2025国考鄂尔多斯市综合管理岗位申论预测卷及答案

2025国考鄂尔多斯市综合管理岗位申论预测卷及答案注意事项1.本试卷共5道题，总分150分，考试时间为150分钟。2.答题前，考生务必仔细阅读题干要求，在答题卡上填写个人信息。3.答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。第一题（33分）阅读材料，根据要求作答。材料鄂尔多斯市作为国家重要的能源基地和生态屏障，近年来在推动经济转型和绿色发展方面取得显著成效。然而，部分区域仍面临产业结构单一、生态环境脆弱、城乡发展不平衡等问题。2023年，鄂尔多斯市提出“生态优先、绿色发展”战略，计划通过产业升级、生态修复、乡村振兴等措施实现高质量发展。材料节选1.政府文件摘录：“鄂尔多斯市将重点发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，逐步降低煤炭产业比重。同时，加大生态治理力度，推进草原修复、水土保持等工程，确保生态环境持续改善。”2.专家观点：“产业转型升级不能一蹴而就，要结合当地资源禀赋，推动传统产业智能化改造，培育新的经济增长点。”3.基层调研记录：“部分农牧民对产业转型存在顾虑，担心失业或收入下降。需加强政策引导，提供技能培训，确保转型过程中群众利益得到保障。”4.数据统计：“2022年，鄂尔多斯市新能源产业产值同比增长35%，但煤炭仍占工业总产值的60%以上。生态环境治理投入逐年增加，但草原退化问题仍需长期关注。”要求：1.概括鄂尔多斯市当前面临的机遇与挑战（12分）。2.结合材料，提出推动鄂尔多斯市产业转型升级的具体建议（21分）。第二题（25分）阅读材料，根据要求作答。材料鄂尔多斯市近年来大力推进乡村振兴战略，但在实际推进中仍存在一些问题。例如，部分乡村产业发展同质化严重，缺乏特色；农村基础设施建设滞后，公共服务供给不足；青年人才外流现象突出，乡村“空心化”加剧。材料节选1.村民反映：“村里种水果、养牛，但销路不好，价格低。希望政府能帮忙对接市场，或者发展乡村旅游，让农产品卖出好价钱。”2.政策文件：“鄂尔多斯市将实施‘乡村工匠培育计划’，鼓励返乡创业人才参与乡村建设，并给予资金、技术等支持。”3.媒体报道：“某旗通过‘互联网+农业’模式，帮助农民拓展线上销售渠道，但覆盖面有限，多数乡村仍依赖传统销售方式。”4.调研数据：“近年来，鄂尔多斯市乡村人口流失率高达15%，其中30-45岁年龄段人口占比最大，乡村公共服务满意度较低。”要求：1.假如你是鄂尔多斯市乡村振兴部门的工作人员，请草拟一份关于推动乡村产业多元化发展的工作方案（15分）。2.结合材料，分析鄂尔多斯市乡村人才流失的主要原因并提出对策（10分）。第三题（28分）阅读材料，根据要求作答。材料鄂尔多斯市作为典型的资源型城市，近年来在生态文明建设方面取得一定成效，但仍面临水资源短缺、环境污染、生态修复难度大等问题。2023年，鄂尔多斯市启动“黄河流域生态保护和高质量发展”专项行动，计划通过加强水资源管理、推进工业绿色转型、完善生态补偿机制等措施，构建生态安全屏障。材料节选1.政府工作报告：“鄂尔多斯市将严格落实黄河流域‘十年禁渔’政策，加强水资源统一调度，确保黄河生态流量稳定。”2.企业实践：“某煤化工企业投资20亿元建设循环经济园区，通过废水处理、废弃物利用等技术，实现资源综合利用，但部分中小企业环保意识薄弱，仍存在违规排污现象。”3.基层案例：“某旗通过‘草畜平衡’政策，引导牧民减少牲畜养殖规模，恢复草原生态，但部分牧民因收入减少提出抗议。”4.专家建议：“生态补偿机制需更加精准，要结合不同区域的生态贡献和经济发展水平，制定差异化补偿标准。”