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PAGE巡察前情况通报工作制度一、总则(一)目的为了规范巡察前情况通报工作,确保巡察工作能够全面、准确、深入地了解被巡察对象的真实情况,提高巡察工作的针对性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展,根据党内法规和相关工作要求,结合本公司/组织实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部开展的各类巡察工作,包括对各部门、下属单位及其领导班子和领导干部的巡察。(三)基本原则1.实事求是原则:情况通报应基于客观事实,准确反映被巡察对象的工作情况、存在问题及相关线索,不得夸大或隐瞒事实。2.全面准确原则:涵盖被巡察对象的各个方面工作,包括业务工作、党的建设、党风廉政建设等,确保信息全面、准确,为巡察组提供完整的参考依据。3.及时高效原则:在巡察工作启动前,及时向巡察组通报相关情况,保证巡察组有足够时间进行分析研究,为巡察工作顺利开展做好准备。4.严格保密原则:参与情况通报工作的人员应严格遵守保密规定,对涉及的敏感信息、内部资料等妥善保管,防止信息泄露。二、通报主体与对象(一)通报主体1.公司/组织党委(党组):负责统筹协调巡察前情况通报工作,审定通报内容,对重要问题进行研究决策,并向巡察组传达相关要求。2.纪检监察部门:收集、整理和分析与党风廉政建设相关的问题线索和情况,向巡察组通报纪检监察工作中掌握的被巡察对象的违纪违规信息。3.组织人事部门:提供被巡察对象领导班子和领导干部的人事档案、考核评价、选拔任用等方面的情况,协助巡察组了解干部队伍建设情况。4.财务审计部门:通报被巡察对象的财务收支、预算执行、内部审计等情况,提供财务数据和审计发现的问题线索。5.其他相关部门:根据巡察工作需要,按照公司/组织党委(党组)要求,提供涉及本部门业务范围内与被巡察对象有关的工作情况、问题反映等。(二)通报对象巡察前情况通报的对象为公司/组织组建的巡察组。三、通报内容(一)基本情况1.被巡察对象的机构设置、职能职责、人员编制等情况:详细介绍其组织架构,包括内设部门、下属单位的设置情况,各部门的主要职能,以及人员配备数量等,使巡察组对其整体框架有清晰认识。2.领导班子成员基本情况:包括姓名、职务、分工、任职时间、学历背景、工作经历等,便于巡察组了解领导班子构成及成员特点。(二)业务工作情况1.主要业务开展情况:概述被巡察对象在过去一段时间内的核心业务工作,如业务目标完成情况、重点项目推进进度、取得的主要成绩等,展示其业务工作的整体面貌。2.业务工作中存在的问题:梳理在业务流程、工作质量、市场拓展、客户服务等方面存在的问题,分析问题产生的原因及可能带来的影响,为巡察组关注业务领域风险点提供参考。(三)党的建设情况1.党组织建设情况:介绍党组织设置、党员队伍建设、党组织生活开展等情况,包括党组织换届选举、党员发展、“三会一课”制度执行等方面的情况,反映党组织的凝聚力和战斗力。2.意识形态工作情况:通报意识形态工作责任制落实情况,包括对意识形态领域形势的研判、宣传思想文化工作开展情况、网络意识形态安全管理等方面的内容,使巡察组了解意识形态工作的重要性及被巡察对象的落实情况。(四)党风廉政建设情况1.党风廉政建设主体责任落实情况:说明被巡察对象领导班子在履行党风廉政建设主体责任方面采取的措施、取得的成效以及存在的不足,如廉政教育开展情况、廉政风险防控机制建设情况等。2.纪检监察机构履行监督责任情况:介绍纪检监察部门在监督执纪问责方面的工作情况,包括发现的违纪违规问题线索数量、类型、查处情况等,突出监督重点和工作成效。3.群众举报和信访反映的问题:整理汇总近年来收到的关于被巡察对象及其领导干部的群众举报和信访反映问题,按照问题性质进行分类,为巡察组提供线索参考。(五)其他重要情况1.涉及被巡察对象的重大决策、重要项目、重点资金使用等情况:详细说明重大决策的背景、过程、决策依据及实施效果,重要项目的立项、实施进度、资金投入和产出等情况,重点资金的使用范围、审批程序、资金流向等,让巡察组全面了解其重大事项运作情况。2.近期发生的可能影响巡察工作的突发事件或敏感问题:如重大舆情事件、安全生产事故、群体性事件等,说明事件的起因、经过、处理结果及对被巡察对象工作的影响,提醒巡察组关注相关风险点。四、通报方式与时间安排(一)通报方式1.集中会议通报:组织召开巡察前情况通报会,由公司/组织党委(党组)领导主持,各通报主体部门负责人分别就相关内容进行详细通报,并解答巡察组提出的问题。会议应邀请巡察组全体成员参加,确保信息传达准确、全面。