区环境卫生治理工作制度

PAGE区环境卫生治理工作制度一、总则（一）目的为加强我区环境卫生治理工作，提高环境质量，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我区行政区域内的环境卫生治理工作，包括城市道路、公共场所、居民小区、城中村、城乡结合部等区域的清扫保洁、垃圾收集运输、环境卫生设施建设与管理等。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障居民身体健康作为环境卫生治理工作的出发点和落脚点，不断满足居民对良好环境质量的需求。2.统一领导原则：在区委、区政府的统一领导下，各部门、各街道各司其职，密切配合，共同推进环境卫生治理工作。3.分级负责原则：按照区、街道、社区三级管理体制，明确各级职责，实行分级负责，确保环境卫生治理工作落到实处。4.市场化运作原则：积极引入市场机制，鼓励社会力量参与环境卫生治理工作，提高工作效率和质量。5.长效管理原则：建立健全环境卫生治理长效管理机制，加强日常监督检查，不断巩固和提升治理成果。二、管理职责（一）区环境卫生治理工作领导小组职责1.贯彻执行国家、省、市有关环境卫生治理的法律法规和政策方针，研究制定我区环境卫生治理工作的政策措施和发展规划。2.组织协调各部门、各街道开展环境卫生治理工作，解决工作中的重大问题。3.对各部门、各街道环境卫生治理工作进行监督检查和考核评价，确保各项工作任务落到实处。4.定期召开环境卫生治理工作会议，总结经验，分析形势，部署工作。（二）区环境卫生管理部门职责1.负责制定全区环境卫生治理工作计划和标准，组织实施环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等工作。2.负责环境卫生设施的建设、维护和管理，包括垃圾转运站、公厕、果皮箱等。3.负责对全区环境卫生治理工作进行监督检查，对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。4.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。（三）街道办事处职责1.负责本辖区内环境卫生治理工作的组织实施，落实环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等任务。2.负责本辖区内环境卫生设施的日常管理和维护，确保设施正常运行。3.组织开展本辖区内环境卫生综合整治活动，协调解决环境卫生问题。4.负责对本辖区内居民和单位的环境卫生行为进行监督管理，督促其遵守环境卫生管理规定。（四）社区居委会职责1.协助街道办事处做好本社区内环境卫生治理工作，组织居民开展环境卫生清扫保洁活动。2.负责本社区内环境卫生设施的日常巡查，及时发现和报告设施损坏等问题。3.组织开展环境卫生宣传教育活动，引导居民养成良好的环境卫生习惯。4.协调解决本社区内环境卫生纠纷，维护社区环境卫生秩序。（五）其他部门职责1.城管执法部门：负责对违反城市环境卫生管理规定的行为进行行政处罚，依法查处乱倒垃圾、乱摆摊点、乱张贴广告等违法行为。2.环保部门：负责对环境污染问题进行监督管理，查处影响环境卫生的环境违法行为，加强对垃圾处理场等环境卫生设施的环境监管。3.建设部门：负责新建、改建、扩建项目的环境卫生设施配套建设，确保项目建设与环境卫生治理工作同步进行。4.财政部门：负责保障环境卫生治理工作所需经费，加强对经费使用的监督管理。5.宣传部门：负责组织开展环境卫生宣传教育活动，营造良好的舆论氛围，提高居民的环境卫生意识。三、清扫保洁管理（一）道路清扫保洁1.城市主次干道实行全日制清扫保洁，每日清扫不少于2次，保洁时间不少于12小时。2.道路清扫应采用机械化作业为主、人工清扫为辅的方式，提高清扫效率和质量。3.清扫作业应做到路面无杂物、无积水、无积尘，路牙、雨水井口、树穴等周边无垃圾。4.加强对道路两侧人行道、绿化带的清扫保洁，及时清理烟头、纸屑、果皮等垃圾。（二）公共场所清扫保洁1.广场、公园、车站、商场、学校、医院等公共场所应安排专人负责清扫保洁，保持环境整洁卫生。2.根据人流量和垃圾产生量，合理调整清扫保洁频次，确保公共场所随时干净整洁。3.加强对公共场所内公共设施的清洁维护，如座椅、栏杆、垃圾桶等，定期进行擦拭、消毒。