口岸企业投资管理制度

九、口岸企业投资管理制度

第一章总则

第一条根据企业章程日勺规定，结合企业的主营业务和企业发展规划日勺规

定，特制定本制度，以规范企业投资管理的原则、程序和措施。

企业投资发展部是负责企业平常投资信息调研、项目评估开发及投资项目管理的

重要职能部门，在企业口勺各项活动中处在中心和优先发展的地位。它在企业总经

埋的领导卜，与企业研究部和财务部等有关业务职能部门协调合作，从事企业

的平常投资经营管理工作。

投资发展部在详细业务活动中有寻求各部门予以协助和支持日勺横向协调欧I权力。

为了提高企业投资管理H勺效率，在投资管理业务的运行过程中，各部门应按照

企业业务经营流程，协调一致，进行规范化操作，对投资发展部的工作予以优

先支持。

第二章投资信息研究

第二条投资信息调研是企业投资项目决策日勺重要根据。投资发展部应遵照

企业章程有关企业经营范围的规定，结合企业发展规划和年度经

营计划，持续地、系统地、科学地、高效地开展信息调研工作。

第三条投资信息调研以高新科技行业、基础设施、房地产业、环境保护业、

制药业、新兴第三产业和中介机构为重要对象，但不限于这些行

业。但凡符合市场经济规律和国家行业政策、具有市场潜力、投资

收益可靠、适合我司投资开发日勺行业，都可以列为调研对象。

第四条投资发展部的信息调研工作应在研究部日勺直接支持下进行。

第五条投费发展部的投资信息调研应以国家宏观经济政策、行业市场、投资机会为

背景，围绕详细投资项目进行，重点是以市场需求发展为方向的详细项目对

象的微观调研分析，包括经济分析和技术分析。

第六条研究部的投资信息调研重要是国家法律政策和地措施规，行业法

律制约原因以及行业日勺宏观经济研窕，包括行业宏观专题研究，

为投资开发部日勺研究论证提供宏观分析的基础和支持。

第七条投资信息调研在企业信息工作中占优先地位。企业在有关工作安排

以及在硬件、软件的配置上，应优先满足投资信息调研的规定。

第八条投资信息调研是企业平常性和持久性的1工作，应当做到制度化、规

范化，走在投资决策工作的前列，为企业董事会决策及时提供全

面、科学H勺基础材料和有关背景。

第九条一般性投资调研信息以5个二作日为单位，而专题性的大型调研

以月为单位，定期向企业领导提出调研汇报。除了特殊状况外，超

过此时限且无基本结论意见的调研属于无效调研，当事人应当承

担无效调研的责任。

第十条调研信息的成果应以文字形式固定下来，呈送企业总经理审阅。投

资发展部每月应完毕不少于两个一般性投资调研信息项目，每季

不少于一种专题性大型调研项目。研究部日勺调研任务可以随需要而

定。

总经理就投资项目『、J调研成果作出指示的，由投资发展部立案，着手正式评估

的准备工作。

对投资信息调研作出重大奉献日勺，调研成果对企业投资决策有重大支持价值日勺，

企业应对当事人予以以奖励。

第三章项目评估

第十一条项目评估工作在组织上是企业内部跨部门性质的业务运作，必须

在总经理的领导下，以投资发展部为关键，研究部研究人员、财务

部金融人员予以配合支持，实现企业内部资源的充足共享，以集

体口勺智慧完毕评估工作。

第十二条项目评估又是需要企业内外部合作运行的工作，除了企业集体智

慧之外，还需要借助于企业外部的信息资源、智力资源和技术资源

等，以保证项目论证的全面性、科学性和可靠性。

第十三条项目评估应当注意企业日勺人力资源成本、时间成本、资金成本和其

他多种投入日勺成本控制，因此应加强有关员工对项目初期鉴别能

力的培养，防止被信息牵着鼻子走H勺现象，重视选择确有评估价

值口勺潜在项目进行评估，追求项目评估口勺合理成功率。

第十四条项目评估应注意做到多种项目同步交叉进行，注意项目评估的持

续性和不间断性，不能由于一种项目而耽误众多潜在项目的进行。

第十五条项目评估在工作程序上应按照企业业务经营流程中的程序，遵守

实事求是和科学分析的原则，根据经济管理学中投资运作日勺一般

原理，结合行业、项目、地区等特点进行。

第十六条项目评估必须在市场、资金、技术、人员配置等方面对项目进行全

面分析，结合考虑企业的经营方针、能力和条件，论证项目投资的

可行性。

第十七条项目评估必须事实清晰、论点明确，对项目市场前景、采用的投资

发经营的政策性风险、不可抗力影响、经营性风险及其他特殊风险

作已预测，提出应变防备事项H勺尤其阐明。

第二十二条项目开发经营采用企业独资、企业控股及参股合作等经营方式，组

织形式采用有限责任企业，基础设施领域为有限责任的项目企业,

并曰其承担经营责任。编制开发经营计划书时应就详细开发项目的

经营方式和组织性质，提出对应的经营管理方案。

第二十三条投资发展部应当在正式立项前，对企业尚在调研期间但己通过开

发预案的项目，按行业规定，分别确定经营管理预案，存档备用。

投资发展部肩负项目在建期间日勺监督任务，适时对项目施工进度、工程质量等进

行监控，并实行定期监察会审，向总经理提出监察汇报。

投资项目竣工投产或运行后，投资发展部的监管任务结束。此时，投资发展部应

会同企业财务部编制项目结案汇报书，呈送企业总经理审查后，方可结案。汇报

书应就开发准备、预案选定、立项开发管理、开发成果和经验教训等提出详尽阐

明，并应当就项目开发波及附带由规律性的问题作出专门论述，以形成企业项

目开发和运作日勺经验。

第五章项目融资

第二十四条企业开发项目通过董事会决策后，应根据企业章程的I有关规定及

企业年度经营计划H勺规定，制定融资计划。

第二十五条企业融资的初步框架应在项目论证的过程中由企业财务部为主会

同投资发展部提出，是项目评估的一部分。项目投资决策后，财务

部应按照有关政策和规定编制切实可行H勺、可操作日勺项目融资计划

书。融资计划书应当充足阐明风险状况和防备规定。

第二十六条项目融资应根据企业的I实力和融资能力作出科学安排，以商业票

据、商业贷款、租赁融资等为基本方式，尽量采用项目企业和子企

业为债权人的非企业负债型的融资方针，实行稳健H勺负债经营。融

资计划书还应就融资方式、融资数量、时间规定、融资费用、债务

会计处理、融资法律构造、融资的信用保证构造作出多种方案，供

企业董事会在决策时选择。

第二十七条项目融资应充足考虑企业投资构造，如：投资H勺行业构造、投资回

报日勺回收时间期限构造、投资日勺规模构造、投资的收益时序构造、

投资资金来源构造、投资资金成本机构等。

第二十八条项目融资计划书由财务部起草、财务部会同投资发展部会商并签字

后，呈送企业总经理审阅后，报请董事会审批。

第二十九条生效后的融资计划由财务部在总经理口勺领导下，根据项目的施工

进度和质量监理汇报，严格按章实行。

第三十条企业财务部负责融资对象的调研和公关工作以及因融资所需要H勺

企业资产评估工作。

第六章项目投资综合小组的管理

第三十一条在项目的前期以及运作过程中一般会波及到项目论证评估小组和

项目综合小组H勺建立，对于项目投资中这种小组欧I工作必须建立

健全的管理制度。

第三十二条项目投资过程中小组管理的基本原则首先是遵照企业运作流程中

项目运作的基本原则，除此之外，还应当遵照下列各项条款的规

定