扶贫面上村驻村工作制度

PAGE扶贫面上村驻村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，切实加强对扶贫面上村的帮扶工作，提高帮扶成效，确保贫困群众如期脱贫致富，特制定本驻村工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与扶贫面上村驻村帮扶工作的所有人员，包括驻村工作队队员、帮扶责任人等。（三）基本原则1.精准帮扶原则：根据贫困村和贫困群众的实际情况，制定精准的帮扶措施，做到精准识别、精准施策、精准脱贫。2.责任落实原则：明确各帮扶人员的工作职责，确保帮扶工作责任到人，任务落实到位。3.长效机制原则：建立健全长效帮扶机制，持续推进扶贫工作，巩固脱贫成果，防止返贫。4.群众主体原则：充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，激发其内生动力，引导群众自力更生、勤劳致富。二、驻村工作队管理（一）人员选派1.驻村工作队队员从各单位选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部组成。2.队员应具备较强的责任心和奉献精神，能够适应农村艰苦的工作环境。（二）工作职责1.宣传贯彻党和国家关于扶贫工作的方针政策，落实各项扶贫措施。2.深入了解贫困村的基本情况、贫困状况、致贫原因，制定帮扶规划和年度工作计划。3.组织实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等各项扶贫项目，帮助贫困村和贫困群众增收致富。4.加强基层党组织建设，协助村党支部做好党员教育管理工作，培养村级后备干部。5.积极协调各方资源，解决贫困村发展中的实际困难和问题。6.做好贫困群众的思想工作，激发其脱贫致富的内生动力。7.负责扶贫工作的日常记录、资料整理和信息报送等工作。（三）工作纪律1.严格遵守工作时间，按时到岗到位，不得擅自离岗。2.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.遵守廉洁自律规定，不得利用工作之便谋取私利。4.尊重当地风俗习惯，密切联系群众，不得损害群众利益。（四）考核评价1.建立驻村工作队队员考核评价机制，由派出单位和乡镇党委共同负责考核。2.考核内容包括工作业绩、工作作风、群众满意度等方面。3.考核结果作为队员评先评优、提拔任用的重要依据。三、帮扶责任人管理（一）帮扶责任划分1.根据贫困村贫困群众的数量和分布情况，合理确定帮扶责任人，做到户户有帮扶责任人。2.帮扶责任人原则上由各单位干部职工担任。（二）工作职责1.定期走访帮扶对象，了解其家庭情况、生产生活状况和实际困难。2.制定个性化的帮扶计划，落实帮扶措施，帮助帮扶对象解决实际问题。3.宣传扶贫政策，引导帮扶对象树立脱贫信心，激发其内生动力。4.协助驻村工作队做好各项扶贫工作，积极参与扶贫项目实施。5.及时向派出单位和驻村工作队反馈帮扶对象的情况和需求。（三）工作纪律1.严格按照帮扶计划开展工作，不得随意变更帮扶措施。2.认真履行帮扶责任，不得对帮扶对象不管不问。3.遵守廉洁自律规定，不得在帮扶工作中谋取不正当利益。（四）考核评价1.建立帮扶责任人考核评价机制，由派出单位和驻村工作队共同负责考核。2.考核内容包括帮扶工作成效、帮扶对象满意度等方面。3.考核结果作为帮扶责任人评先评优、提拔任用的重要依据。四、扶贫项目管理（一）项目申报1.驻村工作队和村两委根据贫困村的实际情况和发展需求，提出扶贫项目申报建议。2.项目申报应符合国家扶贫政策和相关行业标准，具有可行性和可操作性。3.申报项目需填写项目申报书，明确项目名称、实施地点、实施内容、资金预算、预期效益等。（二）项目审批1.扶贫项目申报书经乡镇党委审核后，报县级扶贫部门审批。2.县级扶贫部门组织相关专家对申报项目进行评审，根据评审结果确定项目是否立项。3.立项的扶贫项目需在县级政府网站进行公示，公示期不少于7个工作日。（三）项目实施1.扶贫项目实施单位应按照项目实施方案组织实施项目，确保项目质量和进度。2.驻村工作队和村两委负责项目实施的监督和管理，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题。3.项目实施过程中如需变更项目内容、调整资金预算等，需报原审批部门批准。（四）项目验收1.扶贫项目完成后，项目实施单位应向县级扶贫部门提交项目验收申请。2.县级扶贫部门组织相关部门和专家对项目进行验收，验收内容包括项目建设内容、资金使用情况、项目效益等。3.验收合格的项目，由县级扶贫部门出具验收报告；验收不合格的项目，项目实施单位应限期整改，整改后仍不合格的，取消项目资金，并追究相关人员责任。五、资金管理（一）资金来源扶贫资金主要来源于中央、省、市、县各级财政专项扶贫资金、社会捐赠资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：扶贫资金必须用于扶贫项目，不得挪作他用。2.公开透明原则：扶贫资金使用情况应及时公开，接受群众监督。3.效益优先原则：扶贫资金应优先用于能够直接增加贫困群众收入、改善贫困地区生产生活条件的项目。（三）资金审批1.扶贫资金使用实行审批制度，由驻村工作队和村两委提出资金使用申请，经乡镇党委审核后，报县级扶贫部门审批。2.县级扶贫部门根据项目实施方案和资金预算，对资金使用申请进行审批，审批通过后下达资金使用计划。（四）资金拨付1.扶贫资金实行国库集中支付制度，由县级财政部门根据资金使用计划将资金直接拨付到项目实施单位或供应商。2.项目实施单位应按照合同约定及时支付项目款项，确保资金安全。（五）资金监督1.建立扶贫资金监督检查机制，由县级扶贫、财政、审计等部门定期对扶贫资金使用情况进行监督检查。2.驻村工作队和村两委应定期公开扶贫资金使用情况，接受群众监督。3.对发现的扶贫资金违规使用问题，要及时进行整改，严肃追究相关人员责任。六、档案管理（一）档案内容扶贫工作档案包括贫困村基本情况档案、贫困户档案、帮扶工作档案、扶贫项目档案、资金管理档案等。（二）档案整理1.驻村工作队和村两委应明确专人负责档案整理工作，确保档案资料真实、完整、规范。2.档案资料应按照类别进行分类整理，建立档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管1.扶贫工作档案应妥善保管，存放地点应具备防火、防潮、防虫等条件。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照档案管理规定进行销毁。（四）档案查阅1.因工作需要查阅扶贫工作档案的，需经驻村工作队队长或村党支部书记批准，并办理查阅登记手续。2.查阅档案时应爱护档案资料，不得擅自涂改、抽取、销毁档案。七、信息报送（一）报送内容1.贫困村和贫困群众的基本情况、动态信息。2.扶贫工作进展情况、工作成效。3.扶贫项目实施情况、资金使用情况。4.上级交办的其他信息。（二）报送方式1.信息报送应采用书面报告、电子文档等形式，及时、准确地报送至上级扶