2026年度隐患排查治理消防安全排查治理方案

2026年度隐患排查治理消防安全排查治理方案一、总则1.1编制目的为全面落实消防安全主体责任，深入排查治理各类火灾隐患，有效防范和遏制火灾事故发生，保障人员生命财产安全，维护单位生产经营秩序稳定，结合单位实际情况，制定本方案。1.2编制依据本方案依据中华人民共和国消防法，机关团体企业事业单位消防安全管理规定，重大火灾隐患判定方法GB35181-2017，建筑消防设施的维护管理GB25201-2010，消防安全责任制实施办法等相关法律法规及标准规范编制。1.3适用范围本方案适用于本单位及下属所有分支机构2026年度消防安全隐患排查治理工作的组织实施与监督管理。1.4工作目标2026年度实现消防安全隐患排查覆盖率100%，一般火灾隐患整改完成率100%，较大火灾隐患整改完成率不低于98%，重大火灾隐患清零率100%，全员消防安全培训覆盖率100%，全年无较大及以上火灾事故发生。二、组织架构与职责分工2.1消防安全排查治理领导小组成立由单位主要负责人任组长，分管安全工作负责人任副组长，各部门负责人及安全管理部全体人员为成员的消防安全排查治理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责日常排查治理工作的统筹协调、跟踪督办与信息汇总。2.2领导小组职责负责本方案的审批发布与资源统筹，部署全年消防安全排查治理工作，研究解决重大火灾隐患整改相关问题，监督考核各部门排查治理工作落实情况，牵头开展火灾事故应急处置与责任认定工作。2.3各部门负责人职责负责组织本部门管辖区域内的消防安全自查工作，落实本部门隐患整改责任与整改措施，按时报送隐患排查整改相关信息，配合领导小组开展专项抽查与督导工作，组织本部门员工参加消防安全培训与演练。2.4一线排查人员职责严格按照排查清单开展隐患排查工作，如实记录排查结果，对发现的隐患第一时间上报，跟踪隐患整改进度，参与隐患整改完成后的验收工作，定期学习消防安全排查相关知识与技能。2.5后勤保障组职责负责落实消防安全排查治理工作所需经费，保障隐患整改所需物资与设备供应，配合开展消防安全培训与演练的场地及物资准备工作，负责消防设施设备的日常维护与第三方检测协调工作。三、排查范围与重点内容3.1排查覆盖范围排查覆盖本单位所有生产经营与生活区域，具体包括办公区域，生产作业车间，原材料及成品仓储区域，员工集体宿舍，公共配套区域包含食堂、会议室、活动中心，消防设施设备专属机房，室外配套区域包含停车场、电动车集中停放充电棚、消防环形通道。3.2消防安全管理类排查内容重点排查消防安全责任制落实情况，各层级消防安全职责是否明确到人。消防安全管理制度是否健全，包含动火作业审批、用电用气管理、消防设施维护、巡查检查等制度是否完善。消防安全培训与演练开展情况，是否按要求每月组织培训、每季度组织疏散演练。消防档案管理是否规范，包含隐患台账、培训记录、演练记录、设施检测记录是否完整。动火作业审批是否符合要求，是否落实作业前风险研判、作业中现场监护、作业后火种清理等要求。3.3建筑防火类排查内容重点排查消防通道与安全出口是否畅通，是否存在占用、堵塞、封闭等情况。防火分区是否符合要求，是否存在擅自改动防火分区的情况。防火门、防火卷帘是否完好有效，防火门是否保持常闭状态、闭门器顺序器是否完好，防火卷帘下方是否堆放物品。建筑外墙保温材料是否符合阻燃要求，是否存在外墙违规搭建、堆放易燃易爆物品的情况。疏散指示标识设置是否符合规范，间距与安装高度是否满足要求。3.4消防设施器材类排查内容重点排查室内外消火栓系统是否完好有效，管网压力是否符合要求，消火栓箱内配件是否齐全、无锈蚀。自动喷水灭火系统是否正常运行，报警阀组、水流指示器是否完好，喷淋头是否存在遮挡、损坏的情况。火灾自动报警系统是否正常运行，探测器、手动报警按钮是否完好，报警信息是否及时处置。防排烟系统是否正常运行，风机、排烟口是否完好，联动功能是否正常。灭火器配置是否符合要求，压力是否处于正常范围，是否在有效期内，摆放位置是否无遮挡。应急照明灯具是否完好有效，断电后持续照明时间是否符合要求。消防水泵、消防水池等供水设施是否正常运行，储水量是否满足要求。