扫黑办线索核查工作制度

PAGE扫黑办线索核查工作制度一、总则（一）目的为规范扫黑除恶专项斗争中线索核查工作，提高线索核查质效，确保扫黑除恶工作依法、准确、高效开展，有力打击黑恶势力违法犯罪，维护社会公平正义和安全稳定，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区扫黑办组织开展的各类涉黑涉恶线索核查工作，包括线索的受理、登记、分办、核查、反馈、归档等环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规及相关行业标准开展线索核查工作，确保程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、客观、公正地核查线索，不夸大、不缩小、不隐瞒事实真相。3.及时高效原则：对线索进行快速反应、及时核查，提高工作效率，缩短核查周期，确保线索得到及时有效处理。4.保密原则：严格遵守保密规定，对线索内容、核查过程及结果等信息予以保密，防止信息泄露。二、线索受理（一）受理渠道1.举报电话：设立专门的扫黑除恶举报电话，向社会公布，接受群众举报线索。2.举报邮箱：开通举报邮箱，方便群众通过电子邮件形式提供线索。3.信件举报：接收群众通过信件邮寄的涉黑涉恶线索。4.其他渠道：包括上级交办、部门移送、媒体曝光等渠道获取的线索。（二）受理要求1.专人负责：安排专人负责接听举报电话、接收举报信件和电子邮件，确保线索受理工作及时、准确。2.详细记录：对受理的线索进行详细记录，包括举报人基本信息、线索内容、举报时间等，做到信息完整、准确。3.分类登记：按照线索性质、涉及领域等进行分类登记，建立线索台账，便于后续管理和查询。（三）线索甄别1.初步审查：对受理的线索进行初步审查，判断是否属于扫黑除恶专项斗争范畴，是否具有可核查性。2.不属于范围的处理：对于不属于扫黑除恶专项斗争范畴的线索，及时告知举报人，并说明理由；对于不具有可核查性的线索，予以留存备查，定期清理。三、线索分办（一）分办原则根据线索涉及的地区、领域、性质等因素，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则进行分办。（二）分办流程1.提出分办意见：线索受理人员对线索进行初步审查后，提出分办意见，明确线索承办单位和承办人。2.领导审批：分办意见报扫黑办负责人审批，重大线索报上级扫黑办领导审批。3.交办线索：经审批后，向承办单位交办线索，同时填写《线索交办单》，明确线索交办事项、要求、期限等内容。（三）分办要求1.明确责任：确保每条线索都有明确的承办单位和承办人，做到责任落实到人。2.及时交办：对受理的线索及时进行分办，不得积压，确保线索流转顺畅。3.跟踪督办：扫黑办对交办线索的办理情况进行跟踪督办，确保承办单位按时限要求完成核查工作。四、线索核查（一）核查措施1.调查询问：对线索涉及的相关人员进行调查询问，了解情况，收集证据。2.查阅资料：查阅相关文件、档案、账目等资料，查找与线索有关的信息。3.实地走访：对线索涉及的场所、单位等进行实地走访，核实情况。4.技术侦查：运用现代信息技术手段，对线索进行分析研判，获取相关证据。5.联合核查：对于复杂、疑难线索，组织相关部门进行联合核查，形成工作合力。（二）核查要求1.全面深入：对线索进行全面、深入核查，不放过任何一个细节，确保核查结果真实可靠。2.依法取证：严格按照法定程序收集证据，确保证据来源合法、形式规范、内容真实。3.集体研究：对核查过程中遇到的重大问题、复杂情况，组织核查人员进行集体研究，提出处理意见。4.核查报告：核查结束后，承办单位撰写《线索核查报告》，详细说明线索核查情况、核查结果、处理建议等内容。（三）核查期限1.一般线索：承办单位自收到线索交办单之日起[X]个工作日内完成核查，并报送核查结果。2.复杂线索：对于情况复杂、需要延长核查期限的线索，承办单位应当在期满前[X]个工作日内向扫黑办提出延期申请，经批准后可适当延长核查期限，但最长不超过[X]个工作日。五、线索反馈（一）反馈方式1.书面反馈：承办单位将《线索核查报告》及相关证据材料以书面形式报送扫黑办。2.当面反馈：对于重要线索或扫黑办要求当面汇报的，承办单位安排专人到扫黑办当面汇报核查情况。（二）反馈内容1.核查结果：明确线索是否属实，是否存在涉黑涉恶违法犯罪行为。2.处理情况：对存在涉黑涉恶违法犯罪行为的，说明采取的处理措施及处理结果。3.存在问题及建议：分析核查过程中发现的问题，提出改进工作的建议。（三）反馈要求1.及时反馈：承办单位在规定期限内完成核查后，及时向扫黑办反馈核查结果，不得拖延。2.准确完整：反馈内容要准确、完整，数据真实、逻辑清晰，确保扫黑办能够全面了解线索核查情况。六、线索归档（一）归档范围1.核查终结的线索：对已经完成核查工作的线索，包括线索受理、分办、核查、反馈等环节的相关材料进行归档。2.其他重要线索材料：对在扫黑除恶专项斗争中具有重要价值的线索材料，如上级交办的重点线索、群众关注度高的线索等，也应进行归档。（二）归档内容1.线索来源材料：包括举报电话记录、举报信件、电子邮件等。2.线索分办材料：《线索交办单》及相关审批材料。3.线索核查材料：《线索核查报告》、调查询问笔录、查阅资料清单、实地走访记录、技术侦查报告、联合核查材料等。4.线索反馈材料：承办单位报送的《线索核查报告》及相关证据材料。5.其他相关材料：与线索核查工作有关的其他材料，如会议纪要、领导批示等。（三）归档要求1.分类整理：按照线索类别、时间顺序等进行分类整理，确保档案资料整齐、有序。2.规范装订：对归档材料进行规范装订，编制页码，填写目录，便于查阅。3.妥善保管：将归档材料存放在专门的档案柜中，由专人负责保管，确保档案资料安全、完整。七、监督管理（一）内部监督1.定期检查：扫黑办定期对线索核查工作进行检查，重点检查线索受理、分办、核查、反馈、归档等环节的工作情况，发现问题及时督促整改。2.专项督查：针对重点线索、复杂线索或群众反映强烈的线索核查工作，开展专项督查，确保核查工作质量。3.责任追究：对在线索核查工作中存在敷衍塞责、弄虚作假、泄露秘密等问题的单位和个人，依法依规追究责任。（二）外部监督1.接受群众监督：通过多种渠道向社会公布线索核查工作情况，接