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文档简介
PAGE农村法律明白人工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署,加强农村法治建设,提升农村群众法治素养,培养和发挥农村法律明白人在宣传法律法规、引导依法办事、化解矛盾纠纷等方面的积极作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农村法律明白人队伍的选拔、培养、管理、考核及相关工作的开展。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和相关政策要求,确保农村法律明白人工作在法治轨道上运行。2.注重实效原则:紧密围绕农村实际需求,注重工作实际效果,切实为农村群众提供优质高效的法律服务。3.因地制宜原则:结合不同农村地区的特点和实际情况,制定有针对性的工作措施和方法。4.动态管理原则:对农村法律明白人队伍进行动态管理,不断优化队伍结构,提升整体素质。二、农村法律明白人队伍选拔(一)选拔条件1.具有中华人民共和国国籍,拥护中华人民共和国宪法。2.遵纪守法,品行良好,公道正派,热心公益事业,具有一定的群众基础和威望。3.具有初中以上文化程度,具备基本的法律知识和语言表达能力。4.优先从村“两委”干部、人民调解员、网格员、致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中选拔。(二)选拔程序1.个人自荐或组织推荐:符合条件的人员可向所在村(居)委会自荐,也可由村(居)委会、乡镇(街道)司法所等组织推荐。2.资格审查:由乡镇(街道)司法所会同村(居)委会对推荐人员进行资格审查,确定初步人选。3.公示:对初步人选在所在村(居)进行公示,公示期不少于7个工作日。公示无异议的,确定为农村法律明白人。(三)人员构成农村法律明白人队伍应涵盖不同年龄、性别、职业的人员,形成多元化的结构,以满足农村不同群体的法律需求。三、农村法律明白人培养(一)培训内容1.法律法规知识:重点学习与农村生产生活密切相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等。2.法律实务技能:包括法律咨询、纠纷调解、法律文书制作等方面的技能培训。3.职业道德和职业素养:培养农村法律明白人树立正确的职业道德观,增强服务意识和责任意识。(二)培训方式1.集中培训:定期组织农村法律明白人参加集中培训,邀请法律专家、学者、法官、检察官等进行授课。2.线上学习:利用网络平台,提供丰富的法律学习资源,供农村法律明白人自主学习。3.实践锻炼:安排农村法律明白人参与实际的法律咨询、纠纷调解等工作,在实践中提升能力。4.交流研讨:组织农村法律明白人开展交流研讨活动,分享工作经验和心得体会。(三)培训计划制定年度培训计划,明确培训内容、培训时间、培训地点等,确保培训工作有序开展。培训计划应根据农村法律明白人队伍的实际情况和农村法治建设的新要求及时进行调整和完善。四、农村法律明白人工作职责(一)法律法规宣传1.积极向农村群众宣传法律法规知识,通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式,提高群众的法律意识。2.协助村(居)委会开展法治文化活动,营造浓厚的法治氛围。(二)法律咨询服务1.为农村群众提供法律咨询,解答他们在生产生活中遇到的法律问题,引导群众依法表达诉求。2.对群众提出的法律问题进行记录和整理,及时反馈相关信息,为进一步解决问题提供参考。(三)纠纷调解1.协助村(居)委会、人民调解委员会等调解农村各类矛盾纠纷,引导当事人通过合法途径解决纠纷。2.在纠纷调解过程中,宣传法律法规,促使当事人达成公平合理的调解协议。(四)法治示范引领1.以身作则,带头遵守法律法规,成为农村群众依法办事的榜样。2.积极参与村(居)法治建设工作,协助完善村规民约等自治制度,推动农村依法治理。五、农村法律明白人工作管理(一)组织管理1.乡镇(街道)司法所负责本地区农村法律明白人队伍的组织管理工作,指导村(居)委会做好相关工作。2.村(居)委会负责农村法律明白人在本村(居)的日常管理和工作安排,为他们开展工作提供必要的支持和保障。(二)工作记录与档案管理1.农村法律明白人应做好工作记录,详细记录开展法律法规宣传、法律咨询服务、纠纷调解等工作的情况。2.建立农村法律明白人个人档案,将选拔、培养、考核等相关资料进行归档管理,以便于查阅和管理。(三)工作监督与考核1.乡镇(街道)司法所定期对农村法律明白人工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.制定科学合理的考核指标体系,对农村法律明白人进行年度考核。考核内容包括工作任务完成情况、群众满意度等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的给予表彰奖励,对不合格的进行批评教育或取消资格。六、农村法律明白人工作保障(一)经费保障1.设立农村法律明白人工作专项经费,纳入财政预算,专款专用。2.专项经费主要用于培训师资聘请、培训资料印刷发放、工作补贴等方面。(二)工作场所与设备保障1.为农村法律明白人提供必要的工作场所,如村(居)委会会议室、调解室等,便于开展法律法规宣传、法律咨询服务等工作。2.配备必要的办公设备,如电脑、打印机、法律书籍资料等,为农村法律明白人开展工作创造良好条件。(三)激励机制1.对工作表现突出的农村法律明白人给予表彰奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在村(居)委会换届选举、入党、评优评先等方面,同等条件下优先考虑农村法律明白人。3.鼓励农村法律明白人参与更高层次的法律培训和学习,提升自身素质和能力,对取得相关法律职业资格证书的给予适当奖励。七、农村法律明白人工作与其他相关工作的衔接(一)与人民调解工作的衔接1.农村法律明白人作为人民调解工作的重要力量,积极参与矛盾纠纷调解。在调解过程中,充分发挥法律专业优势,为调解工作提供法律依据和指导。2.人民调解委员会在调解纠纷时,可邀请农村法律明白人参与,共同做好纠纷化解工作。(二)与法律援助工作的衔接1.农村法律明白人发现符合法律援助条件的群众,及时告知其申请法律援助的途径和程序,并协助做好相关申请工作。2.法律援助机构在办理法律援助案件时,可根据实际情况邀请农村法律明白人参与,为受援人提供法律帮助和支持。(三)与法治乡村建设的衔接1.农村法律明白人是法治乡村建设的重要参与者,积极协助村(居)委会完善村规民约,推进民主法治示范村(社区)创建工作。
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