市域社会化治理工作制度

PAGE市域社会化治理工作制度一、总则（一）目的为了加强市域社会治理，提高社会治理水平，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，促进经济社会发展，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在市域范围内开展的社会治理相关工作。（三）基本原则1.以人为本原则把维护人民群众的根本利益作为社会治理的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，让人民群众在社会治理中得到更多实惠。2.依法治理原则严格按照法律法规和政策规定开展社会治理工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保社会治理工作在法治轨道上运行。3.综合治理原则充分发挥党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的作用，整合各方资源，形成工作合力，共同推进市域社会治理。4.源头治理原则坚持标本兼治、重在治本，把预防和化解矛盾纠纷作为社会治理的首要任务，从源头上减少矛盾纠纷的产生，做到早发现、早预防、早处置。二、组织架构与职责分工（一）组织架构成立市域社会化治理工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定市域社会化治理工作的总体方针、政策和规划。统筹协调市域社会化治理工作中的重大问题。督促检查市域社会化治理工作各项措施的落实情况。2.领导小组办公室职责负责起草市域社会化治理工作的相关文件、制度和方案。组织协调各部门开展市域社会化治理工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。收集、整理、分析市域社会治理工作的相关信息，及时向上级汇报工作进展情况。负责与上级部门和其他相关单位的沟通协调，做好工作对接。3.各相关部门职责政法委：负责统筹协调市域社会治理工作，指导推动平安建设各项工作，协调解决影响社会稳定的重大问题。公安局：负责维护社会治安秩序，打击违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。司法局：负责法治宣传教育、法律援助、人民调解、社区矫正等工作，推进法治社会建设。民政局：负责社会救助、基层政权建设、社会组织管理、婚姻登记、殡葬管理等工作，促进社会和谐稳定。信访局：负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项，协调处理重要信访问题，督促检查信访事项的处理落实情况。其他相关部门：按照各自职责，做好市域社会化治理工作中的相关任务。三、工作机制（一）信息收集与分析机制1.建立健全信息收集网络，充分利用各种渠道，广泛收集市域社会治理工作中的各类信息。2.对收集到的信息进行分类整理、分析研判，及时发现潜在的矛盾纠纷和风险隐患。3.定期召开信息分析研判会议，对信息分析结果进行通报，为决策提供依据。（二）矛盾纠纷排查化解机制1.建立常态化的矛盾纠纷排查制度，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。3.建立矛盾纠纷多元化解机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交。（三）社会治安防控机制1.加强社会治安防控体系建设，完善人防、物防、技防设施，提高社会治安防控能力。2.建立健全巡逻防控机制，加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，提高见警率和管事率。3.加强对特殊人群的服务管理，建立健全动态管控机制，防止发生漏管失控现象。（四）公共安全监管机制1.加强对食品药品、安全生产、环境保护等公共安全领域的监管，建立健全监管制度，落实监管责任。2.加强对公共安全隐患的排查整治，及时消除安全隐患，防止发生公共安全事故。3.建立健全公共安全应急处置机制，提高应对突发事件的能力。（五）法治宣传教育机制1.加强法治宣传教育，普及法律知识，提高全民法治意识。2.建立健全法治宣传教育工作责任制，明确各部门的职责分工，形成工作合力。3.创新法治宣传教育方式方法，充分利用各种媒体和平台，开展形式多样的法治宣传教育活动。四、工作流程（一）信息收集1.各部门按照职责分工，定期收集本部门工作中涉及市域社会治理的相关信息。2.鼓励广大干部群众通过举报电话、电子邮箱、微信公众号等渠道，积极提供市域社会治理工作中的各类信息。3.信息收集人员对收集到的信息进行初步筛选、整理，确保信息的真实性、准确性和完整性。（二）信息分析1.领导小组办公室定期组织召开信息分析研判会议，对收集到的信息进行集中分析研判。2.信息分析人员运用数据分析、案例分析等方法，对信息进行深入分析，找出问题的根源和规律，提出针对性的建议和措施。3.信息分析结果形成报告，报领导小组领导审阅，并反馈给相关部门。（三）矛盾纠纷排查1.各部门按照职责分工，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，填写矛盾纠纷排查登记表。2.矛盾纠纷排查人员深入基层，通过走访群众、召开座谈会等方式，全面排查各类矛盾纠纷。3.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确矛盾纠纷的性质、涉及人员、产生原因等情况。（四）矛盾纠纷化解1.对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。2.责任主体根据矛盾纠纷的实际情况，制定具体的化解方案，明确化解目标、责任人员、化解时限等。3.化解责任人员按照化解方案，积极开展工作，通过沟通协商、调解、仲裁、诉讼等方式，及时化解矛盾纠纷。4.对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，由领导小组领导亲自负责协调化解。（五）社会治安防控1.公安机关制定社会治安防控工作计划，明确防控重点、防控措施和工作要求。2.加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，合理安排警力，实行24小时不间断巡逻。3.充分利用视频监控系统、报警设施等技防手段，提高社会治安防控的智能化水平。4.加强对社会治安形势的分析研判，及时调整防控策略，确保社会治安秩序稳定。（六）公共安全监管1.各公共安全监管部门制定公共安全监管工作计划，明确监管重点、监管措施和工作要求。2.加强对食品药品、安全生产、环境保护等公共安全领域的日常监管，定期开展检查、抽查等工作。3.对发现的公共安全隐患，及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。4.对整改不到位的单位，依法依规进行处罚，确保公共安全。（七）法治宣传教育1.司法行政部门制定法治宣传教育工作计划，明确宣传重点、宣传方式和工作要求。2.组织开展形式多样的法治宣传教育活动，如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等。3.加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法治宣传教育，提高其法治意识和依法办事能力。4.定期对法治宣传教育工作进行总结评估，及时发现问题，改进工作方法。五、考核评价（一）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核各部门在市域社会化治理工作中各项任务的完成情况。2.工作成效：主要考核市域社会化治理工作对维护社会稳定、促进经济社会发展等方面的成效。3.群众满意度：主要考核人民群众对市域社会化治理工作的满意度。（二）考核方式1.定期考核：领导小组办公室每年定期对各部门的市域社会化治理工作进行考核，考核结果报领导小组审定。2.不定期抽查：领导小组办公室不定期对各部门的市域社会化治理工作进行抽查，及时发现问题，督促整改。3.社会评价：通过问卷调查、民意测评等方式，广泛征求社会各界对市域社会化治理工作的意见和建议，作为考核评价的重要依据。（三）结果运用1.将考核结果与各部门的绩效考核挂钩，对工作成绩突出的部门给予表彰奖励，对工作不力的部门进行通报批评。2.将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励广大干部积极参与市域社会化治理工作。六、保障措施（一）人员保障1.加强市域社会化治理工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的干部充实到工作队伍中。2.定期组织开展业务培训，提高工作队伍的业务水平和工作能力。3.建立健全工作激励机制，激发工作队伍的工作积极性和主动性。（二）经费保障1.加大对市域社会化治理工作的经费投入，确保工作顺利开展。2.合理安排经费使用，提高经费使用效益。3.积极争取上级部门和社会各界的支持，拓宽经费来源渠道。（三）技术保障