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PAGE平安建设联系村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实平安建设工作要求,加强与联系村的紧密联系,有效维护农村社会稳定,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织与所联系村开展平安建设相关工作的全过程。(三)工作原则1.以人为本原则:把保障人民群众的生命财产安全和合法权益作为工作的出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点难点问题。2.预防为主原则:强化源头治理,注重矛盾纠纷排查化解,做到早发现、早报告、早处置,将问题解决在萌芽状态。3.综合治理原则:整合各方资源,形成工作合力,运用政治、经济、法律、行政、教育、文化等多种手段,全面推进平安建设。4.属地管理原则:明确联系村的主体责任,充分发挥村两委的作用,共同做好平安建设各项工作。二、组织领导(一)成立平安建设联系村工作领导小组1.组长:由公司/组织主要负责人担任,负责全面领导平安建设联系村工作,协调解决工作中的重大问题。2.副组长:由分管领导担任,协助组长开展工作,具体负责组织实施各项工作任务。3.成员:由相关部门负责人和联系村工作联络员组成,负责落实具体工作措施,确保工作顺利推进。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级关于平安建设的决策部署,研究制定联系村平安建设工作计划和措施。定期召开会议,分析研究联系村平安建设工作形势,协调解决工作中存在的问题。组织开展平安建设宣传教育活动,提高群众的安全意识和防范能力。督促检查联系村平安建设工作落实情况,对工作不力的进行问责。2.组长职责全面负责平安建设联系村工作,把握工作方向和重点。协调各方关系,争取支持和资源,为工作开展创造良好条件。对重大问题进行决策,确保工作顺利推进。3.副组长职责协助组长开展工作,具体组织实施各项工作任务。定期深入联系村,了解工作进展情况,及时发现和解决问题。负责与村两委及相关部门的沟通协调,推动工作落实。4.成员职责按照分工,认真履行职责,完成各项工作任务。及时收集、反馈联系村的工作信息,为领导小组决策提供依据。积极参与平安建设宣传教育活动,提高群众的知晓率和参与率。三、工作内容(一)矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制,定期组织开展矛盾纠纷排查。2.对排查出的矛盾纠纷,要逐一登记造册,分析原因,明确责任,制定切实可行的化解措施。3.充分发挥村调解委员会的作用,积极引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇。4.对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,要及时报告,采取有效措施加以防范和化解,防止矛盾激化升级。(二)社会治安防控体系建设1.协助联系村加强治安防范工作,完善治安防控网络。2.指导村组建治安巡逻队,加强对重点区域、重点部位的巡逻防控,提高见警率。3.推进技防建设,协助村安装视频监控设备,实现对主要街道、路口的全覆盖。4.加强对村民的安全教育,提高群众的自我防范意识和能力。(三)安全生产监管1.协助联系村开展安全生产隐患排查治理工作,重点排查道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等领域的安全隐患。2.督促村落实安全生产主体责任,加强对企业、商户的安全监管,确保生产经营活动安全有序。3.组织开展安全生产宣传教育活动,提高群众的安全意识和应急处置能力。(四)法治宣传教育1.制定法治宣传教育工作计划,定期组织开展法治宣传活动。2.深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,如《宪法》《民法典》《治安管理处罚法》等。3.结合典型案例,开展以案释法活动,增强群众的法治观念和依法办事能力。4.加强对村两委干部的法治培训,提高依法管理村级事务的水平。(五)特殊人群服务管理1.协助联系村做好刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病患者等特殊人群的服务管理工作。2.建立特殊人群信息台账,定期进行走访排查,掌握其思想动态和现实表现。3.会同相关部门,对特殊人群开展帮扶教育和心理疏导,帮助他们融入社会,防止重新违法犯罪。四、工作方式(一)定期走访1.工作组成员每月至少走访联系村一次,深入了解村情民意,掌握平安建设工作进展情况。2.走访过程中,要与村两委干部、村民代表、党员等进行座谈交流,听取意见建议,及时发现和解决问题。3.对走访中发现的问题,要认真记录,及时反馈给村两委,并协调相关部门加以解决。(二)联席会议1.每季度召开一次平安建设联系村工作联席会议。2.会议由副组长主持,工作组成员、村两委干部参加。3.会议主要内容包括:总结上季度工作情况,分析存在的问题,研究部署下季度工作任务;通报平安建设工作进展情况,交流经验做法;协调解决工作中遇到的困难和问题。(三)联合行动1.根据平安建设工作需要,适时组织开展联合行动。2.联合行动由领导小组统一指挥,工作组成员、村两委干部、相关部门工作人员共同参与。3.联合行动的主要任务包括:开展矛盾纠纷集中排查化解行动、社会治安专项整治行动、安全生产大检查行动、法治宣传教育活动等。通过联合行动,形成工作合力,有效解决突出问题,维护农村社会稳定。五、工作保障(一)人员保障1.明确专人负责平安建设联系村工作,确保工作有人抓、有人管。2.加强对工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质。3.鼓励工作人员积极参与平安建设联系村工作,对表现突出的给予表彰奖励。(二)经费保障1.公司/组织要将平安建设联系村工作经费纳入年度预算,确保工作顺利开展。2.工作经费主要用于开展矛盾纠纷排查化解、社会治安防控体系建设、安全生产监管、法治宣传教育、特殊人群服务管理等工作。3.严格经费管理,确保经费使用合理、合规、透明。(三)物资保障1.为联系村提供必要的物资支持,如巡逻设备、宣传资料、办公用品等。2.协助村做好治安防控设施建设,如安装视频监控设备、设置警示标志等。3.加强与相关部门的沟通协调,争取更多的物资支持,为平安建设联系村工作创造良好条件。六、考核评价(一)考核内容1.矛盾纠纷排查化解情况,包括矛盾纠纷排查率、化解率等。2.社会治安防控体系建设情况,如治安巡逻队组建情况、技防建设进展等。3.安全生产监管情况,如隐患排查治理情况、事故发生率等。4.法治宣传教育情况,如宣传活动开展次数、群众参与度等。5.特殊人群服务管理情况,如信息台账建立情况、帮扶教育措施落实情况等。6.工作制度执行情况,如定期走访、联席会议、联合行动等制度落实情况。(二)考核方式1.采取平时考核与年终考核相结合的方式。2.平时考核由工作组成员负责,对联系村工作开展情况进行定期检查和不定期抽查,并做好记录。3.年终考核由领导小组组织实施,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式,对联系村全年平安建设工作进行全面考核评价。(三)结果运用1.对考核结果优秀的联系村予以表彰奖励,并在全公司/组织范围内进行经验推广。2.对考核结果不合格的联系村,要进行通报批评,并责令限期整改。整改仍不达标的,要对相关责任人进行问责。3.将考核结果作为评价工作组成员工作绩效的重要依据,对表现突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行批评教育或调整岗位。七、监督检查(一)内部监督1.领导小组定期对平安建设联系村工作进行监督检查,确保各项工作措施落到实处。2.工作组成员要认真履行职责,严格遵守工作纪律,自觉接受监督检查。3.建立健全工作台账,对工作开
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