广州市社区议事工作制度

PAGE广州市社区议事工作制度一、总则（一）目的为了规范广州市社区议事工作，保障社区居民的民主权利，提高社区治理水平，促进社区和谐发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广州市行政区域内的所有社区居民委员会组织的议事活动。（三）基本原则1.民主原则：充分尊重社区居民的意愿，保障居民广泛参与社区事务的讨论、决策和监督，确保议事过程公开、公平、公正。2.依法原则：议事工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定，在法律框架内开展各项活动，维护社区居民的合法权益。3.科学原则：运用科学的方法和程序，对社区事务进行深入分析和研究，提高议事决策的科学性和合理性。4.实效原则：以解决社区实际问题为出发点和落脚点，注重议事成果的转化和落实，切实提升社区居民的生活质量。二、议事主体（一）社区居民社区居民是社区议事的主体，享有参与社区事务讨论、决策和监督的权利。年满十八周岁的居民，具有选举权和被选举权，可通过法定程序推选代表参与社区议事活动。（二）社区居民委员会社区居民委员会是社区议事的组织者和执行者，负责召集议事会议，组织居民参与议事活动，落实议事决策，并向居民报告工作进展情况。（三）社区社会组织鼓励社区内各类社会组织积极参与社区议事，发挥其在专业领域的优势，为社区发展提供智力支持和服务保障。社会组织可通过申请成为议事会成员或提供专业意见等方式参与议事工作。（四）驻区单位驻区单位应积极支持和配合社区议事工作，根据自身职能和资源，参与社区事务的讨论和决策，为社区建设贡献力量。驻区单位代表可受邀参加社区议事会议，就相关议题发表意见和建议。三、议事内容（一）社区发展规划包括社区建设规划、经济发展规划、文化建设规划等，明确社区发展的目标、任务和措施，引导社区可持续发展。（二）社区公共事务管理涉及社区环境卫生、治安保卫、公共设施维护、绿化养护等方面的事务，确保社区居民生活环境整洁、安全、舒适。（三）社区服务事项如社区养老服务、医疗服务、就业服务、便民服务等，围绕居民需求，优化服务供给，提高服务质量。（四）社区居民利益相关问题包括居民反映的热点难点问题、涉及居民切身利益的政策调整、社区资源分配等，通过议事协商，寻求合理解决方案。（五）其他需要议事协商的事项如社区文化活动组织、志愿者队伍建设、社区与周边单位和社区的共建共享等，促进社区多元互动，共同发展。四、议事程序（一）议题提出1.社区居民、居民委员会、社区社会组织、驻区单位等均可提出议事议题。议题应明确、具体，具有针对性和可行性。2.居民提出议题可通过口头、书面、电子邮件、社区意见箱等方式向居民委员会反映；居民委员会、社区社会组织、驻区单位提出议题应填写议题申请表，详细说明议题背景、内容和建议解决方案。（二）议题筛选居民委员会收到议题后，应及时进行整理和筛选。对于符合议事范围、具有重要意义和广泛代表性的议题，纳入议事议程；对于不符合要求或已通过其他途径解决的议题，应向提出者说明情况。（三）会前准备1.确定议事会议时间、地点和参会人员名单，并提前通知相关人员。参会人员应包括居民代表、居民委员会成员、社区社会组织代表、驻区单位代表等，确保议事过程具有广泛代表性。2.居民委员会应组织相关人员对议题进行深入调研，收集相关资料和数据，为议事决策提供参考依据。3.将议题相关资料提前发放给参会人员，以便其充分了解议题情况，做好发言准备。（四）会议召开1.居民委员会主任主持议事会议，介绍会议目的、议程和参会人员。2.议题提出者或相关负责人介绍议题背景、现状和建议解决方案，参会人员围绕议题进行充分讨论，发表意见和建议。3.会议主持人应引导讨论有序进行，确保各方意见得到充分表达，避免出现争吵和混乱局面。4.对于争议较大的议题，可组织参会人员进行表决，表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，根据表决结果形成初步意见。（五）决议形成1.居民委员会根据会议讨论情况和表决结果，对议题进行综合分析和研究，形成决议草案。2.决议草案应明确决议事项、责任主体、完成时间和要求等内容，确保决议具有可操作性。3.将决议草案提交社区居民会议或居民代表会议审议通过。居民会议或居民代表会议应到会人数达到法定要求，决议经到会人数半数以上通过方可生效。（六）决议执行1.居民委员会负责组织实施决议事项，明确责任分工，确保各项工作落到实处。2.在决议执行过程中，居民委员会应及时向居民公开工作进展情况，接受居民监督。3.对于执行过程中出现的问题或困难，居民委员会应及时组织协调解决，必要时可对决议进行调整和完善，但需按照规定程序进行。（七）结果反馈1.决议事项完成后，居民委员会应及时向居民反馈执行结果，通过社区公告栏、社区微信公众号、居民大会等形式进行公开，接受居民评价。2.居民对执行结果不满意的，可提出意见和建议，居民委员会应认真对待，及时整改，并将整改情况再次向居民反馈，直至居民满意为止。五、议事保障（一）组织保障1.加强社区居民委员会建设，选优配强社区干部队伍，提高社区工作者的业务素质和服务能力，为社区议事工作提供坚实的组织基础。2.建立健全社区议事协调机制，明确各议事主体的职责和分工，加强沟通协作，形成工作合力。（二）人员保障1.鼓励和支持社区居民积极参与议事活动，通过宣传引导、培训教育等方式，提高居民的民主意识和议事能力。2.加强对社区社会组织和驻区单位参与议事工作的指导和管理，充分发挥其专业优势和资源优势，为议事工作提供智力支持和服务保障。（三）经费保障1.政府应加大对社区议事工作的经费投入，将社区议事工作经费纳入财政预算，确保议事活动的正常开展。2.鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式支持社区议事工作，拓宽经费来源渠道。（四）设施保障1.加强社区办公场所和议事活动场所建设，配备必要的办公设备和会议设施，为议事工作提供良好的硬件条件。2.利用现代信息技术手段，搭建社区议事网络平台，实现议题征集、会议通知、资料共享、意见反馈等功能，提高议事工作效率和信息化水平。六、监督与评估（一）监督机制1.建立社区议事工作监督小组，由社区居民代表、社区社会组织代表、驻区单位代表等组成，负责对议事过程和决议执行情况进行监督。2.监督小组定期对议事工作进行检查，重点检查议题提出、筛选、会议召开、决议形成、执行和反馈等环节是否符合规定程序，发现问题及时督促整改。3.鼓励社区居民对议事工作进行监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，接受居民的投诉和建议，对违反议事制度的行为及时进行调查处理。（二）评估机制1.制定社区议事工作评估指标体系，从议事程序规范性、决策科学性、执行有效性、居民满意度等方面对议事工作进行全面评估。2.定期开