农村普法教育工作制度

PAGE农村普法教育工作制度一、总则（一）目的为深入推进农村普法教育工作，提高广大农民群众的法律意识和法治观念，促进农村依法治理，维护农村社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本地区农村范围内的普法教育工作，包括但不限于农村居民、农村基层组织、农村各类企业及其他相关主体。（四）工作原则1.以人为本原则：以满足农民群众的法律需求为出发点和落脚点，贴近农民生活实际，提供针对性强的普法教育服务。2.普治结合原则：将普法教育与农村依法治理有机结合，通过法治实践推动普法工作深入开展，以普法促进农村治理法治化。3.分类指导原则：根据不同地区、不同群体的特点和需求，有针对性地开展普法教育工作，确保工作实效。4.协同推进原则：整合各方资源，形成政府主导、部门协同、社会参与的农村普法教育工作格局。二、工作机构及职责（一）农村普法教育工作领导小组成立由乡镇（街道）主要领导任组长，相关部门负责人为成员的农村普法教育工作领导小组。领导小组负责统筹协调本地区农村普法教育工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作计划和措施，督促检查工作落实情况。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。办公室设在乡镇（街道）司法所，司法所所长兼任办公室主任。办公室主要职责包括：1.制定年度工作计划和阶段性工作方案，并组织实施。2.协调各成员单位开展工作，加强沟通与协作。3.组织开展普法宣传活动，总结推广典型经验。4.负责普法教育资料的收集、整理、归档工作。5.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）成员单位职责1.司法所：负责指导、协调农村普法教育工作，组织开展法治宣传、人民调解、社区矫正、法律援助等工作，为农村普法教育提供专业支持。2.派出所：结合治安管理工作，宣传与治安管理相关的法律法规，预防和打击违法犯罪活动，维护农村社会治安秩序。3.民政部门：在农村基层民主建设、婚姻家庭、社会救助等方面开展法治宣传教育，指导村民委员会依法开展自治活动。4.农业农村部门：围绕农业生产、农村土地承包、农产品质量安全等方面，宣传相关法律法规，促进农业农村经济健康发展。5.教育部门：将法治教育纳入农村学校教育体系，加强对农村中小学生的法治教育，提高青少年法律素质。6.文化部门：通过文化活动等形式，传播法治文化，丰富农村法治宣传教育内容和形式。7.妇联：针对农村妇女权益保护等问题，开展法治宣传教育，维护妇女合法权益。8.团委：组织青年志愿者参与农村普法教育活动，引导青少年树立法治观念。三、普法教育内容（一）宪法宣传宪法的地位、作用和主要内容，引导农民群众树立宪法意识，维护宪法权威。（二）与农村生产生活密切相关的法律法规1.民法：包括合同法、物权法、侵权责任法等，帮助农民群众依法处理婚姻家庭、财产纠纷等问题。2.农业农村法律法规：如农业法、农村土地承包法、农民专业合作社法等，保障农民在农业生产经营中的合法权益。3.治安管理法律法规：如治安管理处罚法、刑法等相关条款，增强农民群众的守法意识和自我防范能力。4.劳动保障法律法规：宣传劳动法、劳动合同法等，维护农民工等农村劳动者的权益。5.环境保护法律法规：如环境保护法、水污染防治法等，引导农民群众树立环保意识，促进农村生态环境建设。（三）与农村基层民主自治相关的法律法规宣传村民委员会组织法、选举法等，保障农民群众的民主权利，促进农村基层民主政治建设。（四）扫黑除恶专项斗争相关法律法规普及扫黑除恶相关法律知识，提高农民群众对黑恶势力的辨别能力和防范意识，鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争。四、普法教育对象及重点（一）普法教育对象1.农村居民：包括成年农民、青少年学生、妇女、老年人等全体农村常住人口。2.农村基层干部：村党支部成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等。3.农村各类企业经营管理人员：乡镇企业、农民专业合作社等企业的负责人和管理人员。