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文档简介
PAGE控违队日常巡查工作制度一、总则(一)目的为加强控违队日常巡查工作的规范化、制度化建设,及时发现、制止和查处违法建设行为,维护城乡规划建设秩序,保障城市建设的顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于控违队全体队员在日常巡查工作中的行为规范和工作流程。(三)基本原则1.依法巡查原则:严格依据国家法律法规、地方规章以及城乡规划等相关规定开展巡查工作,确保巡查行为合法合规。2.及时高效原则:保持高度的工作敏锐性,及时发现违法建设行为,并迅速采取有效措施进行制止和处理,提高巡查工作效率。3.全面覆盖原则:对管辖区域进行全方位、无死角巡查,确保违法建设行为无处遁形。4.文明公正原则:巡查过程中要秉持文明执法理念,公正对待每一个巡查对象,做到不偏不倚。二、巡查人员职责(一)队长职责1.全面负责控违队日常巡查工作的组织、协调和指挥。2.制定巡查工作计划和方案,合理安排巡查人员和巡查区域。3.定期召开巡查工作会议,总结分析巡查工作情况,研究解决存在的问题。4.对巡查人员的工作进行监督、检查和考核,确保巡查工作质量。5.及时向上级领导汇报巡查工作进展情况和重大违法建设案件,协调相关部门进行处理。(二)队员职责1.按照队长的安排,认真履行巡查职责,按时完成巡查任务。2.熟悉管辖区域内的地形地貌、建筑物分布等情况,对巡查中发现的违法建设行为及时进行制止,并做好记录。3.对巡查中发现的问题及时报告队长,协助做好相关调查处理工作。4.积极宣传城乡规划建设法律法规和政策,提高群众的法律意识和规划意识。5.保守巡查工作中的机密信息,不得泄露工作秘密。三、巡查工作内容(一)违法建设行为巡查1.未经规划许可擅自进行新建、改建、扩建建筑物、构筑物的行为。2.未按照规划许可内容进行建设,擅自改变建筑用途、容积率、建筑高度、建筑密度等规划指标的行为。3.在农用地上违法进行非农业建设,如建设住宅、厂房等行为。4.其他违反城乡规划建设法律法规规定的违法建设行为。(二)相关设施巡查1.检查建设项目施工现场是否按照规定设置围挡、警示标志等安全防护设施。2.巡查建设项目施工过程中是否存在破坏周边环境、影响公共安全等行为。3.对管辖区域内的临时建筑进行巡查,检查其是否符合临时建设规定,是否存在超期使用等情况。(三)重点区域巡查1.城乡结合部、城中村、老旧小区等容易发生违法建设的重点区域,要加强巡查频次和力度。2.对城市主干道、重要交通枢纽、公共服务设施周边等重点地段进行重点巡查,确保周边环境秩序良好。四、巡查工作流程(一)巡查准备1.巡查人员应提前了解当天的巡查任务和重点区域,熟悉巡查路线。2.携带必要的巡查装备,如执法记录仪、测量工具、法律法规文件等。3.检查通讯设备是否正常,确保与队部保持及时联系。(二)现场巡查1.巡查人员按照预定路线进行实地巡查,采用徒步、车辆巡查等方式,对管辖区域进行全面查看。2.注意观察建筑物、构筑物的建设情况,是否有正在施工、新开工或已建成但存在疑问的项目。3.对发现的违法建设行为,要立即进行制止,并要求当事人出示相关建设手续。如当事人无法提供合法手续,要现场拍照、录像,记录违法建设的位置、面积、建设进度等情况。4.与当事人进行沟通,宣传法律法规,告知其违法建设行为可能带来的后果,要求其停止违法行为。(三)巡查记录1.巡查人员要认真填写巡查记录,详细记录巡查时间、地点、巡查人员姓名、发现的问题及处理情况等内容。2.巡查记录应字迹清晰、内容准确、完整,不得随意涂改。3.对巡查中发现的重大违法建设案件,要及时制作专项巡查报告,附上现场照片、录像等资料,上报队部。(四)问题处理1.对于巡查中发现的一般违法建设行为,巡查人员应现场责令当事人停止建设,并下达《责令停止违法建设通知书》。2.将违法建设情况及时报告队部,队部根据情况安排专人进行调查核实,依法依规作出处理决定。3.对拒不停止违法建设行为的当事人,要及时联系相关执法部门,采取联合执法措施,依法强制拆除违法建设。4.对于巡查中发现的涉及其他部门职责的问题,如安全隐患、环境污染等,要及时通报相关部门,并协助做好处理工作。(五)巡查总结1.每天巡查工作结束后,巡查人员要对当天的巡查情况进行总结,分析存在的问题及原因。2.队长要定期组织召开巡查工作总结会议,对一周或一个月的巡查工作进行全面总结,提出改进措施和工作建议。3.根据巡查工作中发现的问题和总结情况,及时调整巡查工作计划和重点,不断提高巡查工作的针对性和实效性。五、巡查工作纪律(一)工作纪律1.严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。2.坚守工作岗位,认真履行巡查职责,不得擅自离岗、脱岗。3.严禁在巡查工作中饮酒、赌博、玩忽职守等行为。(二)廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益。2.公正执法,不得偏袒任何一方当事人,不得利用巡查工作谋取私利。3.对巡查工作中发现的违法违纪行为要及时报告,不得隐瞒不报或包庇纵容。(三)保密纪律1.保守巡查工作中的机密信息,不得向无关人员泄露巡查计划、巡查重点、违法建设案件等情况。2.对巡查过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息要严格保密,不得随意传播。六、巡查工作考核与奖惩(一)考核内容1.巡查任务完成情况,包括巡查区域覆盖率、巡查频次等。2.违法建设行为发现率、制止率和查处率。3.巡查记录的完整性和准确性。4.工作纪律执行情况,包括出勤情况、廉洁自律情况等。(二)考核方式1.队部定期对巡查人员的工作进行检查和考核,通过查阅巡查记录、现场核实等方式进行。2.设立群众举报监督渠道,对巡查人员的工作进行社会监督,对群众举报的问题进行核实处理。(三)奖励措施1.对在巡查工作中表现突出,发现重大违法建设案件或及时制止违法建设行为,为维护城乡规划建设秩序做出显著贡献的巡查人员,给予表彰和奖励,可以包括荣誉证书、奖金等。2.在年度考核中,优秀的巡查人员在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。(四)惩罚措施1.对未完成巡查任务、巡查记录不完整或不准确、工作纪律执行不力的巡查人员,进行批评教育,并责令其限期整改。2.对因工作失职导致违法建设行为未能及时发现、制止或查
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