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PAGE市群众来信来访工作制度一、总则(一)目的为了进一步加强和规范市群众来信来访工作,畅通信访渠道,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,根据国家相关法律法规和政策规定,结合本市实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本市各级行政机关、企事业单位以及其他相关组织处理群众来信来访工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策规定处理群众来信来访事项,确保处理结果合法合规。2.及时高效原则:对群众来信来访事项及时受理、认真办理,提高工作效率,缩短办理时限,尽快给予群众答复。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地处理群众反映的问题,做到不偏不倚。4.分级负责、归口办理原则:按照信访事项的性质和管辖范围,明确各级各部门的职责,分级负责,归口办理,不得推诿扯皮。二、来信处理(一)受理1.设立专门的群众来信受理机构,配备必要的工作人员和办公设备。2.对群众来信进行及时登记,详细记录来信人的姓名、地址、联系方式、来信时间、反映的问题等信息。3.根据来信内容,对属于本部门职责范围内的事项予以受理;对不属于本部门职责范围的事项,及时转交给相关责任部门,并告知来信人。(二)办理1.对受理的群众来信,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体承办人员。2.承办人员对来信反映的问题进行认真调查核实,收集相关证据材料。3.根据调查核实情况,提出处理意见和建议,报本部门负责人审批。(三)反馈1.承办部门应在规定的时间内将处理结果以书面形式反馈给来信人,告知其处理情况和处理结果。2.反馈内容应详细、准确、清晰,语言通俗易懂,便于来信人理解。3.对来信人提出的疑问和异议,应耐心解答,做好解释说明工作。(四)归档1.来信处理完毕后,承办部门应及时将相关材料进行整理归档,包括来信原件、处理过程中形成的调查材料、处理意见、反馈记录等。2.归档材料应按照档案管理的要求进行分类、编号、装订,确保档案的完整性和规范性。三、来访接待(一)接待场所1.设立专门的群众来访接待场所,配备必要的接待设施和工作人员。2.接待场所应保持整洁、安静,为来访群众提供良好的接待环境。3.在接待场所显著位置公布来访接待工作制度、接访人员名单、信访流程等信息,方便来访群众了解。(二)接待程序1.来访群众进入接待场所后,接待人员应热情接待,主动询问来访群众的诉求,并引导其到相应的接待区域就座。2.接待人员认真听取来访群众的陈述,详细记录来访群众反映的问题、诉求、相关证据材料等信息。3.根据来访群众反映的问题,按照“分级负责、归口办理”的原则,明确责任部门和承办人员,并告知来访群众。(三)处理1.承办部门对来访群众反映的问题进行及时调查核实,与来访群众进行沟通协商,提出合理的处理意见和解决方案。2.在处理来访事项过程中,应充分听取来访群众的意见和建议,尊重其合法权益,做到依法依规、公平公正。3.对来访群众提出的不合理诉求,应做好解释说明工作,宣传法律法规和政策规定,引导其正确看待问题。(四)反馈1.承办部门应在规定的时间内将处理结果以书面形式反馈给来访群众,告知其处理情况和处理结果。2.反馈内容应详细、准确、清晰,语言通俗易懂,便于来访群众理解。3.对来访群众提出的疑问和异议,应耐心解答,做好解释说明工作。(五)回访1.对一些重要的来访事项,承办部门应在处理结果反馈后进行回访,了解来访群众对处理结果的满意度和意见建议。2.回访工作可以通过电话、上门走访等方式进行,回访记录应详细记录回访情况。3.根据回访情况,对处理工作进行总结反思,不断改进工作方法和提高工作质量。四、信访事项的交办与督办(一)交办1.对涉及多个部门或情况复杂的信访事项,由信访工作主管部门进行交办,明确牵头部门和协办部门,并提出办理要求和办理时限。2.交办部门应及时将信访事项交办给相关责任部门,并跟踪了解办理情况。(二)督办1.信访工作主管部门对交办的信访事项进行跟踪督办,定期了解办理进度,督促承办部门按时限要求完成办理任务。2.对办理过程中出现的问题和困难,及时协调解决,确保信访事项得到妥善处理。3.对承办部门在规定时限内未完成办理任务或办理结果不符合要求的,进行通报批评,并责令其限期整改。五、信访信息的收集与分析(一)信息收集1.通过群众来信来访、电话、网络等渠道,广泛收集群众反映的各类问题和信息。2.建立信访信息收集台账,对收集到的信息进行详细记录和整理。(二)信息分析1.定期对信访信息进行分析研究,了解群众关注的热点难点问题、信访动态和趋势。2.通过数据分析、案例分析等方法,总结信访工作中存在的问题和不足,提出改进工作的意见和建议。3.根据信访信息分析结果,为领导决策提供参考依据,促进相关政策的完善和工作的改进。六、信访工作的保密与安全(一)保密1.对群众来信来访中涉及的个人隐私、商业秘密等信息,严格保密,不得泄露。2.加强对信访工作人员的保密教育,提高保密意识,规范保密行为。3.在信访工作中,严格遵守保密制度和工作纪律,确保信访信息安全。(二)安全1.加强接待场所的安全管理,配备必要的安全设施和防范设备,确保来访群众和工作人员的人身安全。2.对来访群众反映的可能存在安全隐患的问题,及时进行处理和报告,避免发生安全事故。3.在处理信访事项过程中,注意方式方法,避免引发矛盾冲突,维护社会稳定。七、信访工作人员的职责与要求(一)职责1.认真做好群众来信来访的受理、办理、反馈等工作,确保信访事项得到妥善处理。2.负责信访信息的收集、整理、分析和上报工作,为领导决策提供参考依据。3.协助领导做好信访工作的协调、督办等工作,推动信访问题的解决。4.加强与来访群众的沟通交流,做好解释说明和思想疏导工作,维护社会和谐稳定。(二)要求1.政治素质高,具有较强的责任心和使命感,能够认真履行工作职责。2.业务能力强,熟悉国家法律法规和政策规定,掌握信访工作业务知识和技能。
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