工商局反恐维稳工作制度

PAGE工商局反恐维稳工作制度一、总则（一）目的为有效防范、应对恐怖主义活动，维护社会稳定，保障工商行政管理工作的正常开展，保护人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于各级工商行政管理部门及其工作人员在履行职责过程中涉及反恐维稳工作的各项活动。（三）工作原则1.预防为主：强化反恐维稳意识，加强日常监管和风险排查，提前发现、化解各类可能引发恐怖事件的风险隐患。2.依法处置：严格依照国家法律法规和相关政策，规范开展反恐维稳工作，确保处置措施合法、合规、有效。3.协同配合：加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同做好反恐维稳工作。4.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生恐怖事件，能够迅速启动应急预案，及时、有效地进行处置。二、组织领导（一）成立反恐维稳工作领导小组各级工商行政管理部门应成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的反恐维稳工作领导小组。领导小组负责统筹协调本部门反恐维稳工作，研究解决工作中的重大问题，指导、督促各项工作措施的落实。（二）职责分工1.组长职责：全面负责本部门反恐维稳工作，组织制定工作方案和应急预案，协调各方资源，指挥处置重大恐怖事件。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施反恐维稳工作措施，指导相关科室开展工作，及时向组长报告工作进展情况。3.成员职责：按照各自职责分工，负责落实反恐维稳工作任务，收集、分析、报告相关信息，参与处置恐怖事件。三、风险排查与预警（一）排查范围1.市场主体：对各类市场主体进行全面排查，重点关注可能涉及恐怖活动的行业、企业，如化工、易燃易爆物品销售等行业。2.经营场所：对商场、超市、批发市场、集贸市场等各类经营场所进行排查，检查是否存在安全隐患，是否有可疑人员、物品等。（二）排查内容1.主体资格：检查市场主体是否具备合法经营资格，是否存在无证经营、超范围经营等违法行为。2.经营行为：查看市场主体的经营行为是否规范，是否存在销售违禁物品、非法出版物等行为。3.安全设施：检查经营场所的安全设施是否齐全、有效，如消防设施、监控设备等。4.人员情况：了解市场主体从业人员的基本情况，是否存在可疑人员。（三）预警机制1.信息收集：建立健全信息收集渠道，通过日常监管、群众举报、媒体报道等方式，及时收集各类可能涉及恐怖活动的信息。2.分析研判：对收集到的信息进行分析研判，评估其可能对反恐维稳工作造成的影响，及时发现潜在的风险隐患。3.预警发布：根据分析研判结果，及时发布预警信息，提醒相关部门和人员做好防范工作。预警信息应包括预警级别、预警内容、防范措施等。四、应急处置（一）应急预案制定各级工商行政管理部门应结合实际，制定完善反恐维稳应急预案，并定期进行演练和修订。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、处置措施、保障措施等内容。（二）应急响应1.事件报告：一旦发生恐怖事件，现场工作人员应立即向本部门领导报告，并及时拨打报警电话。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。2.启动预案：接到报告后，本部门反恐维稳工作领导小组应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。3.现场处置：迅速组织力量赶赴现场，采取有效措施控制局面，防止恐怖事件进一步扩大。同时，配合公安机关等相关部门开展调查、取证等工作。（三）处置措施1.人员疏散：组织现场人员疏散，确保人员生命安全。疏散过程中，要保持秩序，避免拥挤、踩踏等事故发生。2.现场封锁：对事件现场进行封锁，设置警戒区域，防止无关人员进入。3.证据收集：及时收集与恐怖事件有关的证据，如现场照片、视频、物品等，为后续调查处理提供依据。（四）后期处置1.善后处理：对受伤人员进行救治，对死亡人员进行妥善处理。同时，做好受灾群众的安抚、救助工作。2.调查评估：配合相关部门对恐怖事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况。对事件进行评估，总结经验教训，提出改进措施。3.恢复重建：协助相关部门做好事件现场的清理、恢复工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。五、宣传教育（一）内部宣传1.开展培训：定期组织工作人员开展反恐维稳知识培训，提高工作人员的反恐维稳意识和应急处置能力。培训内容应包括恐怖主义的基本知识、反恐法律法规、应急处置技能等。2.加强教育：通过内部会议、宣传栏、网络平台等形式，加强对工作人员的反恐维稳教育引导，使工作人员深刻认识反恐维稳工作的重要性，自觉履行工作职责。（二）外部宣传1.面向市场主体宣传：通过发放宣传资料、举办培训班、开展讲座等形式，向市场主体宣传反恐维稳知识，提高市场主体的反恐维稳意识和自我防范能力。2.面向社会公众宣传：利用媒体、网络等多种渠道向社会公众宣传反恐维稳知识，增强公众的反恐维稳意识，引导公众积极参与反恐维稳工作。六、物资保障（一）物资储备各级工商行政管理部门应根据反恐维稳工作需要，储备必要的应急物资，如防护装备、通讯设备、救援工具等。应急物资应定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。（二）经费保障将反恐维稳工作经费纳入部门预算，确保反恐维稳工作所需经费。经费主要用于应急物资储备、培训演练、设备购置、调查处理等方面。七、监督检查（一）建立监督检查机制各级工商行政管理部门应建立健全反恐维稳工作监督检查机制，定期对本部门及所属单位的反恐维稳工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。（二）检查内容1.工作制度执行情况：检查本部门反恐维稳工作制度的执行情况，是否严格按照制度要求开展工作。2.工作措施落实情况：检查各项反恐维稳工作措施的落实情况，是否达到预期效果。3.应急处置能力：检查本部门及所属单位工作人员应急处置能力，是否能够熟练掌握应急处置技能。（三）结果运用对监督