区委办公室定密工作制度

PAGE区委办公室定密工作制度一、总则（一）制定目的为加强区委办公室定密工作管理，规范定密行为，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合区委办公室工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于区委办公室各科室及全体工作人员在履行职责过程中产生、处理、存储、传输涉及国家秘密信息的定密工作。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照国家法律法规规定的定密范围、条件和程序确定、变更和解除国家秘密。2.最小化原则：严格限定国家秘密知悉范围，确保国家秘密信息不被泄露给无关人员。3.精准化原则：准确确定国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，避免定密过高或过低。4.动态化原则：根据形势变化和工作实际，及时调整国家秘密的密级、保密期限和知悉范围。二、定密责任人（一）定密责任人确定区委办公室主任为本单位定密责任人，对区委办公室定密工作负总责。各科室负责人为本科室定密工作第一责任人，负责本科室定密工作的具体组织实施。（二）定密责任人职责1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，组织落实区委办公室定密工作制度。2.对本单位产生的国家秘密事项进行定密审核，确定密级、保密期限和知悉范围。3.对已确定的国家秘密事项进行定期审核，根据情况变化及时调整密级、保密期限和知悉范围。4.组织开展定密培训和宣传教育工作，提高工作人员的定密意识和能力。5.对违反定密规定的行为进行纠正和处理，及时向上级保密行政管理部门报告定密工作中的重大问题。三、定密权限（一）绝密级国家秘密确定区委办公室产生的绝密级国家秘密事项，由区委办公室定密责任人审核后，报区委主要领导批准，并报上级保密行政管理部门备案。（二）机密级国家秘密确定区委办公室产生的机密级国家秘密事项，由区委办公室定密责任人审核后，报区委分管领导批准，并报上级保密行政管理部门备案。（三）秘密级国家秘密确定区委办公室产生的秘密级国家秘密事项，由科室负责人提出定密建议，经区委办公室定密责任人审核后确定，并报上级保密行政管理部门备案。四、定密依据和范围（一）定密依据1.《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例。2.国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级的具体范围。3.其他有关保密规定。（二）定密范围1.涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。具体包括：国家事务重大决策中的秘密事项。国防建设和武装力量活动中的秘密事项。外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项。国民经济和社会发展中的秘密事项。科学技术中的秘密事项。维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。2.政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。五、定密程序（一）承办人拟定各科室工作人员在履行职责过程中，对产生的国家秘密事项，应当及时拟定密级、保密期限和知悉范围，并填写《国家秘密定密申请表》。（二）科室负责人审核科室负责人对承办人拟定的国家秘密事项进行审核，提出审核意见。审核内容包括：是否属于国家秘密范围，密级、保密期限和知悉范围确定是否准确，定密依据是否充分等。（三）定密责任人审批区委办公室定密责任人对科室负责人审核后的国家秘密事项进行审批。审批通过的，确定密级、保密期限和知悉范围；审批不通过的，退回承办人重新拟定。（四）编号登记对已确定的国家秘密事项，由专人进行编号登记，填写《国家秘密事项登记表》，并将相关信息录入保密管理系统。（五）通知知悉及时将国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围通知有关人员，并要求其签署保密承诺书。六、国家秘密标志（一）标志形式国家秘密标志应当标注于国家秘密载体的封面、正文、外包装或者设备显著位置。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”、“密级★解密时间”或者“密级★知悉范围”。（二）标注要求1.密级和保密期限之间用“★”隔开。2.保密期限按照年、月计算，自标明的制发日起计算，不能标明制发日的，自通知密级和保密期限之日起计算。3.知悉范围能够限定到具体人员的，应当直接标明具体人员姓名；知悉范围无法限定到具体人员的，应当标明知悉范围的限定条件。七、国家秘密变更与解除（一）变更情形有下列情形之一的，应当及时变更国家秘密的密级、保密期限或者知悉范围：1.定密时所依据的法律法规或者保密事项范围发生变化的。2.泄露后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化的。3.其他应当变更国家秘密的情形。（二）变更程序国家秘密变更的程序与定密程序相同，由承办人提出变更建议，经科室负责人审核，定密责任人审批后进行变更，并重新编号登记，通知知悉。（三）解除情形有下列情形之一的，应当及时解除国家秘密：1.保密法律法规或者保密事项范围调整后，不再属于国家秘密的。2.公开后不会损害国家安全和利益的。3.已经解密的。（四）解除程序1.承办人提出解除建议，填写《国家秘密解除申请表》，说明解除理由和依据。2.科室负责人审核，提出审核意见。3.定密责任人审批。审批通过的，予以解除，并在保密管理系统中进行标注；审批不通过的，退回承办人重新拟定。4.对解除的国家秘密事项，应当及时通知原知悉范围内的人员。八、定密监督与检查（一）内部监督1.区委办公室定期对定密工作进行自查，检查内容包括定密制度执行情况、定密程序是否规范、国家秘密标志是否正确等。2.对发现的问题及时进行整改，对违反定密规定的行为进行严肃处理。（二）外部监督接受上级保密行政管理部门的监督检查，积极配合做好各项工作。对上级保密行政管理部门提出的整改意见，认真落实，及时反馈整改情况。九、培训与宣传（一）培训计划制定年度定密培训计划，定期组织工作人员参加定密培训，提高工作人员的定密意识和业务能力。（二）培训内容1.国家保密法律法规和方针政策。2.国家秘密及其密级的具体范围。3.