创建卫生城区工作制度

PAGE创建卫生城区工作制度一、总则（一）目的为深入推进创建卫生城区工作，加强城区环境卫生管理，提高居民生活质量，保障公众健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本城区实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城区内所有涉及环境卫生管理的部门、单位、社区及个人，包括但不限于城区主次干道、背街小巷、居民小区、公共场所、公共厕所、垃圾处理设施等区域的卫生管理工作。（三）基本原则1.政府主导、部门协作：城区政府统一领导创建卫生城区工作，各相关部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力。2.全民参与、共建共享：广泛动员城区居民、企事业单位和社会组织积极参与创建活动，共同营造整洁、优美、宜居的城区环境，共享创建成果。3.问题导向、标本兼治：以解决城区环境卫生突出问题为导向，采取有效措施加强源头治理，建立长效管理机制，实现环境卫生管理的常态化、规范化、精细化。4.依法治理、严格监督：严格执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规，加强对环境卫生管理工作的监督检查，依法查处各类违法行为。二、组织管理（一）领导机构成立创建卫生城区工作领导小组，由城区政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调创建卫生城区工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作政策和措施，指导督促各项工作任务的落实。（二）工作机构领导小组下设办公室，负责创建卫生城区工作的日常组织协调和具体实施。办公室设在城区环境卫生管理部门，由环境卫生管理部门负责人兼任办公室主任，配备专职工作人员，负责处理日常工作事务。（三）部门职责1.环境卫生管理部门：负责城区环境卫生的日常管理工作，制定环境卫生作业标准和考核办法，组织实施环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、处理等工作；负责公共厕所及垃圾处理设施的建设、维护和管理；指导、监督各街道办事处和社区开展环境卫生管理工作。2.城市管理部门：负责城区市容市貌的管理工作，加强对城区主次干道、背街小巷的巡查，及时发现和处理乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂等影响市容市貌的行为；负责对城区户外广告、门头牌匾等进行规范管理，确保其设置安全、美观、整洁。3.住房和城乡建设部门：负责城区建筑工地的环境卫生管理工作，督促施工单位按照文明施工标准设置围挡、洒水降尘、及时清运建筑垃圾等，防止施工过程中产生扬尘污染；负责对城区老旧小区进行改造，完善小区环境卫生设施，改善小区居住环境。4.市场监管部门：负责城区农贸市场的环境卫生管理工作，督促市场开办者落实环境卫生管理制度，保持市场内环境整洁、秩序良好；加强对市场内食品经营户的监管，确保食品安全；负责对城区餐饮服务业的环境卫生进行监督检查，督促餐饮单位做好油烟净化、污水排放等工作，防止环境污染。5.交通运输部门：负责城区公共交通站点及周边的环境卫生管理工作，督促公交公司做好公交车辆的清洁卫生，保持车内整洁、空气清新；加强对出租车行业的管理，要求出租车驾驶员保持车辆外观整洁，车内卫生良好。6.教育部门：负责组织开展学校健康教育活动，培养学生良好的卫生习惯和环保意识；督促学校做好校园环境卫生管理工作，保持校园环境整洁、优美；组织师生积极参与创建卫生城区宣传活动，营造良好的创建氛围。7.卫生健康部门：负责城区医疗卫生机构的环境卫生管理工作，督促医疗机构做好医疗废物的收集、转运和处理，防止医疗废物污染环境；加强对公共场所卫生的监督检查，确保公共场所卫生符合国家相关标准；组织开展爱国卫生运动，普及卫生防病知识，提高居民健康素养。8.街道办事处：负责本辖区内的环境卫生管理工作，组织社区开展环境卫生清扫、保洁、垃圾清运等工作；督促辖区内单位和居民落实环境卫生责任，做好门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）工作；配合相关部门开展环境卫生综合整治行动，及时解决辖区内环境卫生问题。9.社区居委会：负责组织居民开展环境卫生大扫除活动，发动居民积极参与创建卫生城区工作；协助街道办事处做好辖区内环境卫生的日常巡查和监督工作，及时发现和报告环境卫生问题；组织开展社区健康教育活动，提高居民的卫生意识和环保意识。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.城区主次干道、背街小巷应做到每日定时清扫、全天保洁，路面应保持整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等。