2026年对生态环境突出问题整治认识体会

2026年对生态环境突出问题整治认识体会年初跟着督导组去长江北岸的老化工园区，站在原来堆了半个世纪的渣场边上，脚底下已经看不到原来发黑渗漏的土壤，取而代之的是齐腰高的芦苇和混播的马尼拉草，江风卷着水气吹过来的时候，我想起三年第一次来这里的场景：沿岸居民围着我们反映，浇地的水浇完菜苗死一半，打上来的井水有股刺鼻的味道，那时候这个遗留渣场已经摆了三年，每一轮排查都列在突出问题清单榜首，可每次动起来都卡壳——老牌化工企业改制后的债务没人接，原址收储牵扯上百户职工的安置，还有开发商盯着这块临江地想做住宅，各方利益缠在一起，谁都不愿先迈步子，谁都想把问题往后拖。直到去年底新一轮突出问题整治动真格，直接把这个问题挂了省督，打破了原来地方“捂盖子”“打太极”的空间，没走“覆土栽树交差”的老路，硬生生啃下了异位修复的硬骨头，把一万多立方受污染土壤全部运去规范处置，原位换了干净土，改建成了三公里长的江滩生态缓冲带，原来在化工厂退休的老职工，现在有七个人应聘成了这里的生态管护员，每个月拿四千多的工资，比原来在家待着稳当多了。这大半年跑了十多个整治点，我最大的感受就是，现在我们说的生态环境突出问题整治，早就不是几年前那种扫一眼显性污染、关一批散乱污就能交差的阶段了，剩下的全是攒了十几年甚至几十年的老大难，全是牵一发动全身的硬骨头，要是还抱着原来“做样子”“留尾巴”的想法，根本过不了关。之前我总觉得，整治突出问题就是治污，就是盯着企业排不排污，这两年跑下来才明白，绝大多数突出问题，本质上都是旧的发展方式留下来的病根，不是单靠罚就能解决的。就说我们山区的石材产业，二十多年发展下来，粉尘污染、废渣堆存的问题攒了一大堆，前几次整治都是关小厂，要求大厂装除尘设备，看似问题改了，可堆在山坳里的两百多万立方废渣没人管，一到雨季，含泥沙的污水直接冲进下游的饮用水库，每年枯水期水厂都要加大消毒剂量，周边群众意见大得很。今年纳入突出问题清单之后，地方没有简单罚款关停，反而引了一家做新型建材的企业，投资建了废渣处理生产线，把堆了十几年的废渣全部破碎加工成透水砖和路基填料，不到半年就消纳了三十多万立方，还建了全封闭的废渣转运廊道，彻底堵住了污染漏口，原来的废石渣变成了能卖钱的建材，还解决了二十多个人的就业，原来的堆渣场现在已经整出了坡度，种上了马尾松和杜鹃，再过两年就能成景观林。原来我总怕整治会影响发展，现在才明白，把突出问题改到位，其实就是给高质量发展腾空间，原来这个石材园区因为污染问题，好项目不敢进，现在整治完，生态评级升了级，上个月刚签了一个总投资三个亿的绿色石材深加工项目，税收比原来翻了一番还多。现在的突出问题，还有不少是看不见的隐性问题，不像早些年那种黑烟滚滚、河水发黑，一眼就能看出来，比如农业面源污染、地下水污染、塑料微珠残留，这些问题藏在地下、散在田间，整治起来难度更大，也更考验真功夫。就说我们这边的畜禽养殖污染，前几年要求养殖场建化粪池，很多场都是建个空池子应付检查，半夜偷偷把粪水抽到沟里，整治完了又反弹，今年整治突出问题的时候，不再只查有没有设施，而是按耕地承载量算粪污消纳量，给每个规模养殖场都装了粪污池液位联网监测，超量就自动预警，还要求粪污还田必须登记地块、用量，农技员定期上门测土壤氮磷含量，超过标准就限产，短短三个季度，原来几条总磷超标的小河，水质已经从劣五类升到了三类，岸边重新长起了水草，能看到小鱼游。原来那种“只要设施建了就算整改到位”的逻辑彻底行不通了，现在要的是真见效，要的是生态环境质量真变好，不是台账上的数字好看。还有原来最头疼的跨界污染问题，我老家那边有一条跨省的界河，上游是邻市的化工园区，下游是我们这三个乡镇的饮用水源，之前污染问题扯了快八年，每次出了污染事件，两边各说各的理，都说责任不在自己，问题一直挂在全国突出问题清单上没动。今年年初跨区域联动整治机制落地之后，两边共同成立了溯源专班，共同找污染漏点，共同谈责任分摊，上游出百分之六十的资金建尾水深度处理工程，下游出百分之四十建十公里的生态缓冲带，每个月联合监测，数据共享，不到十个月，问题彻底解决了，现在下游的考核断面稳定达到二类水，周边的水厂终于不用再发愁水质超标。原来总觉得这种跨界的老大难无解，现在才明白，生态环境突出问题整治，拼的就是敢打破利益藩篱的决心，只要算大帐、算长远帐、算生态帐，就没有解决不了的问题，上游园区提标改造之后，淘汰了原来三个高污染小企业，引进了四个绿色项目，财政收入不仅没降，反而涨了十二个百分点，下游水质好了之后，搞起了沿河有机稻和乡村旅游，今年旺季一个周末就能接待上万游客，两边都得了实惠。这两年越来越明显感觉到，突出问题整治早已经不是政府推着走，群众跟着看的阶段了，很多问题改得好不好，群众最有发言权，也只有群众参与进来，才能打破“治理反弹再治理再反弹”的怪圈。城郊结合部那个叫瓦窑塘的黑臭水体，我印象太深了，前前后后治了三次，每次都是政府出钱清淤，种水草，没到一年，居民乱倒的垃圾、周边小作坊偷排的污水又把塘弄脏了，第四次纳入突出问题整治的时候，工作组先不开工，连续开了八次院坝会，让周边居民自己说问题，自己想办法，最后定了方案，把臭水沟挖宽改成了口袋公园，塘里种了荷花，周边修了健身步道，还从社区公益岗里拿出三个名额，让居民报名当义务监督员，每个月发几百块补贴，负责巡查卫生和排污，现在快一年了，塘里的水一直清清爽爽，傍晚的时候全是散步跳舞的居民，再也没人往里面倒垃圾了。原来我总觉得，整治是政府的事，群众只要等着享受成果就行，现在才明白，生态环境突出问题都是从群众日常生活里出来的，只有让群众成为参与者、监督员，才能长治久洁。上个月我又去了老化工园区的江滩，碰到原来住在渣场边上的王老爷子，他拎着个马扎坐在草地上放风筝，说原来年轻的时候在化工厂上班，吸了一辈子粉尘，咳嗽了大半辈子，原来开窗都能闻到怪味，现在好了，每天都能来这儿坐两三个小时，闻着青草芦苇的味，咳嗽都轻了好多。风把他手里的风筝吹得老高，远处江面上有白鸥飞过，蓝