2.书面材料通报:各通报主体部门按照统一格式要求,撰写详细的书面通报材料,内容应与会议通报内容一致,并附相关数据、文件、案例等支撑材料。书面材料在会议通报后及时提供给巡察组,便于巡察组深入查阅和分析研究。3.个别沟通交流:对于一些不宜在集中会议上公开或需要进一步深入了解的问题,通报主体部门可与巡察组进行个别沟通交流,提供更具针对性的信息和线索,确保巡察组全面掌握情况。(二)时间安排1.巡察工作启动前[X]个工作日:各通报主体部门完成情况通报材料的准备工作,并提交至公司/组织党委(党组)办公室汇总。2.巡察工作启动前[X]个工作日:公司/组织党委(党组)办公室对各部门提交的通报材料进行审核把关,确保内容准确、规范。审核通过后,组织召开巡察前情况通报会,并将书面通报材料提供给巡察组。五、通报工作程序(一)准备阶段1.制定通报方案:公司/组织党委(党组)办公室根据巡察工作安排,制定巡察前情况通报工作方案,明确通报主体、对象、内容、方式、时间安排等具体要求,并下发各通报主体部门。2.收集整理资料:各通报主体部门按照通报方案要求,组织专人收集、整理与被巡察对象相关的各类资料,包括文件档案、工作报表、审计报告、信访举报材料等,并进行分类汇总和分析研究,形成通报材料初稿。(二)审核阶段1.部门内部审核:各通报主体部门完成通报材料初稿后,由部门负责人组织内部审核,对通报内容的真实性、准确性、完整性进行审核把关,确保通报材料质量。2.党委(党组)审核:各通报主体部门将审核后的通报材料提交至公司/组织党委(党组)办公室,党委(党组)办公室对所有通报材料进行集中审核,重点审核通报内容是否符合要求、是否存在敏感信息、是否与其他部门通报内容相互衔接等。对于审核中发现的问题,及时反馈给通报主体部门进行修改完善。(三)通报阶段1.召开通报会:按照时间安排,组织召开巡察前情况通报会。会议由公司/组织党委(党组)领导主持,各通报主体部门负责人依次进行通报发言,通报时间应根据内容合理安排,确保重点突出、条理清晰。巡察组全体成员参加会议,认真听取通报内容,并做好记录。2.答疑交流:通报结束后,巡察组就关心的问题与各通报主体部门进行现场答疑交流,各部门应如实解答巡察组提出的问题,提供必要的补充信息和说明。答疑交流环节应注重互动沟通,确保巡察组对通报内容理解准确、全面。3.提供书面材料:会议结束后,各通报主体部门按照要求及时将书面通报材料提供给巡察组,书面材料应加盖部门公章,并注明联系人及联系方式,以便巡察组后续查阅。六、巡察组反馈与沟通(一)反馈要求1.及时反馈:巡察组在收到情况通报后,应及时组织成员进行学习研究,对通报内容进行分析梳理,形成初步意见。对于通报内容中存在疑问或需要进一步了解的问题,应及时与通报主体部门进行沟通反馈,确保信息准确无误。2.全面反馈:巡察组在进驻被巡察对象开展工作前,应将对情况通报内容的分析研究情况、发现的问题及工作建议向公司/组织党委(党组)进行全面反馈,为党委(党组)决策提供参考依据,同时便于党委(党组)对巡察工作进行统筹协调和指导。(二)沟通机制1.建立定期沟通机制:巡察组与各通报主体部门建立定期沟通机制,根据巡察工作进度和实际需要,定期召开沟通会议,就巡察工作中遇到的问题、发现的新线索、需要进一步核实的情况等进行沟通交流,共同研究解决方案,确保巡察工作顺利推进。2.设立专门联络人:各通报主体部门指定一名熟悉业务、责任心强的人员作为与巡察组的联络人,负责与巡察组保持日常联系,及时传达巡察组的工作要求,反馈本部门工作进展情况,协调解决沟通中出现的问题。七、监督与问责(一)监督检查1.公司/组织党委(党组)监督:公司/组织党委(党组)负责对巡察前情况通报工作进行全程监督,检查各通报主体部门是否按照制度要求认真开展通报工作,通报内容是否真实、准确、完整,通报程序是否规范等。对于发现的问题,及时责令整改,并对相关责任人进行批评教育。2.内部审计监督:财务审计部门可结合自身工作,对情况通报中涉及的财务数据、审计情况等进行审计监督,核实数据的真实性和准确性,检查通报内容是否符合财经法规和审计工作要求。对于发现的违规问题,依法依规进行处理。(二)问责措施1.对违反通报纪律的单位和个人进行严肃问责:对于在巡察前情况通报工作中违反实事求是原则、故意隐瞒或夸大事实、泄露保密信息等行为的单位和个人,视情节轻重,给予相应的党纪政务处分;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。2.将通报工作纳入绩效考核:把巡察前情况通报工作纳入各部门绩效考核
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