建设指挥部保密工作制度

PAGE建设指挥部保密工作制度一、总则（一）目的为加强建设指挥部保密工作，确保指挥部在项目建设过程中涉及的国家秘密、商业秘密和工作秘密安全，防止信息泄露，保障项目建设的顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于建设指挥部全体工作人员，包括指挥部各部门、下属各项目组、参建单位相关人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密意识，加强保密教育，完善保密措施，防患于未然。3.突出重点原则：对涉及重要项目信息、关键技术资料、敏感决策等重点领域和关键环节，实施重点保密管理。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：指挥部主要领导担任组长，各部门负责人为成员。2.职责全面领导指挥部保密工作，研究决定保密工作重大事项。制定和修订保密工作制度，监督制度执行情况。定期听取保密工作汇报，协调解决保密工作中的问题。（二）保密工作办公室1.组成人员：由综合管理部门相关人员组成，设主任一名。2.职责负责保密工作日常事务，落实保密工作领导小组决策。组织开展保密宣传教育、培训和考核。管理保密要害部门、部位，指导和监督各部门保密工作。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作。组织保密检查，查处违规泄密事件。（三）各部门保密工作职责1.工程技术部门负责工程技术资料的保密管理，包括设计图纸、技术方案、施工工艺等。对涉及工程技术秘密的对外交流、合作项目进行保密审查。加强施工现场技术资料的管理，防止丢失和泄露。2.计划财务部门负责财务数据、预算资料、资金信息等保密工作。严格控制财务资料的查阅范围，确保财务信息安全。对财务软件、数据存储设备等进行安全管理。3.综合管理部门负责指挥部各类文件、档案的保密管理，做好文件的起草、审核、印发、归档等环节的保密工作。管理指挥部办公区域的保密环境，确保办公场所安全。组织开展保密宣传教育活动，提高全体人员保密意识。4.物资采购部门负责物资采购信息、供应商资料等保密工作。对采购合同、招投标文件等涉及商业秘密的资料进行妥善保管。防止在物资采购过程中泄露项目采购计划和价格等敏感信息。5.其他部门根据本部门工作特点，做好相关业务信息的保密工作。配合保密工作办公室开展保密工作，落实各项保密措施。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。如国家重点建设项目的战略规划、关键技术参数等。2.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如项目建设成本核算数据、市场竞争策略、合作方商业信息等。3.工作秘密：指挥部在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密和商业秘密，但不宜公开的事项。如内部工作流程、未公开的工作安排、人员考核评价等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的保密事项，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如国家核心技术资料、重大项目决策机密等。2.机密级：重要的保密事项，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如项目关键技术方案、重要经济数据等。3.秘密级：一般的保密事项，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。如一般性技术资料、普通工作文件等。四、保密措施（一）文件与资料管理1.文件起草与审核：起草文件时，应明确保密要求，对涉及保密内容的文件，须经保密审核后方可印发。2.文件收发与登记：严格执行文件收发登记制度，对涉密文件要单独登记，注明密级、份数、收发时间等。3.文件传递与保管：涉密文件应通过机要渠道传递，专人负责保管，存放于保密文件柜中，实行双人双锁管理。4.文件借阅与使用：严格控制涉密文件的借阅范围，履行借阅审批手续，借阅人要妥善保管，不得擅自复印、转借或带出规定场所。5.文件销毁：对已失去保存价值的涉密文件，要按照规定程序进行销毁，确保信息彻底消除。（二）计算机与网络管理1.计算机使用管理：工作人员应使用专用计算机处理涉密信息，禁止在连接互联网的计算机上处理涉密文件。2.网络安全防护：安装防火墙、杀毒软件等安全防护设备，定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描。3.网络访问控制：对内部网络进行分级授权管理，限制非授权人员访问涉密信息系统。4.移动存储设备管理：严禁使用未经检测的移动存储设备存储涉密信息，确需使用的，要进行病毒查杀和加密处理。5.数据备份与恢复：定期对涉密数据进行备份，存储于安全地点，制定数据恢复预案，确保数据安全。（三）会议与活动管理1.会议保密管理：召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，对参会人员进行保密提醒，明确会议资料的保密要求。2.活动保密管理：举办大型活动涉及保密事项的，要制定保密工作方案，对活动现场、资料等进行保密管理。3.会议文件管理：会议结束后，及时收回会议文件，妥善保管或按规定销毁，严禁私自留存。（四）人员管理1.保密教育与培训：定期组织全体工作人员参加保密教育与培训，提高保密意识和技能，新入职人员要进行保密岗前培训。2.保密承诺：工作人员入职时，须签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.人员离岗离职管理：人员离岗离职前，要进行保密提醒，收回所使用的涉密文件、资料和设备，办理保密交接手续。（五）对外交流与合作管理1.合作项目保密审查：与外部单位开展合作项目前，要对合作方进行保密资质审查，签订保密协议，明确双方保密责任。2.对外交流活动管理：参加对外交流活动涉及保密内容的，要按照规定履行审批手续，采取必要的保密措施。3.信息提供与共享：向外部单位提供信息时，要进行保密审核，严格控制共享范围，确保信息安全。五、保密监督与检查（一）监督检查机构保密工作办公室负责组织开展保密监督检查工作，定期对各部门保密工作进行检查。（二）检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门是否严格执行本制度，有无违规行为。2.保密措施落实情况：查看文件资料管理、计算机网络管理、人员管理等保密措施是否到位。3.保密要害部门部位管理情况：检查保密要害部门部位的安全防范措施、人员进出管理等是否符合要求。（三）检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的保密检查，对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分部门或重点环节进行抽查，及时发现和纠正保密工作中的薄弱环节。3.专项检查：针对重要项目、关键时期等开展专项保密检查，确保保密工作万无一失。（四）问题整改对检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和期限。各部门要认真分析原因，制定整改措施，按时完成整改任务。保密工作办公室要对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发生泄密事件后，当事人应立即采取措施，尽可能减少损失，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[具体时间]内报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后，要迅速核实情况，立即向保密工作领导小组报告，并同时向相关部门通报。（二）处理措施1.应急处置：保密工作领导小组接到报告后应立即启动应急预案，采取有效措施，防止泄密事件进一步扩大。2.调查处理：组织相关人员对泄密事件进行调查，查明原因，确定责任，提出处理意见。3.总结整改：对泄密事件进行总结分析，查找保密工作中的漏洞和薄弱环节，及时完善保密制度和措施，防