清晰、语言简洁,数据和事例要真实可靠。报告撰写完成后,应征求调研组成员以及相关部门和专家的意见,进行修改完善。3.调研报告经调研督导组负责人审核后,报厅务委员会审定。审定后的调研报告应及时印发给政协委员、各界代表人士,并抄送相关部门和单位。六、协商成果转化与反馈(一)协商成果整理1.会议组织组和调研督导组应及时对会议讨论的意见和建议以及调研成果进行整理,形成协商成果报告。协商成果报告应包括协商的基本情况、主要观点、达成的共识以及提出的建议等内容。2.对协商成果报告进行分类梳理,明确重点问题和关键建议,为成果转化提供清晰的思路和方向。(二)成果转化1.厅务委员会应加强对协商成果转化工作的领导,明确责任部门和责任人,推动协商成果及时转化为决策和政策措施。2.对于协商成果中提出的意见和建议,政府相关部门应认真研究,积极采纳,并将采纳情况及时反馈给政协议事厅。3.建立协商成果跟踪落实机制,对协商成果的转化情况进行跟踪检查,确保协商成果得到有效落实。(三)反馈机制1.政府相关部门应定期向政协议事厅反馈协商成果的采纳情况和落实情况,报告采取的措施、取得的成效以及存在的问题等。2.政协议事厅应及时将协商成果的反馈情况向政协委员、各界代表人士通报,接受他们的监督。3.对于协商成果转化过程中存在的问题,政协议事厅应与政府相关部门进行沟通协调,共同研究解决办法,推动协商成果更好地转化和落实。七、委员管理(一)委员履职服务1.建立委员履职档案,记录委员参加政协议事厅活动、提交提案、反映社情民意等履职情况。2.为委员提供必要的履职服务,包括及时发放学习资料、会议通知、调研资料等,协助委员了解政协议事厅的工作安排和要求。3.组织开展委员培训活动,提高委员的政治素质、业务能力和履职水平。培训内容包括政协理论、政策法规、协商议政方法等。(二)委员监督与考核1.建立委员监督机制,对委员的履职情况进行监督检查。对违反政协章程和议事厅工作纪律的委员,视情节轻重给予批评教育、警告、撤销委员资格等处理。2.制定委员考核办法,对委员的履职表现进行量化考核。考核内容包括参加会议情况、提交提案和反映社情民意情况、参与调研和协商活动情况等。3.根据考核结果,对表现优秀的委员进行表彰和奖励,对履职不力的委员进行督促和提醒,激励委员更好地履行职责。八、信息管理(一)信息收集1.建立政协议事厅信息收集网络,明确信息收集渠道和责任人。信息收集渠道包括政协委员、各界代表人士、政府相关部门、新闻媒体、基层群众等。2.收集的信息应围绕政协议事厅的工作重点和议题,涵盖经济社会发展的各个方面,包括重大政策措施、重要工作动态、热点难点问题、社情民意等。3.加强对信息收集工作的指导和培训,提高信息收集人员的业务水平和信息敏感度,确保收集到的信息真实、准确、及时。(二)信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理,按照信息的性质、来源、重要程度等进行归档。2.运用科学的分析方法,对信息进行深入分析,挖掘信息背后的深层次问题和潜在价值,为议事厅的决策和工作提供参考依据。3.定期对信息进行综合分析,形成信息分析报告,反映经济社会发展的趋势和动态,为政协委员、各界代表人士提供信息服务。(三)信息报送与发布1.及时将整理分析后的重要信息报送厅务委员会和政协领导,为领导决策提供参考。2.通过政协议事厅网站、微信公众号、简报等渠道,及时发布议事厅的工作动态、协商成果、调研成果等信息,向社会公众宣传政协议事厅的工作。3.加强与新闻媒体的合作,积极宣传政协议事厅的工作亮点和成效,扩大政协议事厅的社会影响力。九、保密制度(一)保密范围1.政协议事厅在工作过程中涉及的国家机密、商业秘密、个人隐私以及其他不宜公开的信息。2.会议讨论的尚未公开的议题、意见和建议,调研过程中获取的尚未公开的资料数据等。3.政协委员、各界代表人士提交的涉及个人隐私或不宜公开的提案、社情民意等信息。(二)保密措施1.加强对工作人员的保密教育,提高保密意识,签订保密承诺书,明确保密责任。2.对涉及保密信息的文件、资料、数据等进行严格管理,实行专人专管,设置保密标识,妥善保管。3.在会议、调研、信息交流等工作中,严格控制知悉范围,严禁无关人员接触保密信息。4.对存储保密信息的计算机、移动存储设备等进行加密处理,设置访问密码,防止信息泄露。5.加强对办公场所的安全管理,安装必要的安全防范设施,防止保密信息被盗取或丢失。(三)保密监督与检查1.建立保密监督检查制度,

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