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文档简介
PAGE护理院财务部门工作制度一、总则1.目的本制度旨在规范护理院财务部门的工作流程,确保财务工作的准确性、及时性和规范性,保障护理院财务健康稳定运行,为护理院的发展提供有力的财务支持。2.适用范围本制度适用于护理院财务部门全体工作人员。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,依法进行财务核算和管理。准确性原则:确保财务数据的真实、准确、完整,如实反映护理院的财务状况和经营成果。及时性原则:及时处理各项财务业务,按时编制财务报表,为管理层决策提供及时有效的财务信息。保密性原则:财务人员应严格保守护理院的财务机密,不得泄露财务信息。二、岗位职责1.财务部门负责人全面负责财务部门的日常管理工作,制定财务工作计划和目标,并组织实施。组织财务人员进行财务核算、财务分析和财务预算编制等工作,为护理院决策提供财务支持。负责与外部金融机构、税务机关等相关部门的沟通协调,维护良好的合作关系。审核重要财务事项,对财务风险进行监控和防范。组织财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和分析,定期提供财务分析报告,为管理层决策提供依据。负责护理院的成本核算和控制,协助制定成本控制措施,降低运营成本。负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务档案的安全完整。协助财务部门负责人完成其他财务相关工作。3.出纳人员负责护理院现金、银行存款的收付和保管工作,确保资金安全。严格按照现金管理规定和银行结算制度办理现金收付和银行结算业务,及时登记现金日记账和银行存款日记账。负责支票、汇票、发票等重要票据的购买、保管和使用登记工作,确保票据安全。定期与会计核对账目,编制银行存款余额调节表,保证账实相符。协助财务部门负责人完成其他资金管理相关工作。三、财务核算制度1.会计核算基础护理院采用权责发生制进行会计核算,以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。会计核算以人民币为记账本位币,采用借贷记账法进行账务处理。2.会计凭证会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是经济业务发生时取得或填制的,用以记录和证明经济业务发生或完成情况的书面证明。记账凭证是根据原始凭证编制的,用以确定会计分录,作为记账依据的书面凭证。财务人员应认真审核原始凭证,确保原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性。对于不真实、不合法的原始凭证,有权不予受理,并向财务部门负责人报告;对于记载不准确、不完整的原始凭证,应予以退回,并要求经办人员更正、补充。记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制,确保会计分录的正确性。记账凭证应注明经济业务的内容摘要、会计科目、金额、日期等,并由制单人、审核人、记账人等签字或盖章。3.会计账簿护理院应设置总账、明细账、日记账等会计账簿,进行全面、系统地会计核算。总账应按照会计科目设置,根据记账凭证逐笔登记,定期结账,以反映会计科目的总括情况。明细账应根据总账科目所属的明细科目设置,按照经济业务发生的先后顺序逐笔登记,详细反映各项经济业务的具体情况。日记账应包括现金日记账和银行存款日记账,由出纳人员根据收付款凭证逐日逐笔登记,日清月结,确保现金和银行存款的账实相符。财务人员应定期对会计账簿进行核对,保证账账相符。总账与明细账之间、总账与日记账之间应进行定期核对,发现问题及时查找原因并进行调整。4.财务报表护理院应按照国家统一的会计制度规定,定期编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应根据审核无误的会计账簿记录编制,确保数据的真实、准确、完整。财务报表应加盖单位公章,并由单位负责人、财务部门负责人和制表人签字或盖章。财务人员应定期对财务报表进行分析,为管理层提供财务决策支持。分析内容包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等,通过分析发现问题,提出改进建议。四、财务预算制度1.预算编制原则合法性原则:预算编制应符合国家法律法规和相关政策要求。稳健性原则:预算编制应充分考虑护理院的实际情况和发展趋势,合理预测收入和支出,确保预算的可行性和稳健性。全面性原则:预算编制应涵盖护理院的各项收入和支出,包括业务收入、财政补助收入、其他收入以及人员费用、药品及卫生材料费用、设备购置费用、房屋修缮费用等各项支出。零基预算原则:预算编制应以零为基础,不受以往预算安排情况的影响,根据实际需要和可能进行编制。2.预算编制流程每年末,财务部门应根据护理院的发展规划和年度工作计划,制定预算编制方案,明确预算编制的原则、方法、时间安排等。各部门应根据预算编制方案,结合本部门的工作实际,编制本部门的年度预算草案,包括收入预算和支出预算。收入预算应根据业务发展情况、市场需求等因素进行预测;支出预算应根据人员配置、业务活动、设备购置等情况进行合理安排。财务部门对各部门上报的预算草案进行审核和汇总,结合护理院的整体情况进行综合平衡,提出调整建议,并反馈给各部门。各部门应根据财务部门的反馈意见,对本部门的预算草案进行调整和完善。财务部门将审核后的预算草案提交护理院管理层审议,经管理层批准后形成正式的年度预算。3.预算执行与控制护理院应严格执行年度预算,确保预算的严肃性。各部门应按照预算安排组织开展各项业务活动,合理控制费用支出。财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现预算执行过程中存在的问题,并采取有效措施进行调整和纠正。对于预算执行过程中出现的重大偏差或特殊情况,各部门应及时向财务部门报告,并说明原因。