加强定密管理工作制度

PAGE加强定密管理工作制度一、总则（一）目的为加强公司定密管理工作，规范定密行为，确保国家秘密和公司商业秘密安全，维护公司合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构以及全体员工。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照法律法规规定的定密权限、范围、程序和标准确定、变更和解除国家秘密及公司商业秘密。2.最小化原则：遵循最小化原则，严格限定知悉范围，确保国家秘密和公司商业秘密知悉范围最小化。3.全程管理原则：对定密工作实行全过程管理，包括定密、变更、解除以及监督检查等环节。4.精准确定原则：准确确定国家秘密和公司商业秘密事项，避免过度定密或定密不当。二、定密职责与权限（一）定密责任人1.公司法定代表人：为公司定密工作第一责任人，对公司定密工作负总责。2.各部门负责人：为本部门定密工作责任人，负责组织本部门定密工作，审核本部门产生的国家秘密和公司商业秘密事项。3.指定定密责任人：公司根据工作需要，指定具体人员为定密责任人，协助部门负责人开展定密工作。指定定密责任人应当熟悉保密法律法规和保密业务，具备良好的职业道德和责任心。（二）定密权限1.绝密级国家秘密：由国家保密行政管理部门确定。公司涉及绝密级国家秘密的，应当按照国家有关规定，及时上报国家保密行政管理部门确定。2.机密级国家秘密：由省、自治区、直辖市保密行政管理部门或者中央国家机关确定。公司涉及机密级国家秘密的，应当报省、自治区、直辖市保密行政管理部门或者中央国家机关确定。3.秘密级国家秘密：由设区的市、自治州保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市机关、单位确定。公司涉及秘密级国家秘密的，应当报设区的市、自治州保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市机关、单位确定。4.公司商业秘密：由公司根据实际情况确定。公司商业秘密的定密权限如下：涉及公司核心技术、产品配方、经营策略等重要信息，可能对公司利益产生重大影响的，由公司高层管理人员确定为公司商业秘密。涉及公司客户信息、业务数据、财务数据等一般信息，可能对公司利益产生一定影响的，由各部门负责人确定为公司商业秘密。三、定密范围与事项（一）国家秘密范围1.国家事务重大决策中的秘密事项：如涉及国家安全、外交政策、军事战略等方面的决策信息。2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项：包括军事部署、军事行动、武器装备研制等方面的信息。3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项：如外交谈判底牌、对外承诺的保密事项等。4.国民经济和社会发展中的秘密事项：涉及国家经济命脉、能源资源、重大产业政策等方面的信息。5.科学技术中的秘密事项：如关键技术研发成果、前沿科学研究数据等。6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项：包括情报收集、侦查手段、案件线索等方面的信息。7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项：根据国家保密工作需要，由国家保密行政管理部门另行确定的秘密事项。（二）公司商业秘密范围1.技术信息：包括公司自主研发的技术、工艺、配方、设计图纸、技术方案、技术诀窍等。2.经营信息：包括公司的市场策略、营销计划、客户名单、销售渠道、采购渠道、招投标文件、财务报表、商业合同等。3.管理信息：包括公司的组织架构、管理制度、工作流程、人力资源信息、内部会议纪要等。4.其他信息：公司认为需要作为商业秘密保护的其他信息，如公司的品牌形象、企业文化、商业秘密载体管理等方面的信息。（三）定密事项的确定1.国家秘密事项的确定：各部门在工作中产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定，及时确定密级和保密期限。对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，应当先行采取保密措施，并立即报公司保密工作机构或者当地保密行政管理部门确定。2.公司商业秘密事项的确定：各部门在工作中产生的公司商业秘密事项，应当根据公司商业秘密范围的规定，结合工作实际，及时确定密级和保密期限。