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文档简介

PAGE居委会非法集资工作制度一、总则(一)制定目的为有效防范和遏制居委会参与非法集资行为,维护社区居民的财产安全和社会稳定,根据国家相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本居委会全体工作人员及涉及居委会工作的相关活动。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规,确保居委会的一切工作合法合规,杜绝非法集资行为的发生。2.风险防控原则建立健全风险防控机制,对可能引发非法集资的因素进行全面排查和有效管控。3.教育宣传原则加强对社区居民的非法集资风险教育宣传,提高居民的风险意识和识别能力。4.责任追究原则对参与非法集资或未能有效防控非法集资的相关人员,依法依规追究责任。二、职责分工(一)居委会主任职责1.全面负责居委会防范非法集资工作,将其纳入重要议事日程,定期研究部署。2.组织制定和完善居委会非法集资防控工作制度和措施,并监督执行。3.协调居委会与上级主管部门、社区居民及相关单位的关系,确保非法集资防控工作顺利开展。(二)财务人员职责1.严格执行财务管理制度,规范财务收支行为,确保账目清晰、准确。2.对涉及资金筹集、使用等重大财务事项进行审核,防范非法集资风险。3.配合相关部门对居委会财务进行审计和检查,及时提供真实、完整的财务资料。(三)社区工作人员职责1.积极参与非法集资防控宣传教育工作,向社区居民普及非法集资知识和风险。2.关注社区内各类经济活动和人员动态,及时发现并报告可能存在的非法集资线索。3.协助居委会开展非法集资风险排查和处置工作,配合做好相关居民的解释和安抚工作。三、风险排查与监测(一)定期排查1.居委会每季度组织一次全面的非法集资风险排查工作,对辖区内的经济活动、社会组织、居民投资行为等进行深入调查。2.排查内容包括但不限于:是否存在未经许可的集资活动;是否以高息回报为诱饵吸引居民投资;是否存在虚构项目、虚假宣传等欺诈行为。(二)重点监测1.对社区内涉及资金密集型行业、新兴金融业态以及近期出现异常经营行为的企业和组织进行重点监测。2.关注居民反映的投资项目和经济活动,及时核实情况,判断是否存在非法集资风险。(三)排查与监测记录1.每次排查和监测工作均应形成详细记录,包括排查时间、范围、内容、发现的问题及处理情况等。2.排查记录和监测报告应妥善保存,以备查阅和追溯。四、宣传教育(一)宣传内容1.非法集资的定义、特征、常见手段及危害。2.国家关于防范和打击非法集资的法律法规和政策措施。3.识别非法集资的方法和技巧,提高居民的风险意识和自我保护能力。(二)宣传方式1.利用社区公告栏、电子显示屏等宣传阵地,定期发布非法集资风险提示和相关知识。2.组织开展专题讲座、培训活动,邀请专家或相关部门工作人员为社区居民讲解非法集资防范知识。3.通过社区微信公众号、短信平台等新媒体渠道,推送非法集资风险预警信息和宣传资料。4.结合社区文化活动、志愿服务等形式,融入非法集资宣传内容,提高宣传的趣味性和覆盖面。(三)宣传效果评估1.定期对宣传教育工作效果进行评估,通过问卷调查、居民反馈等方式,了解居民对非法集资知识的知晓度、风险意识和识别能力的提升情况。2.根据评估结果,及时调整宣传内容和方式,不断提高宣传教育工作的针对性和实效性。五、信息报告与处置(一)线索报告1.社区工作人员在日常工作中发现非法集资线索后,应立即向居委会主任报告。2.报告内容包括线索来源、涉及主体、具体情况及初步判断等。(二)报告流程1.居委会主任接到线索报告后,应及时组织相关人员进行核实。2.经核实确认为非法集资线索的,应在[X]个工作日内向上级主管部门和当地金融监管部门报告,并配合做好后续调查工作。(三)处置措施1.对于已发现的非法集资案件,居委会应积极配合相关部门开展调查取证、资产追缴、人员稳控等工作。2.协助做好受害居民的安抚和解释工作,引导居民通过合法途径维护自身权益。3.对非法集资案件进行总结分析,查找工作中的薄弱环节,完善风险防控措施。六、责任追究(一)内部责任追究1.对于违反本制度规定,参与非法集资或未能有效履行防范职责的居委会工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告处分、辞退等处理。2.因个人行为导致居委会遭受经济损失或声誉损害的,依法依规追究其赔偿责任。(二)法律责任1.对构成非法集资犯罪的相关人员,依法移送司法机关追究刑事责任。2.居委会因非法集资行为给社区居民造成损失的,依法承担相应的赔偿责任。七、培训与考核(一)培训计划1.定期组织居委会工作人员参加非法集资防控知识培训,培训内容包括法律法规、政策解读、案例分析、风险识别与处置等。2.培训方式可采用集中授课、专题研讨、在线学习等多种形式,确保培训效果。(二)考核机制1.建立非法集资防控工作考核制度,将工作人员对非法集资防控知识的掌握程度、工作落实情况等纳入考核内容。2.考核结果与绩效挂钩,对工作表现优秀的人员

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