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文档简介

PAGE投资促进局保密工作制度一、总则(一)目的为加强投资促进局保密工作,确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全,维护投资促进工作的正常秩序,保障经济社会发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于投资促进局全体工作人员,以及因工作需要临时参与投资促进相关活动的外部人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,防患于未然。3.突出重点原则:明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息,确保核心秘密安全。4.严格保密原则:对涉及的各类秘密信息,严格保密,防止泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定保密工作重大事项。2.组织制定和修订保密工作制度,监督制度执行情况。3.协调解决保密工作中的重大问题,对保密工作进行指导和检查。4.对发生的泄密事件进行调查处理,提出处理意见和改进措施。(二)保密工作机构保密工作领导小组下设办公室,设在局办公室,负责日常保密工作。办公室主要职责如下:1.具体组织实施保密工作制度,落实各项保密措施。2.开展保密宣传教育,提高工作人员保密意识和技能。3.管理保密工作档案,负责保密文件、资料的收发、传递、保管等工作。4.监督检查保密工作情况,及时发现和消除泄密隐患。5.协调处理保密工作中的具体问题,向上级保密工作部门报告工作情况。(三)各科室保密职责1.各科室负责人为本科室保密工作第一责任人,负责组织本科室人员学习保密法律法规和制度,落实保密措施。2.对本科室产生、传递、使用和保管的文件、资料、数据等信息进行保密管理,确保不发生泄密事件。3.加强对本科室工作人员的日常教育和管理,发现问题及时报告并采取措施。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.工作秘密:在投资促进工作中产生的,不属于国家秘密,但泄露后可能影响工作正常开展的事项。3.商业秘密:不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项:不属于国家秘密,但不宜公开的工作信息。5.商业秘密:根据其重要性和保密需求,可分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密。四、保密制度(一)文件、资料保密制度1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管等制度。文件收发要进行登记,注明收文日期、文号、标题、份数等;传阅文件要按规定范围进行,不得擅自扩大;借阅文件要履行借阅手续,按时归还;文件保管要妥善,防止丢失、损坏。2.对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的文件、资料,要标明密级,严格按照密级管理规定进行处理。3.严禁私自复印、摘抄、传播秘密文件、资料。确因工作需要复印的,要经批准并履行登记手续;摘抄秘密文件、资料要经原制发机关批准,并妥善保管。4.对已到保密期限或不需要保存的秘密文件、资料,要按照规定进行销毁,不得擅自处理。销毁时要进行登记,有专人监销。(二)会议保密制度1.召开涉及秘密事项的会议,要选择具备保密条件的会议场所,对会议场所进行必要的安全检查。2.对参加会议人员进行资格审查,明确保密要求,限定会议知悉范围。3.会议期间,要安排专人负责会议文件、资料的管理,防止丢失和泄露。会议结束后,要及时收回文件、资料,按规定进行处理。4.严禁在普通电话、明传电报等非保密通信工具中谈论秘密事项。会议内容如需传达,要通过保密通信渠道进行。(三)计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统安全保密管理,建立健全安全保密管理制度和技术防范措施。2.计算机信息系统要采取身份认证、访问控制、数据加密等安全措施,防止信息泄露。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息。4.对存储秘密信息的计算机,要设置开机密码、屏保密码等,专人专用,定期进行安全检查和病毒查杀。5.移动存储设备要与涉密计算机分开使用,确需在涉密计算机上使用的,要进行病毒查杀和安全检查。(四)宣传报道保密制度1.对外宣传报道要严格遵守保密规定,不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。2.涉及投资促进工作的宣传报道稿件,要经审核批准后发布。审核内容包括是否涉及秘密信息、是否符合保密要求等。3.对涉及敏感问题或可能涉及秘密的宣传报道,要进行保密审查,必要时征求有关部门意见。(五)人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。新录用人员要进行保密知识培训,经考试合格后方可上岗。2.工作人员要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.工作人员离职、退休或调动工作时,要及时清退所保管的秘密文件、资料和其他物品,并办理保密工作交接手续。4.对违反保密制度的工作人员,要视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(六)对外交往与合作保密制度1.在对外交往与合作中,要严格遵守国家保密法律法规,维护国家利益和安全。2.涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的对外交往与合作项目,要报经上级主管部门批准,并签订保密协议。3.在对外交往与合作活动中,要采取必要的保密措施,防止秘密信息泄露。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作领导小组负责对全局保密工作进行监督检查,保密工作办公室负责具体组织实施。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况,包括文件、资料、会议、计算机信息系统等保密制度的落实情况。2.保密工作责任制落实情况,各科室负责人和工作人员履行保密职责情况。3.保密设施设备配备和使用情况,如保密文件柜、计算机安全防护软件等。4.保密宣传教育开展情况,工作人员保密意识和技能提升情况。(三)监督检查方式与频率1.定期检查:每年至少组织一次全面的保密工作检查,对各科室保密工作进行量化考核。2.不定期抽查:根据工作需要,随时对重点科室、重点部位、重点环节进行抽查。3.专项检查:针对特定时期、特定事项或特定领域开展专项保密检查。(四)问题整改对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为,要依法依规进行处理。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发现泄密事件后,当事人要立即采取措施,尽可能减少损失,并及时向所在科室负责人报告。2.科室负责人接到报告后,要在[具体时长]内报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后,要立即向保密工作领导小组报告,并在[具体时长]内向上级保密工作部门报告。(二)处理措施1.保密工作领导小组接到泄密事件报告后,要立即组织调查,查明泄密原因、经过和后果。2.

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