创建无走私村工作制度

PAGE创建无走私村工作制度一、总则（一）目的为加强对本村区域的管理，有效遏制走私违法犯罪活动，维护本村经济秩序、社会稳定和国家安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、外来务工人员以及在本村区域内从事各类活动的单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强宣传教育、完善防控机制等措施，从源头上预防走私行为的发生。2.综合治理原则：整合本村各方面资源，形成政府主导、部门协作、群众参与的综合治理格局。3.依法打击原则：对走私违法犯罪行为，严格依照法律法规予以坚决打击，绝不姑息。二、组织架构与职责分工（一）成立创建无走私村工作领导小组由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委成员、治保主任、网格员等。领导小组负责统筹协调本村创建无走私村工作，制定工作计划，组织实施各项工作措施，研究解决工作中遇到的重大问题。（二）职责分工1.村党支部发挥领导核心作用，将创建无走私村工作纳入村党组织重要工作内容，加强对工作的指导和监督。组织党员学习相关法律法规和政策，引导党员在创建工作中发挥先锋模范作用。2.村委会负责具体组织实施创建无走私村工作，制定工作方案，明确工作任务和责任分工。协调各方面资源，推动各项工作措施的落实，及时向上级政府汇报工作进展情况。3.治保主任负责本村治安防范工作，加强对重点区域、重点部位的巡查，及时发现和报告走私线索。协助公安机关开展打击走私专项行动，配合做好案件调查处理工作。4.网格员深入本村各网格，宣传创建无走私村工作的意义和要求，收集社情民意，排查走私隐患。及时向村工作领导小组反馈网格内发现的走私相关问题，协助做好问题的处理和整改。5.村民小组组长组织本小组村民学习创建无走私村工作制度，传达上级工作部署，发动村民积极参与创建工作。负责本小组内的日常巡查，发现异常情况及时报告村治保主任或网格员。三、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传：广泛宣传《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国刑法》等与走私相关的法律法规，让村民了解走私行为的违法性质和法律后果。2.政策宣传：宣传国家打击走私的政策方针，以及创建无走私村对本村经济社会发展的重要意义，提高村民对创建工作的认识和支持度。3.典型案例宣传：定期公布本地及周边地区查处的走私典型案例，通过以案说法的方式，增强村民对走私行为的警惕性。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织村民开展创建无走私村宣传活动，邀请海关、公安等部门的专家进行法律法规讲座，发放宣传资料。2.日常宣传：利用村广播、宣传栏、微信群等平台，常态化宣传创建无走私村工作动态、法律法规知识等内容。3.针对性宣传：对本村内从事易发生走私活动行业的人员，如货运司机、货物搬运工等，进行重点宣传教育，提高其法律意识。四、巡查防控（一）巡查区域1.村内重点区域：包括码头、仓库、闲置厂房、交通要道等可能用于走私货物装卸、储存和运输的场所。2.进出村主要通道：加强对村口、道路卡口等的巡查，防止走私货物非法进出本村。（二）巡查方式1.定期巡查：治保主任组织网格员、村民小组组长等人员，每周至少开展一次全面巡查，对重点区域进行重点检查。2.不定期抽查：工作领导小组根据工作需要，不定期对巡查情况进行抽查，确保巡查工作落到实处。3.联合巡查：加强与海关、公安等部门的沟通协作，定期开展联合巡查行动，形成打击走私的合力。（三）巡查内容1.人员检查：查看过往人员的身份信息、携带物品等，是否存在异常情况，防止走私人员混入本村。2.车辆检查：对进出本村的车辆进行检查，查看是否有走私货物藏匿其中，重点检查货车、集装箱车等。3.场所检查：对重点区域的场所进行检查，查看是否有走私货物的储存迹象，是否存在违规经营行为等。（四）信息收集与报告1.巡查人员在巡查过程中，要注意收集走私相关信息，包括可疑人员、车辆、货物等情况。2.发现走私线索后，巡查人员应立即向村治保主任报告，治保主任在接到报告后，要及时核实情况，并向村创建无走私村工作领导小组报告。对于重大走私线索，要在第一时间向海关、公安等部门报告。五、举报奖励（一）设立举报渠道1.举报电话：设立专门的举报电话，向村民公布，并保证24小时畅通。2.举报邮箱：设立举报邮箱，方便村民通过网络方式进行举报。3.举报信箱：在村内主要公共场所设置举报信箱，方便村民投递举报信件。（二）举报奖励标准1.对提供有价值走私线索，协助相关部门破获走私案件的举报人，给予一定的物质奖励。2.奖励标准根据案件的性质、涉案金额、线索的重要程度等因素确定，具体标准由村创建无走私村工作领导小组制定并公布。（三）举报保密措施1.对举报人信息严格保密，未经举报人同意，不得泄露举报人姓名、身份、联系方式等信息。2.在举报处理过程中，尽量减少举报人直接参与调查等环节，避免举报人受到不必要的干扰和威胁。六、协作配合（一）与海关部门协作1.建立与海关的定期沟通机制，及时了解海关打击走私工作的重点和要求，配合海关开展相关工作。2.协助海关开展情报收集、线索排查等工作，为海关打击走私提供支持。3.配合海关对涉及本村的走私案件进行调查处理，提供相关证据和信息。（二）与公安部门协作1.加强与公安的联系，共同开展打击走私专项行动，对走私违法犯罪行为依法进行查处。2.协助公安做好案件侦查过程中的人员排查、场所检查等工作，维护社会治安秩序。3.配合公安开展对走私犯罪嫌疑人的抓捕、审讯等工作，确保案件顺利侦破。（三）与其他相关部门协作1.与市场监管、税务等部门建立协作机制，加强对本村内企业、商户的监管，防止利用走私货物进行非法经营活动。2.配合相关部门做好对走私货物的查扣、处置等工作，共同维护市场秩序。七、责任追究（一）对村民的责任追究1.村民如有参与走私或为走私行为提供便利条件的，一经查实，将依法依规追究其法律责任。2.对知情不报、隐瞒走私线索的村民，视情节轻重给予批评教育、警告等处理；情节严重的，将依法追究其法律责任。（二）对村工作人员的责任追究1.村工作人员在创建无走私村工作中，如有玩忽职守、失职渎职行为，导致走私行为发生或未能及时发现、制止走私行为的，将视情节轻重给予相应的党纪政纪处分。2.对参与走私或为走私行为提供庇护的村工作人员，将依法依规严肃追究其法律责任。八、考核评估（一）考核内容1.宣传教育工作开展情况，包括宣传资料发放数量、宣传活动参与人数、村民对法律法规的知晓率等。2.巡查防控工作成效，包括巡查次数、发现走私线索数量、查获走私案件数量等。3.协作配合工作情况，与海关、公安等部门的沟通协作次数、协助开展工作的效果等。4.举报奖励工作落实情况，举报渠道的畅通情况、举报奖励的发放情况等。5.责任追究工作执行情况，对违法违规行为的查处情况等。（二）考核方式1.定期考核：每季度对本村创建无走私村工作进行一次全面考核，由村创建无走私村工作领导小组组织实施。2.不定期抽查：工作领导小组不定期对各工作小组的工作情况进行抽查，检查工作落实情况。3.村民评议：通过问卷调查、村民座谈会等方式，广泛征求村民对创建无走私村工作的意见和建议，对工作成效进行评议