3.5用电安全类排查内容重点排查电气线路是否存在老化、破损、私拉乱接的情况，线路敷设是否符合规范，是否存在超负荷运行的情况。电气设备是否符合消防安全要求，是否存在违规使用大功率电器的情况，设备周边是否堆放易燃易爆物品。电气火灾监控系统是否正常运行，是否存在未处置的预警信息。电动车集中充电区域是否符合规范，是否存在飞线充电、电动车进入室内或疏散通道停放的情况。3.6用气用油安全类排查内容重点排查燃气管道是否存在泄漏、锈蚀的情况，报警装置与紧急切断阀是否完好有效。燃气器具是否符合安全要求，使用场所通风是否良好。柴油、汽油等易燃易爆油料储存是否符合规范，储存区域是否设置防爆设施与灭火器材，是否落实专人管理要求。3.7重点场所管控类排查内容重点排查危化品储存仓库是否符合消防安全要求，物品分类存放是否规范，通风、防爆、降温设施是否完好。变配电室、发电机房、锅炉房等动力场所是否符合消防安全要求，是否落实双人值守制度，是否堆放无关物品。员工集体宿舍是否存在违规使用大功率电器、卧床吸烟的情况，疏散通道是否畅通。3.8应急准备类排查内容重点排查灭火与应急疏散预案是否完善，是否结合单位实际情况定期修订。应急救援队伍是否按要求组建，人员是否经过专业培训，装备是否齐全。应急疏散路线是否清晰，疏散集合点设置是否合理。四、排查实施步骤4.1部署发动阶段本阶段实施时间为2026年1月1日至2026年1月15日。本阶段核心任务为细化完善本方案，明确各阶段工作节点与责任人员，组织召开全员动员部署会议，对所有参与排查的人员开展专项培训，确保所有人员掌握排查标准与工作要求。4.2全面自查阶段本阶段实施时间为2026年1月16日至2026年2月29日。本阶段核心任务为各部门按照排查清单对管辖区域开展全区域、无死角排查，建立本部门火灾隐患台账，对能够立即整改的隐患当场完成整改，对无法立即整改的隐患明确整改责任人与整改时限，上报至安全管理部统一汇总。4.3专项督导抽查阶段本阶段实施时间为2026年3月1日至2026年11月30日。本阶段核心任务为领导小组每季度组织一次专项督导抽查，抽查覆盖比例不低于各部门管辖区域的30%。第一季度重点排查节后复工复产消防安全措施落实情况，第二季度重点排查夏季高温、雷雨天气消防安全防范措施落实情况，第三季度重点排查重要节假日消防安全值守与隐患管控情况，第四季度重点排查冬季取暖、年终赶工期间消防安全措施落实情况。每两个月组织一次跨部门交叉检查，互相排查隐患，交流工作经验。每半年委托第三方专业消防技术服务机构对所有消防设施开展一次全面检测，出具正式检测报告。4.4重大隐患集中攻坚阶段本阶段实施时间为2026年12月1日至2026年12月20日。本阶段核心任务为对全年排查发现的未完成整改的重大火灾隐患实行挂牌督办，由领导小组组长牵头制定专项整改方案，统筹人员、经费、物资资源，确保所有重大隐患在2026年12月20日前全部整改完毕。对确实无法在规定时限内完成整改的重大隐患，必须落实临时管控措施，安排24小时专人值守，暂停涉险区域的所有作业活动，确保不发生火灾事故。4.5总结提升阶段本阶段实施时间为2026年12月21日至2026年12月31日。本阶段核心任务为全面梳理2026年度消防安全隐患排查治理工作开展情况，汇总分析隐患数据，总结工作经验，查找存在的不足，修订完善下一年度消防安全排查治理方案，建立健全消防安全隐患排查治理长效机制。五、隐患分级与整改闭环管理5.1隐患分级标准火灾隐患分为三级，分别为一般火灾隐患、较大火灾隐患、重大火灾隐患。一般火灾隐患指风险较低、整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。较大火灾隐患指风险较高、整改难度较大，需要一定时间整改排除，不会直接导致重大火灾事故的隐患。重大火灾隐患指符合重大火灾隐患判定方法GB35181-2017规定的判定标准，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的隐患。5.2整改责任划分一般火灾隐患由隐患所在部门负责人作为第一责任人，负责组织整改。较大火灾隐患由安全管理部负责人作为第一责任人，负责统筹整改。重大火灾隐患由单位主要负责人作为第一责任人，负责牵头整改，实行挂牌督办。