2.清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，机械化清扫率应达到规定标准。人工清扫应做到一扫全净，无漏扫现象。3.道路两侧的人行道、路沿石、树穴等应保持清洁，无垃圾、无杂物。4.雨天应及时清除道路积水，雪天应及时组织清雪除冰，确保道路畅通安全。（二）垃圾收集与运输标准1.垃圾应实行分类收集，设置垃圾分类收集容器，引导居民正确分类投放垃圾。2.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾积存。收集容器应定期清洗、消毒，保持外观整洁。3.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、抛洒，运输过程中不得污染道路和周边环境。4.垃圾应运送至指定的垃圾处理场所进行处理，严禁随意倾倒。（三）公共厕所管理标准1.公共厕所应免费对外开放，按时开放，不得随意关闭。2.公共厕所应保持清洁卫生，地面、墙壁、门窗等应无污垢、无破损；便器应定期冲洗、消毒，无堵塞、无异味；洗手设施应完好，提供充足的洗手液。3.公共厕所应配备专人管理，管理人员应着装整齐，文明服务，及时清理厕所内的垃圾和杂物，保持厕所内环境整洁。4.公共厕所应设置明显的指示标志，方便群众使用。（四）公共场所卫生标准1.商场、超市、酒店、宾馆、饭店、影剧院、体育馆、图书馆、展览馆、公园等公共场所应保持环境整洁，空气清新，地面、墙壁、天花板等应无积尘、无污渍、无蜘蛛网。2.公共场所应配备必要的卫生设施，如通风换气设备、消毒设备、保洁工具等，并定期进行维护和更新。3.公共场所应按照国家相关标准做好卫生检测工作，检测结果应符合卫生要求，并在显著位置公示。4.公共场所应加强对从业人员的健康管理，从业人员应持有效健康证明上岗，保持个人卫生。（五）居民小区环境卫生标准1.居民小区应保持环境整洁，绿化良好，无乱堆乱放、乱搭乱建现象；小区内道路应平整畅通，无坑洼积水。2.居民小区应配备足够的垃圾收集容器，并合理设置垃圾收集点，垃圾应及时清运，不得在小区内焚烧垃圾。3.居民小区应加强对公共区域的保洁工作，楼道、电梯等应定期清扫，保持干净整洁；小区内的公共设施应定期维护，确保正常使用。4.居民小区应积极开展绿化美化工作，增加绿化面积，提高小区绿化率，营造优美的居住环境。四、工作措施（一）加强宣传教育1.制定创建卫生城区宣传工作计划，通过多种渠道广泛宣传创建工作的意义、目标和任务，提高居民的知晓率、参与率和支持率。2.开展形式多样的宣传活动，如举办主题演讲、发放宣传资料、设置宣传栏、播放公益广告等，营造浓厚的创建氛围。3.加强对中小学生的健康教育，将卫生知识纳入学校教育教学内容，培养学生良好的卫生习惯和环保意识。（二）强化环境卫生整治行动1.定期组织开展环境卫生综合整治行动，针对城区环境卫生存在的突出问题，如卫生死角、乱摆摊点、垃圾乱扔等，进行集中清理和整治。每次整治行动前应制定详细的实施方案，明确整治目标、任务、责任单位和责任人，确保整治工作取得实效。2.加强对重点区域和薄弱环节的环境卫生管理，如城乡结合部、老旧小区、农贸市场等，加大清扫保洁和监督检查力度，及时解决环境卫生问题。3.建立环境卫生问题投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理群众反映的环境卫生问题，做到事事有回音，件件有着落。（三）完善环境卫生设施建设1.加大对环境卫生设施建设的投入，按照国家和地方相关标准，完善城区主次干道、背街小巷、居民小区、公共场所等区域的环境卫生设施，如垃圾收集容器、公共厕所、垃圾转运站等。2.加强对环境卫生设施的维护和管理，定期对设施进行检查、维修和更新，确保设施正常运行，发挥应有的作用。3.推进垃圾分类处理设施建设，逐步建立垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，提高垃圾资源化利用率。（四）加强监督考核1.建立健全创建卫生城区工作监督考核机制，制定详细的考核标准和办法，对各部门、单位和街道办事处的创建工作进行定期考核和不定期抽查。2.考核结果应纳入城区政府对各部门、单位和街道办事处的年度绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创建工作的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。3.加强对考核结果的运用，针对考核中发现的问题，及时分析原因，制定整改措施，督促相关部门和单位认真整改，不断提高创建工作水平。五、经费保障（一）经费来源创建卫生城区工作所需经费由城区政府财政预算安排，主要包括环境卫生清扫保洁费用、垃圾清运处理费用、公共厕所建设维护费用、环境卫生设施购置费用、宣传教育费用、监督考核费用等。（二）经费管理1.设