（二）重点对象1.农村青少年学生：将法治教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、法治副校长授课等形式，培养青少年的法治观念和规则意识。2.农村基层干部：加强对农村基层干部的法治培训，提高其依法办事能力和民主管理水平，使其成为农村普法教育的组织者和带头人。3.农村“两委”换届选举期间的选民：开展换届选举相关法律法规宣传，确保换届选举依法依规进行，保障选民的民主权利。五、普法教育方式（一）法治宣传阵地建设1.建设农村法治宣传栏：在各村（社区）显著位置设立固定的法治宣传栏，定期更新宣传内容，宣传法律法规和政策知识。2.打造法治文化广场：利用农村闲置场地建设法治文化广场，设置法治雕塑、法治文化墙、法治宣传标语等，营造浓厚的法治文化氛围。3.设立法治图书角：在农村文化活动室、农家书屋等场所设立法治图书角，配备法律法规书籍、报刊杂志等，供农民群众免费借阅。（二）法治宣传活动1.开展主题宣传活动：结合“12·4”国家宪法日、消费者权益保护日、安全生产月等重要时间节点，开展形式多样的主题法治宣传活动。2.举办法律讲座：邀请法律专家、律师等深入农村，为农民群众举办法律讲座，解答法律问题，提高农民群众的法律素养。3.开展送法下乡活动：组织司法、公安、农业农村等部门工作人员组成普法宣传队，深入农村集市、田间地头，通过发放宣传资料、现场咨询等方式，开展送法下乡活动。4.利用新媒体开展宣传：通过微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布法治宣传信息、案例解读、短视频等内容，扩大农村普法教育的覆盖面和影响力。（三）法治实践活动1.推进农村依法治理：指导农村建立健全民主决策、民主管理、民主监督等制度，依法制定和完善村规民约，运用法治方式解决农村矛盾纠纷，促进农村和谐稳定。2.开展法治示范村创建活动：树立一批法治示范村典型，发挥示范引领作用，推动农村普法教育工作深入开展。3.加强人民调解工作：充分发挥人民调解在化解农村矛盾纠纷中的基础性作用，及时调解各类民间纠纷，防止矛盾激化升级。六、工作保障（一）人员保障1.加强农村普法教育队伍建设，选拔和培养一批政治素质高、法律素养好、群众基础扎实的普法骨干。2.鼓励和引导律师、公证员、基层法律服务工作者等法律专业人员参与农村普法教育工作，为农民群众提供法律咨询和法律援助。3.组织开展农村普法教育志愿者活动，动员农村“五老”人员（老干部、老党员、老军人、老教师、老模范）、大学生村官等参与普法宣传工作。（二）经费保障1.设立农村普法教育专项经费，纳入乡镇（街道）财政预算，并根据工作需要逐年增加。2.专项经费主要用于法治宣传资料印刷、法治宣传阵地建设、法治宣传活动开展、法律培训、表彰奖励等方面。3.加强对专项经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高资金使用效益。（三）设施保障1.加强农村法治宣传教育基础设施建设，改善办公条件，配备必要的办公设备和宣传器材。2.充分利用现代信息技术手段，搭建农村法治宣传教育网络平台，实现线上线下相结合的普法教育模式。七、工作考核与评估（一）考核主体由农村普法教育工作领导小组负责对各成员单位、各村（社区）的农村普法教育工作进行考核。（二）考核内容1.工作部署落实情况：包括制定工作计划、明确工作责任、组织实施等方面。2.普法教育活动开展情况：如法治宣传活动次数、参与人数、宣传效果等。3.法治宣传阵地建设情况：法治宣传栏、法治文化广场、法治图书角等建设和使用情况。4.法治实践活动推进情况：农村依法治理、法治示范村创建、人民调解等工作开展情况。5.农民群众法律意识和法治观念提升情况：通过问卷调查、群众满意度测评等方式进行评估。（三）考核方式1.日常检查：领导小组办公室定期对各成员单位、各村（社区）的工作开展情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，各成员单位、各村（社区）要对本年度农村普法教育工作进行总结，并向领导小组提交书面报告。领导小组组织开展年度考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查