2026年安全生产考核巡查组工作开展暨重点内容

2026年安全生产考核巡查组工作开展暨重点内容2026年，中央安全生产考核巡查工作已全面升级，由国务院安委会组织、24个中央安全生产考核巡查组自2026年4月初起在全国重点地区开展季度明查暗访。考核巡查组核心围绕责任落实、隐患整治、重点行业管控、全流程合规四大核心展开检查，采用“明查暗访+专家会诊”形式，直插作业一线，不提前通知，对问题倒查追责、公开曝光，具体检查内容分通用必查项和重点行业专项项，以“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）为核心方式，突出问题导向、责任倒查、高压震慑。一、通用核心必查项（所有行业都查，重中之重）1、安全生产责任有没有落地查企业主要负责人是否亲自部署安全工作、带队检查（高危行业每月至少1次）；全员安全生产责任制是否悬空，岗位责任清单是否齐全，外包人员是否纳入统一管理；安全投入是否不足（比如劳保用品缺/过期、设备不维保）。2、治本攻坚和全链条整治成效查安全生产治本攻坚三年行动推进情况，以及各行业“一件事”全链条整治是否到位；新建项目是否履行安全“三同时”，有没有使用国家明令淘汰的设备和工艺。3、隐患排查整治是否玩虚的查风险分级管控和隐患排查治理的“双重预防机制”是否落地，风险是否全覆盖辨识、隐患整改是否做到“五落实”（责任/措施/资金/时限/预案）；严禁重大隐患未整改就生产、设备带病运行，台账造假、隐患整改不复核都是重点严查情形。4、安全培训和特种作业是否合规查培训记录是否真实（严禁代签、后补），新员工是否做三级教育；特种作业人员（焊工、电工等）是否无证/证件过期/人证不符，有限空间、动火等特殊作业人员是否经专项培训合格。5、应急管理是否形同虚设查应急预案是否贴合现场实际，是否每年演练、演练记录是否完整（严禁演练造假）；应急物资是否缺/过期、有无点检记录，关键区域是否配应急设施；发生事故是否有科学的处置流程，是否存在盲目施救情况。6、现场基础安全是否达标查消防通道是否堵塞/上锁、安全出口是否充足，消防器材是否过期、应急照明是否损坏；是否存在电动自行车室内停放、飞线充电；临边、基坑等区域防护是否缺失、警示是否不足。二、重点行业专项必查项（倾斜高风险领域，含有限空间作业）2026年巡查重点向化工、非煤矿山、工贸、建筑、燃气等高危行业倾斜，其中你关注的有限空间作业是工贸行业核心检查点，专项检查要求极为细致：（一）有限空间作业专属严查内容1、基础管理：是否对有限空间辨识建档，台账是否明确位置、危险因素并及时更新；出入口是否贴醒目警示标志，是否设置物理隔离（上锁/隔离栏）防止无关人员进入。作业审批与流程：作业是否无审批就开展，是否严格遵守**“先通风、再检测、后作业”**；作业前是否做安全交底，通风是否用纯氧（严禁），气体检测仪器是否校验、检测介质是否匹配。现场监护与操作：是否有专人全程监护（严禁监护人离岗/参与作业），监护人员是否具备应急能力、能否正确使用防护/救援设备；作业中是否持续通风和检测气体，作业中断后再次进入是否重新检测。设备与防护：是否配备合格的气体检测报警仪、正压式呼吸器、安全带等设备，且设备是否定期维护校验；易燃易爆风险的有限空间，电气设备、照明是否符合防爆要求。外包作业管理：将有限空间作业发包的，是否与承包单位约定安全职责，是否统一协调管理、现场监督检查。（二）其他高危行业专项查化工/非煤矿山：复工复产安全保障措施是否到位，重大危险源是否管控到位，危化品是否混存超量、库房是否合规；建筑行业：深基坑、高支模、起重机械等危大工程方案是否合规，脚手架、防护措施是否到位；粉尘/涉氨行业：粉尘是否积尘严重、除尘设备是否防爆，涉氨制冷环节是否有泄漏防控措施；燃气行业：燃气报警器是否合规，气瓶管理是否规范，泄漏应急处置是否到位。三、巡查的“红线行为”（查到必严处，绝对不能碰）重大安全隐患未整改仍继续生产、设备带病运行；台账造假、补填记录、安全培训代签，隐瞒隐患、虚假整改；有限空间、动火等特殊作业无证、无审批、无监护开展；堵塞消防通道、电动自行车违规入楼充电；抵触检查、拒绝整改，对巡查发现问题敷衍应对。根据应急管理部、国务院安委办及主流媒体（如《人民日报》、中国安全生产网、搜狐、今日头条等）于2026年4月发布的权威信息，此次安全生产考核巡查组主要聚焦以下六大方面：四、安全生产治本攻坚三年行动收官推进情况2026年是“安全生产治本攻坚三年行动”（2024–2026）的收官之年，重点核查：“八大行动”完成质量（如老旧装置淘汰、消防生命通道畅通、煤炭深部开采安全提升等）；重大事故隐患是否实现“动态清零”；是否学好用好最新版《重大事故隐患判定标准》（如化工AQ3067—2026、房屋市政2024版等）；隐患举报奖励机制是否有效运行。五、“一件事”全链条安全整治成效聚焦高风险环节的全过程闭环管理，重点查：1.危化品：从项目准入→生产→储存→运输→使用→废弃处置是否全链条可控；2.建筑施工：外包队伍管理、作业审批、交叉作业协调是否责任到人；3.动火、有限空间、高处作业等高危作业：是否严格审批、专人监护、措施到位；4.是否存在“以包代管”“层层转包”导致安全责任断链。六、应急管理与事故处置实效应急预案是否实用、是否定期演练；应急物资是否储备到位；是否存在迟报、漏报、瞒报事故行为；事故调查是否“四不放过”（原因未查清、责任未追究、措施未落实、教育未开展）。而本次的巡查方式与处置力度主要如下：方式：夜间突查、随机抽查、杀回马枪、专家随行、拍摄隐患场景；处置：1.发现问题一律依法查处；2.一律追责问责（包括公职人员）；3.一律公开曝光；4.发现重大隐患挂牌督办、限期整改、回头看；【2026年巡查启动后已曝光的典型问题】虽然大规模案例尚未集中发布，但根据应急管理部及地方反馈，2026年首轮明查暗访已发现以下突出问题：问题1：复工复产“走过场”多地企业未制定复工复产方案，或方案照搬模板；设备长时间停用后未检修即投用；新招工人未经培训直接上岗，甚至从事特种作业。问题2：重大隐患判定标准执行不到位企业安全管理人员对新版《重大事故隐患判定标准》不熟悉；如化工企业不知晓即将实施的AQ3067—2026（9月施行）中53项红线；建筑工地仍按旧标准判断高支模、深基坑风险。问题3：外包作业“以包代