放管服一窗通办工作制度

PAGE放管服一窗通办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于“放管服”改革的决策部署，进一步优化营商环境，提高政务服务效能，实现企业和群众办事“一窗通办”，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及政务服务事项办理的部门及工作人员。（三）基本原则1.高效便民原则以企业和群众需求为导向，简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率，最大程度方便企业和群众办事。2.集成服务原则打破部门界限，整合政务服务资源，实现相关事项集中受理、集成办理，提供一站式服务。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，确保政务服务在法治轨道上运行。4.公开透明原则政务服务事项的办理流程、办理条件、办理时限、收费标准等信息全面公开，接受社会监督。二、工作机制（一）一窗通办窗口设置1.在公司/组织内设立专门的“一窗通办”综合服务窗口，负责集中受理各类政务服务事项。2.根据政务服务事项的类型和业务量，合理配置窗口工作人员，确保窗口工作高效运转。（二）业务受理流程1.咨询引导在“一窗通办”窗口设置咨询引导岗位，为企业和群众提供办事咨询、引导服务，解答疑问，一次性告知办理事项所需的全部材料和办理流程。2.收件受理企业和群众向“一窗通办”窗口提交办事申请材料，窗口工作人员对申请材料进行初审，符合受理条件的予以收件，出具收件凭证；不符合受理条件的，一次性告知不予受理的理由和需补充完善的材料。3.内部流转对于收件受理的政务服务事项，窗口工作人员按照业务分工，将申请材料通过内部流转系统推送至相关业务部门进行审核、审批。相关业务部门应在规定的时限内完成审核、审批工作，并将办理结果反馈至“一窗通办”窗口。4.统一出件“一窗通办”窗口根据业务部门反馈的办理结果，向企业和群众发放办理结果文书。对于需要送达的文书，按照规定的送达方式及时送达。（三）部门协同机制1.建立定期沟通协调机制各业务部门定期召开工作协调会，通报政务服务事项办理情况，协调解决工作中存在的问题，共同推进“一窗通办”工作顺利开展。2.信息共享机制依托政务信息资源共享平台，实现各业务部门之间政务服务信息的实时共享，确保“一窗通办”窗口能够及时获取办理事项所需的各类信息。3.联合办理机制对于涉及多个部门的复杂政务服务事项，建立联合办理机制，由“一窗通办”窗口牵头，组织相关业务部门进行联合会商、联合审批，实现并联办理，提高办事效率。三、事项管理（一）事项梳理1.按照国家和地方政务服务事项清单，对公司/组织内涉及的政务服务事项进行全面梳理，明确事项名称、事项类型、设定依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素。2.对梳理后的政务服务事项进行标准化改造，形成统一规范的办事指南和业务流程，确保同一事项在不同办理渠道的办理标准一致。（二）事项进驻1.将梳理后的政务服务事项全部进驻“一窗通办”综合服务窗口，实现应进必进，严禁体外循环。2.对于暂不具备进驻条件的事项，要明确具体的过渡措施和办理方式，确保企业和群众能够通过“一窗通办”窗口获取相关服务。（三）事项动态管理1.及时关注国家和地方政务服务事项的调整变化，对公司/组织内涉及的政务服务事项进行动态调整，确保事项信息的准确性和时效性。2.根据企业和群众的办事需求以及工作实际，适时对政务服务事项进行优化整合，不断提高政务服务的质量和效率。四、人员管理（一）人员配备1.根据“一窗通办”工作需要，合理配备窗口工作人员，确保每个岗位都有专人负责。2.窗口工作人员应具备良好的政治素质、业务能力和服务意识，熟悉政务服务相关法律法规和业务流程。（二）培训考核1.定期组织窗口工作人员参加业务培训，培训内容包括政务服务法律法规、业务知识、操作技能、服务规范等，不断提高工作人员的业务水平和服务能力。2.建立健全窗口工作人员考核机制，制定科学合理的考核标准，对工作人员的业务办理情况、服务质量、工作纪律等进行全面考核，考核结果与绩效挂钩。（三）服务规范1.窗口工作人员要严格遵守工作纪律，按时上下班，不得擅自离岗、串岗。2.着装整齐，佩戴工作牌，做到举止文明、态度热情、服务周到。3.认真履行岗位职责，严格按照办事指南和业务流程办理政务服务事项，不得推诿扯皮、拖延办理。4.积极主动为企业和群众提供帮助，耐心解答疑问，对于不能当场解决的问题，要及时协调相关部门予以解决，并向企业和群众反馈办理进度。五、信息化建设（一）平台建设1.搭建“一窗通办”政务服务平台，实现政务服务事项的网上受理、网上审批、网上反馈、网上查询等功能，为企业和群众提供便捷高效的在线服务。2.加强平台与国家和地方政务服务平台的对接，实现数据共享和业务协同，确保政务服务在不同平台之间的顺畅流转。（二）系统应用1.推广使用统一的政务服务业务办理系统，实现政务服务事项办理的全流程信息化管理，提高工作效率和透明度。2.利用信息化手段对政务服务事项办理情况进行实时监控和数据分析，及时发现问题并采取有效措施加以解决。（三）技术保障1.建立健全信息化技术保障体系，加强网络安全防护，确保政务服务平台的稳定运行和数据安全。2.定期对信息化设备和系统进行维护和更新，保障设备和系统的正常运行，满足政务服务工作的需要。六、监督考核（一）内部监督1.建立内部监督机制，加强对“一窗通办”工作的日常监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.设立投诉举报电话和邮箱，畅通企业和群众投诉举报渠道，对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过政务服务网站、微信公众号等渠道公开政务服务事项办理情况，广泛征求企业和群众的意见建议。2.定期邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等对“一窗通办”工作进行监督评议，根据监督评议意见及时改进工作。（三）考核评价1.制定“一窗通办”工作考核评价办法，明确考核评价指标和标准，对各部门和窗口工作人员的工作业绩进行量化考核。考核评价指标包括事项进驻情况、业务办理量、办理时限、服务质量、群众满意度等。考核评价标准根据不同指标设定相应的分值和权重，通过综合计算得出考核评价结果。2.考核评价结果作为部门和个人评先评优