要求：1.概括鄂尔多斯市在生态文明建设方面存在的突出问题（8分）。2.结合材料，提出完善鄂尔多斯市生态补偿机制的具体建议（20分）。第四题（30分）阅读材料，根据要求作答。材料鄂尔多斯市作为内蒙古重要的交通枢纽，近年来在提升交通基础设施水平方面取得进展，但城乡交通差距、交通拥堵、应急保障能力不足等问题仍需解决。2023年，鄂尔多斯市启动“交通强国”示范城市建设，计划通过优化路网布局、推进智慧交通建设、完善公共交通体系等措施，提升交通运输效率。材料节选1.市民反映：“市区早晚高峰堵车严重，公交站点设置不合理，等车时间长。希望政府能增加公交班次，优化路线。”2.政府规划：“鄂尔多斯市将建设‘环城快速路’，缓解市区交通压力，并推广新能源汽车，减少尾气排放。”3.数据统计：“2022年，鄂尔多斯市城市公共交通分担率仅为25%，远低于全国平均水平。农村公路养护水平参差不齐，部分偏远地区交通不便。”4.应急案例：“2023年夏季，鄂尔多斯市遭遇特大暴雨，部分路段积水严重，交通部门应急响应不够及时。”要求：1.假如你是鄂尔多斯市交通运输局的工作人员，请草拟一份关于优化市区公共交通服务的方案（18分）。2.结合材料，分析鄂尔多斯市交通发展面临的瓶颈并提出对策（12分）。第五题（34分）阅读材料，根据要求作答。材料鄂尔多斯市近年来在基层治理方面积极探索创新，但城乡治理差距、基层干部能力不足、群众参与度不高等问题仍需解决。2023年，鄂尔多斯市启动“基层治理能力提升行动”，计划通过完善网格化管理、加强基层干部培训、推广数字治理技术等措施，提升基层治理水平。材料节选1.村民建议：“村里的事务应该让村民自己说了算，但现在很多决策都是村干部拍板，群众参与度不高。”2.政策文件：“鄂尔多斯市将推行‘积分制’管理，对积极参与村级事务的村民给予奖励，激发群众参与热情。”3.媒体报道：“某镇通过‘智慧村务平台’，实现村级事务线上办理，但部分老年村民不会使用智能手机，导致办事困难。”4.基层调研：“近年来，鄂尔多斯市农村地区‘村霸’、‘宗族势力’等问题时有发生，基层干部在处理这类问题时能力不足，手段单一。”要求：1.结合材料，分析鄂尔多斯市基层治理面临的挑战（10分）。2.假如你是鄂尔多斯市民政局的工作人员，请草拟一份关于提升基层治理能力的实施方案（24分）。答案及解析第一题（33分）1.鄂尔多斯市当前面临的机遇与挑战（12分）。机遇-资源优势：鄂尔多斯市拥有丰富的煤炭、天然气、风能等资源，为产业转型升级提供基础条件。-政策支持：国家大力推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展战略，为鄂尔多斯市发展提供政策红利。-产业基础：新能源、新材料等战略性新兴产业逐步兴起，经济增长点逐渐多元化。-生态改善：政府加大生态治理投入，草原、水土保持等工程取得成效，生态环境质量提升。挑战-产业结构单一：煤炭产业仍占比较高，经济抗风险能力较弱。-生态环境脆弱：水资源短缺、土地沙化等问题尚未根本解决。-城乡发展不平衡：部分农村地区基础设施落后，公共服务供给不足。-人才外流严重：青年人才向城市集中，乡村“空心化”加剧。-政策落地难：部分群众对产业转型存在顾虑，政策执行面临阻力。2.推动鄂尔多斯市产业转型升级的具体建议（21分）。-优化产业结构：逐步降低煤炭产业比重，大力发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，推动传统产业智能化改造。-加强生态保护：坚持“生态优先”，加大草原修复、水土保持等工程投入，确保生态环境持续改善。