财务部门应会同相关部门进行分析研究,提出解决方案,报护理院管理层批准后实施。4.预算调整在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,各部门应提出书面申请,详细说明调整的原因、内容和金额等。财务部门对各部门提交的预算调整申请进行审核,结合护理院的财务状况和业务发展需要,提出审核意见,并报护理院管理层审批。经管理层批准后的预算调整申请,财务部门应及时调整预算,并通知各部门按照调整后的预算执行。五、资金管理制度1.现金管理制度护理院应严格遵守现金管理规定,实行限额管理。库存现金限额由开户银行根据护理院的实际需要核定,一般为35天的日常零星开支所需的现金。出纳人员应严格按照现金开支范围使用现金,不得坐支现金。现金收入应及时存入银行,不得白条抵库。财务人员应定期对库存现金进行盘点,确保账实相符。盘点时,应由出纳人员和财务部门负责人共同进行,盘点结果应记录在案,并由双方签字确认。如发现现金短缺或溢余,应及时查明原因,并进行相应的处理。2.银行存款管理制度护理院应按照国家有关规定,在银行开立基本存款账户和其他必要的银行账户。银行账户的开立、变更和撤销应报财务部门负责人批准,并按照规定办理相关手续。出纳人员应严格按照银行结算制度办理银行存款收付业务,确保资金安全。银行存款收付业务应通过银行转账结算,不得使用现金支付。财务人员应定期与银行核对账目,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。银行存款余额调节表应每月编制一次,并由出纳人员和财务部门负责人签字确认。3.资金审批制度护理院应建立健全资金审批制度,明确资金审批的流程和权限。所有资金支出必须经过严格的审批程序,未经审批不得支付。资金审批应按照“谁审批、谁负责”的原则进行。审批人应认真审核资金支出的合理性、合法性和必要性,对审批结果负责。一般资金支出由部门负责人审核后,报财务部门负责人审批;重大资金支出应经护理院管理层集体研究决定,并报财务部门负责人审批。4.资金安全管理财务部门应加强资金安全管理,采取必要的安全防范措施,确保资金安全。如安装监控设备、设置保险柜、配备安全保卫人员等。财务人员应妥善保管财务印章、票据等重要物品,确保其安全。财务印章应实行专人保管,使用时应严格履行审批手续;票据应按照规定的程序购买、保管和使用,定期进行盘点核对。加强对财务人员的安全教育,提高财务人员的安全意识和防范能力。如发生资金安全事故,应及时报告护理院管理层,并采取有效措施进行处理。六、成本费用管理制度1.成本费用核算原则护理院应按照权责发生制原则进行成本费用核算,准确计算各项成本费用。成本费用核算应遵循相关性原则,将成本费用与相应的收入进行合理配比,以反映护理院的经营成果。成本费用核算应采用分类核算的方法,按照成本费用的性质和用途进行分类核算,便于成本费用的分析和控制。2.成本费用分类护理院的成本费用主要包括人员费用、药品及卫生材料费用、设备购置费用、房屋修缮费用、水电费、办公费、差旅费等。人员费用包括工资、奖金、福利、社会保险等;药品及卫生材料费用包括药品采购成本、卫生材料采购成本等;设备购置费用包括设备购置价款、运输费、安装调试费等;房屋修缮费用包括房屋维修、装修等费用;水电费、办公费、差旅费等按照实际发生额进行核算。3.成本费用控制措施建立成本费用控制目标,将成本费用控制指标分解到各部门,明确各部门的成本费用控制责任。加强对药品及卫生材料采购的管理,通过招标采购、集中采购等方式,降低采购成本。同时,加强对药品及卫生材料库存的管理,合理控制库存水平,减少库存积压。优化人员配置结构,提高工作效率,降低人员费用。加强对人员工资、奖金等的管理,建立合理的绩效考核制度,激励员工提高工作绩效。加强对设备购置的管理,根据实际需要合理配置设备,避免盲目购置。同时,加强对设备的维护和管理,提高设备利用率,延长设备使用寿命。加强对水电费、办公费、差旅费等费用的管理,制定合理的费用标准,严格控制费用支出。如水电费应采取节能措施,降低能耗;办公费应严格控制办公用品的采购和使用;差旅费应严格执行差旅费报销制度,控制出差费用。4.成本费用分析与考核财务部门应定期对成本费用进行分析和评估,及时发现成本费用控制过程中存在的问题,并提出改进建议。成本费用分析应包括成本费用构成分析、成本费用变动趋势分析、成本费用控制效果分析等。建立成本费用考核制度,对各部门的成本费用控制情况进行考核。考核指标应包括成本费用率、成本费用节约额等。根据考核结果,对成本费用控制较好的部门给予奖励,对成本费用控制不力的部门进行处罚。七、财务档案管理制度1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务分析报告、银行对账单、税务申报资料、财务印章、票据等与财务工作相关的各类文件和资料。2.档案整理财务人员应按照档案管理的要求,定期对财务档案进行整理和分类。会计凭证应按照编号顺序装订成册,加具封面、封底,注明年度、月份、起止日期、凭证种类、起止号码等;会计账簿应按照年度分类整理,加具封面,注明账簿名称、年度等;财务报表应按照年度装订成册,加具封面,注明报表名称、年度等。财务档案应按照类别和时间顺序进行编号,便于查找和管理。编号应清晰、准确,不得重复。3.档案保管财务档案应指定专人负责保管,保管人员应具备良好的职业道德和专业素质,确保档案的安全完整。财务档案应存放在专门的档案柜中,实行分类存放,便于查找和管理。档案柜应具备防火、防潮、防虫、防盗等功能,确保档案的安全。财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行。会计凭证、会计账簿、财务报表等主要财务档案的保管期限为10年或30年;其他财务档案的保管期限根据实际情况确定,但不得少于规定年限。4.档案查阅与借阅因工作需要查阅财务档案的,应填写档案查阅申请表,注明查阅原因、查阅内容、查阅时间等,并经财务部门负责人批准。查阅人员应在指定地点查阅档案,不得擅自将档案带出或复制
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