成都市督查督办工作制度

PAGE成都市督查督办工作制度一、总则（一）目的为进一步加强成都市各项工作的落实力度，提高工作效率，确保市委、市政府的决策部署和各项工作任务得到及时、有效执行，特制定本督查督办工作制度。（二）适用范围本制度适用于成都市各级党委、政府及其工作部门，各直属机构，各企事业单位以及其他依法设立的具有行政管理职能的组织。（三）基本原则1.依法依规原则：督查督办工作必须严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保工作在法治轨道上进行。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确掌握工作进展情况，如实反馈存在的问题，不夸大、不缩小。3.注重实效原则：突出工作重点，强化跟踪问效，注重工作结果，确保各项决策部署和工作任务落到实处。4.分级负责原则：按照工作层级和职责分工，明确各级各部门在督查督办工作中的责任，实行分级管理、分级负责。二、督查督办工作机构及职责（一）督查督办工作领导小组成立成都市督查督办工作领导小组，由市委书记担任组长，市长担任副组长，成员包括市委、市政府相关领导及各有关部门负责人。领导小组负责统筹协调全市督查督办工作，研究解决工作中的重大问题，对重要事项进行决策部署。（二）督查督办工作机构设置在市委办公厅、市政府办公厅分别设立督查室，作为全市督查督办工作的具体执行机构。督查室负责承办领导小组交办的督查督办任务，对市委、市政府的重要决策部署、领导批示指示以及重点工作进行督促检查。（三）督查督办工作机构职责1.制定工作计划：根据市委、市政府的工作重点和要求，制定年度督查督办工作计划，明确督查督办的目标任务、工作重点和工作要求。2.组织实施督查：按照工作计划，通过专项督查、联合督查、实地督查等方式，对各项工作任务的落实情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况。3.协调解决问题：对督查中发现的问题进行梳理分析，及时与相关部门沟通协调，督促其采取有效措施加以解决。对涉及多个部门的问题，组织相关部门进行联合研究，共同推进问题解决。4.反馈工作情况：定期向市委、市政府领导反馈督查督办工作情况，及时报告工作中存在的问题和困难，提出工作建议和意见。5.建立工作台账：对督查督办事项进行详细记录，建立工作台账，做到一事一档，全程跟踪，确保督查督办工作有据可查。6.考核评价工作：会同有关部门建立健全督查督办工作考核评价机制，对各级各部门的督查督办工作进行考核评价，将考核结果作为部门年度绩效考核的重要依据。三、督查督办工作内容（一）市委、市政府重大决策部署的贯彻落实情况重点督查市委全会、市党代会、市政府全体会议等重要会议确定的工作任务，以及市委、市政府出台的重要政策文件、工作方案的贯彻执行情况。（二）领导批示指示的办理情况对市委、市政府领导的批示指示进行登记、交办，跟踪办理进度，及时反馈办理结果，确保批示指示件件有着落、事事有回音。（三）重点项目建设情况对全市重点项目的推进情况进行督查，包括项目前期工作进展、建设进度、资金到位情况、存在的问题及解决措施等，确保重点项目按时序进度顺利推进。（四）民生实事办理情况对市委、市政府确定的民生实事项目进行全程跟踪，督查责任部门是否按照要求落实资金、明确责任、制定方案，确保民生实事真正惠及群众。（五）其他重要工作任务的落实情况根据市委、市政府的工作安排，对其他涉及经济社会发展、城市建设管理、社会稳定等方面的重要工作任务进行督查督办。四、督查督办工作程序（一）立项1.领导交办：市委、市政府领导根据工作需要，对某项工作作出批示指示，明确督查督办要求，由督查室负责立项。2.部门申报：各部门根据市委、市政府的工作部署和要求，结合自身工作职责，认为需要进行督查督办的事项，可向督查室提出申请，经审核同意后立项。3.综合筛选：督查室对领导交办和部门申报的事项进行综合分析，结合市委、市政府的工作重点和当前工作实际，筛选确定督查督办事项，并报督查督办工作领导小组审定。（二）交办1.明确任务：督查室根据审定的督查督办事项，制定详细的督查督办方案，明确督查内容、工作要求、责任单位、完成时限等，并以书面形式交办相关责任单位。