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文档简介
PAGE承德市减税降费工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家减税降费政策,切实减轻企业负担,激发市场主体活力,促进承德市经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规以及上级部门关于减税降费工作的政策要求制定,确保各项工作合法合规开展。(三)适用范围本制度适用于承德市各级税务机关、财政部门以及涉及减税降费政策落实的相关部门和工作人员,同时适用于享受减税降费政策的各类企业和市场主体。(四)基本原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定执行减税降费工作,确保政策落实的准确性和规范性。2.全面覆盖原则:将减税降费政策覆盖到符合条件的所有企业和相关领域,做到应享尽享。3.高效便民原则:优化工作流程,提高服务效率,为企业提供便捷、高效的减税降费服务。4.监督考核原则:建立健全监督考核机制,确保减税降费政策执行到位,工作取得实效。二、减税降费政策宣传与培训(一)宣传渠道1.线上渠道利用承德市税务网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布减税降费政策解读、操作指南等信息。制作减税降费政策宣传短视频,通过抖音、快手等短视频平台进行广泛传播。2.线下渠道在办税服务厅设置减税降费政策宣传栏,摆放宣传资料,向纳税人进行现场宣传。组织税收管理员深入企业,开展面对面宣传辅导,发放宣传手册。联合行业协会、商会等社会组织,举办减税降费政策宣讲会,扩大宣传覆盖面。(二)培训方式1.集中培训定期组织全市税务干部、财政干部以及相关工作人员参加减税降费政策集中培训,邀请专家学者进行深入解读,确保工作人员准确掌握政策内容和操作流程。2.专项培训针对不同行业、不同类型企业的特点,开展专项培训,如制造业减税降费政策培训、小微企业普惠性税收减免政策培训等,提高培训的针对性和实效性。3.网络培训搭建网络培训平台,提供减税降费政策在线学习课程,方便工作人员随时进行学习和复习,同时设置在线答疑板块,及时解决学习过程中遇到的问题。三、减税降费政策落实流程(一)政策梳理与解读1.由税务机关牵头,会同财政等相关部门,对国家出台的减税降费政策进行全面梳理,形成政策清单。2.组织专业人员对政策进行深入解读,明确政策适用范围、优惠内容、办理流程等关键要点,确保政策执行的准确性。(二)信息采集与核实1.税务机关通过税收征管系统、大数据平台等渠道,采集企业相关信息,包括纳税人基本信息、经营状况、纳税申报数据等。2.对采集到的信息进行核实,与企业实际情况进行比对,确保信息的真实性和准确性,为后续的政策落实提供数据支撑。(三)申报与审核1.纳税人按照规定的申报期限和方式,通过电子税务局或办税服务厅申报享受减税降费政策。2.税务机关对纳税人的申报资料进行审核,重点审核申报数据的逻辑性、政策适用的准确性等,对于审核发现的问题及时与纳税人沟通核实。(四)退税与减免办理1.对于符合退税条件的企业,按照规定的流程及时办理退税手续,确保企业应退税款及时足额到账。2.对于享受减免税政策的企业,做好减免税备案或审批工作,确保企业能够顺利享受减免税优惠。(五)跟踪与反馈1.建立减税降费政策落实跟踪机制,对政策执行情况进行实时跟踪,及时掌握政策落实进度和效果。2.收集企业和社会各界对减税降费政策的反馈意见,对于反映的问题及时进行研究解决,并将处理结果反馈给相关方面。四、减税降费工作监督与考核(一)内部监督1.税务机关内部建立健全减税降费政策落实监督机制,加强对政策执行过程的全程监控,重点检查政策执行的准确性、程序的合规性等。2.定期开展减税降费政策落实情况专项督查,对发现的问题及时督促整改,确保政策执行到位。(二)外部监督1.主动接受社会监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集纳税人及社会各界对减税降费工作的意见和建议。2.邀请人大代表、政协委员等对减税降费工作进行监督检查,听取他们的意见和建议,不断改进工作。(三)考核机制1.制定减税降费工作考核办法,明确考核指标和评分标准,对各级税务机关、财政部门以及相关工作人员的减税降费工作进行量化考核。2.将减税降费工作纳入绩效考核体系,与工作人员的薪酬、晋升等挂钩,充分调动工作人员的积极性和主动性。五、部门协作与沟通机制(一)建立定期沟通协调会议制度由税务机关牵头,会同财政、发改、经信等相关部门,定期召开减税降费工作沟通协调会议,通报工作进展情况,研究解决政策落实过程中遇到的问题,协调推进各项工作。(二)信息共享与交换1.建立减税降费信息共享平台,实现税务、财政、市场监管等部门之间的信息实时共享,为政策落实提供有力的数据支持。2.定期交换企业经营状况、纳税申报、政策执行效果等方面的信息,加强部门之间的协同配合。(三)联合调研与政策辅导1.针对减税降费政策落实过程中的热点难点问题,组织相关部门开展联合调研,深入企业了解实际情况,提出针对性的政策建议。2.联合开展政策辅导活动,共同为企业提供精准的政策解读和操作指导,提高政策落实的效果。六、纳税人权益保障(一)建立纳税人诉求响应机制1.设立专门的纳税人诉求受理渠道,及时收集纳税人在减税降费政策落实过程中遇到的问题和诉求。2.在规定的时间内对纳税人的诉求进行回复和处理,做到事事有回音,件件有着落。(二)加强纳税服务1.进一步优化办税服务厅功能布局,合理设置办税窗口,提高办税效率,减少纳税人办税时间。2.推广网上办税平台,引导纳税人通过电子税务局办理涉税事项,实现办税“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。(三)开展纳税信用评价与应用1.完善纳税信用评价体系,对纳税人的纳税信用状况进行客
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