5.3整改闭环流程所有火灾隐患实行闭环管理，流程为排查发现、登记入账、制定整改方案、落实整改措施、验收销号、归档留存。一般火灾隐患整改时限不超过7天，较大火灾隐患整改时限不超过30天，重大火灾隐患整改时限原则上不超过90天。隐患整改完成后，由责任部门提交验收申请，安全管理部组织验收，验收合格后予以销号，验收不合格的重新制定整改方案，明确新的整改时限。所有隐患排查与整改记录统一归档留存，留存期限不低于3年。5.4临时管控要求隐患整改期间，责任部门必须落实临时管控措施，增加涉险区域的巡查频次，安排专人负责现场监护。对存在较高风险的隐患，必要时暂停涉险区域的生产经营活动，疏散无关人员，确保整改期间的安全。六、排查方式与技术手段6.1常规排查方式采用四级排查模式，一级为一线员工日常巡查，每班至少开展一次责任区域内的消防安全巡查。二级为部门负责人每周检查，覆盖本部门所有管辖区域。三级为安全管理部月度检查，覆盖所有重点区域。四级为领导小组季度专项抽查，覆盖各部门管辖区域。重要节假日、重大活动前组织专项检查。6.2智慧消防技术应用充分运用现有智慧消防系统开展隐患排查，依托火灾自动报警系统远程监控功能实时监测系统运行状态，依托电气火灾监控系统实时监测电气线路运行数据，依托消防通道AI识别功能实时监测消防通道占用情况，依托灭火器RFID溯源管理功能自动排查灭火器有效期与压力状态，提高排查效率与准确性。6.3排查记录要求所有排查工作必须留下书面或电子记录，记录内容包括排查时间、排查人员、排查区域、排查发现的隐患、整改措施、整改责任人、整改时限、验收情况等。排查记录必须由排查人员本人签字确认，不得代签、漏签。序号排查类别排查内容排查标准排查结果备注1消防安全管理消防安全责任制落实各层级消防安全职责明确到人，有正式任命文件是/否2消防安全管理动火作业审批所有动火作业有审批记录，落实现场监护措施是/否3建筑防火消防通道畅通性消防通道无占用、堵塞、封闭情况，宽度符合要求是/否4建筑防火防火门完好性常闭防火门保持关闭状态，闭门器、顺序器完好是/否5消防设施室内消火栓压力符合要求，箱内配件齐全无锈蚀是/否6消防设施灭火器压力处于绿区，在有效期内，无遮挡是/否7用电安全电气线路无老化、破损、私拉乱接情况，敷设符合规范是/否8用电安全电动车管理无飞线充电、电动车进入室内停放情况是/否9用气安全燃气设施无泄漏情况，报警装置与紧急切断阀完好是/否10应急准备疏散预案预案完善，每季度组织一次疏散演练是/否七、工作要求7.1责任落实要求严格落实谁排查谁负责、谁整改谁负责、谁验收谁负责的责任机制，实行消防安全一岗双责，所有岗位人员在履行岗位业务职责的同时必须履行对应消防安全职责。对排查工作走过场、隐患隐瞒不报、整改不到位的相关人员，严肃追究责任。7.2培训宣传要求每月组织一次全员消防安全培训，培训内容包括火灾隐患排查技能、灭火器使用方法、疏散逃生常识等，确保所有员工掌握一懂三会要求。每季度组织一次全员灭火与疏散演练，提高员工应急处置能力。在单位内部宣传栏、电子屏、工作群定期推送消防安全常识，营造全员参与消防安全的良好氛围。7.3经费保障要求每年从单位安全生产经费中划出不低于30%的比例，专项用于消防安全隐患整改、消防设施更新维护、消防安全培训演练、消防技术服务采购等工作，确保经费足额到位，专款专用，不得挤占挪用。7.4信息报送要求各部门每月25日前向安全管理部报送当月隐患排查整改情况，报送内容包括当月排查发现的隐患数量、已完成整改的隐患数量、未完成整改的隐患整改进度。安全管理部每季度末向领导小组报送本季度消防安全排查治理整体情况。发现重大火灾隐患后，必须在24小时内上报领导小组，不得迟报、瞒报。八、考核与奖惩机制8.1考核指标建立量化考核指标体系，核心考核指标包括隐患排查覆盖率、隐患整改完成率、重大隐患清零率、消防安全培训参与率、应急演练参与率、火灾事故发生情况。考核结果与部门及个人年度绩效、评优评先资格直接挂钩。8.2奖励标准对主动排查发现重大火灾隐患，有效避免火灾事故发生的个人，给予5000元至20000元的现金奖励。对年度消防安全排查治理工作考核排名前三的部门，分别给予50000元、30000元、20000元的