对是否属于公司商业秘密和属于何种密级不明确的事项，应当先行采取保密措施，并报公司保密工作机构确定。四、定密程序（一）承办人拟定1.各部门承办人在工作中产生国家秘密和公司商业秘密事项后，应当按照定密范围和事项的规定，初步拟定密级、保密期限和知悉范围。2.承办人应当对拟定的密级、保密期限和知悉范围进行详细说明，并提供相关依据和理由。（二）部门负责人审核1.各部门负责人收到承办人拟定的定密事项后，应当对其进行审核。审核内容包括定密依据是否充分、密级确定是否准确、保密期限是否合理、知悉范围是否适当等。2.部门负责人审核后，应当签署意见。如同意承办人拟定的定密事项，应当在定密审批表上签署“同意”字样，并注明审核日期；如不同意承办人拟定的定密事项，应当提出修改意见，并要求承办人重新拟定。（三）定密责任人批准1.公司定密责任人收到部门负责人审核后的定密事项后，应当对其进行最终批准。批准内容包括定密依据是否充分、密级确定是否准确、保密期限是否合理、知悉范围是否适当等。2.定密责任人批准后，应当在定密审批表上签署“批准”字样，并注明批准日期。如不同意部门负责人审核后的定密事项，应当提出修改意见，并要求部门负责人重新审核。（四）正式确定与标识1.经定密责任人批准后的定密事项，应当正式确定密级、保密期限和知悉范围，并按照国家保密行政管理部门和公司的规定进行标识。2.国家秘密事项的标识应当符合《国家秘密载体管理规定》及其附件《国家秘密载体标识样式》的要求；公司商业秘密事项的标识应当符合公司的规定。（五）登记与备案1.各部门应当对确定的国家秘密和公司商业秘密事项进行登记，建立定密管理台账。登记内容包括定密事项名称、密级、保密期限、知悉范围、定密日期、变更日期、解除日期等。2.公司保密工作机构应当对各部门的定密管理台账进行定期检查和统计分析，及时掌握公司定密工作情况。同时，公司应当按照国家保密行政管理部门的规定，定期将定密工作情况报当地保密行政管理部门备案。五、定密监督与检查（一）内部监督1.公司保密工作机构负责对公司定密工作进行内部监督检查。监督检查内容包括定密制度执行情况、定密程序履行情况、定密事项管理情况等。2.公司保密工作机构应当定期对各部门的定密工作进行检查，发现问题及时督促整改。对违反定密制度的行为，应当依法依规追究责任。（二）外部监督1.公司应当接受国家保密行政管理部门和当地保密行政管理部门的监督检查，积极配合保密行政管理部门开展工作。2.对保密行政管理部门提出的整改意见和要求，公司应当认真落实，及时整改到位，并将整改情况报保密行政管理部门。（三）检查结果处理1.对定密工作检查中发现的问题，公司保密工作机构应当及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.责任部门应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况报公司保密工作机构。3.对违反定密制度，造成国家秘密或公司商业秘密泄露的，公司将依法依规追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、定密变更与解除（一）变更1.国家秘密和公司商业秘密事项在保密期限内，因情况变化需要变更密级、保密期限或者知悉范围的，应当按照定密程序重新确定。2.变更密级、保密期限或者知悉范围的，应当在原定密审批表上注明变更日期，并由定密责任人签署意见。同时，应当及时通知知悉范围内的人员。（二）解除1.国家秘密和公司商业秘密事项保密期限届满的，自行解密。2.国家秘密和公司商业秘密事项在保密期限内，出现下列情形之一的，应当及时解除：保密事项范围调整后，不再属于国家秘密或公司商业秘密的；公开后不会损害国家安全和利益或者公司利益的；法律、法规或者国家保密行政管理部门规定的其他解除情形。3.解除国家秘密和公司商业秘密事项的，应当在原定密审批表上注明解除日期，并由定密责任人签署意见。同时，应当及时通知知悉范围内的人员。（三）解密审核1.公司保密工作机构负责对拟解除的国家秘密和公司商业秘密事项进行解密审核。审核内容包括解除依据是否充分、解除程序是否合规等。2.解密审核通过后，应当在原定密审批表上注明审核日期，并由审核人签署意见。如不同意解除的，应当说明理由，并要求相关部门重新审查。七、定密培训与宣传（一）培训1.公司应当定期组织定密培训，提高员工的定密意识和业务能力。培训内容包括保密法律法规、定密制度、定密程序、密级确定标准等。2.定密培训应当根据不同岗位和人员的特点，有针对性地进行。培训方式可以采用集中培训、在线培训、专题