2.下达通知：向责任单位下达《督查督办通知书》，明确交办事项的具体要求和工作标准，要求责任单位按照规定的时间和要求报送工作进展情况和办理结果。（三）承办1.制定方案：责任单位接到《督查督办通知书》后，要及时研究部署，制定具体的工作方案，明确工作措施、责任分工和时间进度安排，并报督查室备案。2.组织实施：责任单位按照工作方案组织开展工作，明确专人负责，定期对工作进展情况进行自查自纠，及时发现问题并采取有效措施加以解决。3.定期报告：责任单位要按照规定的时间要求，定期向督查室报送工作进展情况。一般事项每周报送一次，重要事项随时报告。报告内容要真实准确，数据详实，对工作中存在的问题要分析原因，提出解决措施和下一步工作计划。（四）督查1.日常督查：督查室通过电话催办、书面催办、实地检查等方式，对责任单位的工作进展情况进行日常督查，及时掌握工作动态，督促责任单位加快工作进度。2.专项督查：针对重点工作、重点项目、民生实事等开展专项督查，深入实地了解工作情况，发现问题及时督促整改。专项督查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行。3.联合督查：对涉及多个部门的督查督办事项，由督查室组织相关部门成立联合督查组，开展联合督查。联合督查组要明确分工，密切配合，形成工作合力，共同推进工作落实。（五）反馈1.阶段反馈：在督查过程中遇到重要情况和问题，督查室要及时向市委、市政府领导反馈，并提出工作建议。对督查督办事项的阶段性进展情况，督查室要定期进行梳理汇总，形成阶段性工作报告，报市委、市政府领导审阅。2.结果反馈：责任单位完成督查督办事项后，要及时向督查室报送办理结果报告。督查室对办理结果进行审核把关，符合要求的予以结案，并向市委、市政府领导反馈；对不符合要求的，责令责任单位重新办理，直至达到要求为止。（六）归档督查督办事项办结后，督查室要及时将相关资料进行整理归档，包括立项文件、交办通知、承办单位的工作方案、工作进展情况报告、办理结果报告、督查记录、反馈材料等，做到一事一档，规范管理。五、督查督办工作方式（一）文件督查通过审阅责任单位报送的文件、资料，了解工作进展情况和存在的问题，对工作落实情况进行督查。（二）会议督查定期召开督查督办工作会议，听取责任单位工作汇报，分析研究工作中存在的问题，安排部署下一步工作任务。（三）实地督查深入工作现场，实地查看工作进展情况，与相关人员进行交流沟通，了解实际情况，发现问题及时督促整改。（四）电话督查通过电话与责任单位相关人员联系，了解工作进展情况，及时传达市委、市政府领导的指示要求，督促责任单位加快工作进度。（五）网络督查利用信息化手段，建立督查督办工作网络平台，实现督查督办事项的网上交办、承办、跟踪、反馈等功能，提高工作效率和透明度。六、督查督办工作考核与奖惩（一）考核内容1.工作落实情况：主要考核责任单位对督查督办事项的办理进度、办理质量和办理效果，是否按时完成工作任务，工作成果是否达到预期目标。2.工作作风情况：考核责任单位在督查督办工作中的工作态度、工作纪律和工作作风，是否积极主动、认真负责地开展工作，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象。3.问题整改情况：对督查中发现的问题，考核责任单位是否及时采取有效措施进行整改，整改措施是否得力，整改效果是否明显。（二）考核方式1.日常考核：督查室对责任单位的工作进展情况进行实时跟踪，及时记录责任单位在办理督查督办事项过程中的表现，作为日常考核的依据。2.定期考核：每季度对责任单位的督查督办工作进行一次集中考核，考核内容包括工作落实情况、工作作风情况、问题整改情况等。考核采取自查自评、集中评审相结合的方式进行。3.年终考核：将全年督查督办工作考核结果进行汇总，作为责任单位年度绩效考核的重要组成部分，按照一定比例计入年度绩效考核总分。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对督查督办工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励分为通报表扬、颁发