（三）居民小区清扫保洁1.居民小区应实行物业管理，由物业公司负责小区内的清扫保洁工作。2.小区内道路、绿化带、楼道、电梯等区域应每日清扫保洁，垃圾应及时收集清运。3.加强对小区内垃圾桶的管理，定期清理垃圾，保持垃圾桶外观整洁，周边无垃圾散落。4.鼓励居民参与小区环境卫生治理，制定居民环境卫生公约，引导居民自觉维护小区环境。（四）城中村、城乡结合部清扫保洁1.城中村、城乡结合部应建立长效清扫保洁机制，加大清扫保洁力度。2.定期组织开展环境卫生集中整治活动，清理卫生死角、乱堆乱放等问题。3.加强对城中村、城乡结合部内道路、小巷、河道等区域的清扫保洁，确保环境整洁有序。四、垃圾收集运输管理（一）垃圾收集1.按照垃圾分类要求，合理设置垃圾分类收集容器，引导居民分类投放垃圾。2.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾积存。3.垃圾收集过程中应采取密闭运输方式，防止垃圾散落、飞扬和异味扩散。4.加强对垃圾收集点的管理，定期清理垃圾收集点周边环境，保持整洁卫生。（二）垃圾运输1.垃圾运输车辆应保持车况良好，外观整洁，标识清晰。2.运输过程中应严格遵守交通规则，确保安全行驶。3.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、抛洒，严禁在运输过程中随意倾倒垃圾。4.建立垃圾运输车辆定期维护保养制度，确保车辆正常运行。（三）垃圾处理1.加强对垃圾处理场的管理，确保垃圾处理设施正常运行，垃圾无害化处理率达到规定标准。2.垃圾处理场应严格按照环保要求进行作业，采取有效的污染防治措施，减少对周边环境的影响。3.定期对垃圾处理场进行环境监测，确保各项污染物排放符合国家标准。五、环境卫生设施建设与管理（一）环境卫生设施规划1.根据我区经济社会发展规划和环境卫生治理需求，制定环境卫生设施建设规划。2.环境卫生设施建设规划应与城市总体规划、土地利用规划等相衔接，合理布局垃圾转运站、公厕、果皮箱等设施。（二）环境卫生设施建设1.按照环境卫生设施建设规划，加大对环境卫生设施的投入，确保设施建设任务按时完成。2.环境卫生设施建设应严格按照相关标准和规范进行，确保设施质量和功能。3.新建、改建、扩建项目应按照规定配套建设环境卫生设施，做到同步设计、同步施工、同步验收。（三）环境卫生设施管理1.建立环境卫生设施管理制度，明确管理责任，加强对设施的日常维护和管理。2.定期对环境卫生设施进行巡查，及时发现和处理设施损坏、故障等问题。3.加强对垃圾转运站、公厕等设施的卫生管理，定期进行清扫、消毒，保持设施整洁卫生。4.对果皮箱等小型环境卫生设施应定期进行清洗、更换，确保外观整洁、功能完好。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.区环境卫生管理部门应建立健全监督检查机制，定期对各部门、各街道环境卫生治理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括清扫保洁、垃圾收集运输、环境卫生设施建设与管理等方面。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门、街道限期整改。（二）考核评价1.制定环境卫生治理工作考核评价办法，对各部门、各街道环境卫生治理工作进行量化考核。2.考核评价指标包括环境卫生质量、工作任务完成情况、群众满意度等方面。3.考核评价结果作为对各部门、各街道年度绩效考核的重要依据，对工作成绩突出的部门、街道给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。七、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.广泛开展环境卫生宣传教育活动，可以通过多种形式，如电视、报纸、网络、宣传栏等，普及环境卫生知识，提高居民的环境卫生意识。2.组织开展环境卫生主题宣传活动，如世界环境日、爱国卫生月等活动，营造良好的舆论氛围。3.加强对中小学生的环境卫生教育，将环境卫生知识纳入学校教育内容，培养学生良好的环境卫生习惯。（二）公众参与1.建立健全公众参与环境卫生治理工作机制，鼓励居民、社会组织等参与环境卫生监督管理