-推动城乡融合：加强农村基础设施建设，提升公共服务水平，吸引人才返乡创业，促进乡村振兴。-完善政策体系：出台产业扶持政策，为转型企业提供资金、技术等支持，同时加强政策宣传，消除群众顾虑。-强化人才培养：实施“乡村工匠培育计划”，鼓励大学生、退役军人等返乡创业，提升乡村人才素质。第二题（25分）1.关于推动乡村产业多元化发展的工作方案（15分）。方案标题：鄂尔多斯市推动乡村产业多元化发展工作方案主要内容：-发展特色农业：结合当地资源禀赋，打造特色农产品品牌，如羊肉、杂粮、水果等，并建设农产品加工园区，提升附加值。-推广乡村旅游：依托草原、沙漠、历史文化资源，发展生态旅游、民俗旅游，打造乡村旅游示范点。-发展农村电商：建设农村电商服务中心，帮助农民拓展线上销售渠道，推动农产品“互联网+”销售。-培育新型经营主体：鼓励家庭农场、合作社等发展，提供技术、资金支持，提升农业组织化程度。-加强政策扶持：出台产业补贴政策，对特色农业、乡村旅游等给予资金支持，降低创业风险。2.鄂尔多斯市乡村人才流失的主要原因及对策（10分）。主要原因：-经济收入低：乡村产业发展不足，农民收入水平低于城市。-公共服务差：农村教育、医疗等资源匮乏，生活质量不如城市。-发展空间有限：乡村就业机会少，青年人才缺乏发展机会。对策：-提升乡村收入：发展特色产业，增加农民收入，缩小城乡收入差距。-完善公共服务：加强农村教育、医疗等基础设施建设，提升生活质量。-创造就业机会：推动乡村企业落地，创造更多就业岗位，吸引人才回流。第三题（28分）1.鄂尔多斯市生态文明建设存在的突出问题（8分）。-水资源短缺：黄河流域水资源供需矛盾突出，生态流量保障不足。-环境污染严重：部分工业企业环保意识薄弱，存在违规排污现象。-生态修复难度大：草原退化、水土流失等问题尚未根本解决。-生态补偿机制不完善：补偿标准不精准，难以激发生态保护积极性。2.完善鄂尔多斯市生态补偿机制的具体建议（20分）。-精准化补偿：结合不同区域的生态贡献和经济发展水平，制定差异化补偿标准，确保补偿精准到位。-多元化补偿：除资金补偿外，可提供技术支持、生态旅游开发等多元化补偿方式，提升补偿效益。-市场化补偿：探索生态产品交易市场，通过“生态赎买”等方式，激励企业参与生态保护。-公众参与补偿：建立生态补偿信息公开制度，鼓励公众参与监督，提升补偿透明度。第四题（30分）1.关于优化市区公共交通服务的方案（18分）。方案标题：鄂尔多斯市优化市区公共交通服务方案主要内容：-增加公交班次：根据早晚高峰需求，增加公交班次，缓解拥堵问题。-优化线路设置：调整公交路线，减少重复线路，提高运营效率。-建设公交专用道：在市区主要路段设置公交专用道，保障公交优先通行。-推广新能源公交：逐步淘汰传统燃油公交车，推广新能源公交车，减少尾气排放。-完善公交站点：合理设置公交站点，缩短乘客等车时间，提升服务体验。2.鄂尔多斯市交通发展面临的瓶颈及对策（12分）。瓶颈：-城乡交通差距大：农村公路养护水平低，交通不便。-交通拥堵严重：市区早晚高峰堵车现象突出。-应急保障能力不足：极端天气下交通响应不及时。对策：-加强农村交通建设：提升农村公路养护水平，改善农村交通条件。-推广智慧交通：建设智能交通管理系统，优化交通流，缓解拥堵。-提升应急能力：完善应急预案，加强交通部门与气象、应急管理等部门协作。第五题（34分）1.鄂尔多斯市基层治理面临的挑战（10分）。-城乡治理差距：农村地区治理水平低于城市，存在“村霸”、宗族势力等问题。-基层干部能力不足：部分干部缺乏治理经验，处理复杂问题时手段单一。-群众参与度低：村民参与村级事务积极性不高，决策过程不透明。2.关于提升基层治理能力的实施方案（24分）。方案标题