农村干部管理工作制度

PAGE农村干部管理工作制度一、总则（一）目的为加强农村干部队伍建设，规范农村干部管理，提高农村干部素质，提升农村治理水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村党支部书记、村委会主任、村两委其他成员及相关工作人员。（三）基本原则1.党管干部原则坚持党的领导，确保农村干部队伍建设的正确方向，保证党的路线方针政策在农村得到贯彻落实。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内有关规定，规范农村干部选拔任用、考核评价、监督管理等工作。3.德才兼备原则选拔任用农村干部注重德才兼备，以德为先，把政治素质高、工作能力强、群众认可度高的干部选拔到重要岗位。4.注重实绩原则以工作实绩为导向，激励农村干部积极履行职责，推动农村各项工作取得实效。5.群众公认原则充分尊重群众意愿，广泛听取群众意见，把群众满意作为衡量农村干部工作的重要标准。二、选拔任用（一）选拔条件1.政治素质高坚决拥护党的领导，自觉贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定。2.工作能力强具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任农村各项工作。3.群众基础好密切联系群众，关心群众疾苦，在群众中有较高威信，得到群众广泛认可。4.廉洁奉公遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，作风正派。（二）选拔程序1.发布公告根据工作需要，在一定范围内发布选拔农村干部的公告，明确选拔职位、条件、程序等。2.报名推荐符合条件的人员可通过组织推荐、个人自荐等方式报名。3.资格审查对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。4.考试考察通过笔试、面试、民主测评、实地考察等方式，全面了解考察对象的综合素质和工作能力。5.讨论决定根据考试考察结果，由乡镇党委（街道党工委）研究决定拟任人选。6.任职公示对拟任人选进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，办理任职手续。（三）交流轮岗1.定期交流建立农村干部定期交流制度，原则上村党支部书记在同一村任职满[X]年的，应进行交流。2.因需交流根据工作需要，对在工作中存在问题较多、群众意见较大的农村干部，及时进行交流调整。3.培养锻炼有计划地安排农村干部到先进地区、重点项目等进行挂职锻炼，提升工作能力。三、教育培训（一）培训内容1.政治理论加强党的基本理论、基本路线、基本方略教育，提高农村干部政治素养。2.政策法规学习国家法律法规和农村各项政策，增强依法办事能力。3.业务知识开展农村基层组织建设、农村经济发展、社会治理等方面的业务培训。4.实用技能传授农业生产技术、农村电商、乡村旅游等实用技能，促进农村产业发展。（二）培训方式1.集中培训定期组织农村干部参加集中培训，邀请专家学者、领导干部进行授课。2.专题培训根据工作需要，针对农村热点难点问题举办专题培训班。3.实地观摩组织农村干部到先进地区实地观摩学习，借鉴经验做法。4.网络培训利用现代信息技术，开展网络在线培训，方便农村干部随时随地学习。（三）培训管理1.制定计划每年年初制定农村干部教育培训计划，明确培训内容、方式、时间等。2.建立档案为农村干部建立教育培训档案，记录培训情况和学习成果。3.考核评估对农村干部参加培训情况进行考核评估，将考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。四、考核评价（一）考核内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能考核工作能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤考察工作态度、工作作风、工作纪律等情况。4.绩重点考核工作实绩，包括农村经济发展、社会稳定、民生改善等方面的成效。5.廉检查廉洁自律情况，是否存在违法违纪行为。（二）考核方式1.年度考核每年年底对农村干部进行年度考核，采取个人述职、民主测评、实地查看等方式进行。2.任期考核在村党支部书记、村委会主任任期届满时，进行任期考核，全面评价任期内工作表现。3.专项考核根据重点工作任务，对农村干部进行专项考核，确保各项工作任务落到实处。（三）结果运用1.表彰奖励对考核优秀的农村干部进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和精神鼓励。2.绩效工资将考核结果与农村干部绩效工资挂钩，根据考核等次发放相应绩效工资。3.选拔任用考核结果作为农村干部选拔任用、交流轮岗的重要依据，对考核不称职的干部进行组织调整。五、监督管理（一）监督内容1.政治纪律监督农村干部是否严格遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线方针政策。2.工作纪律检查农村干部工作作风、工作态度，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题。3.廉洁纪律重点监督农村干部廉洁自律情况，是否存在贪污受贿、挪用公款、侵占集体资产等违法违纪行为。4.财经纪律审查农村财务收支情况，是否存在违规开支、账目不清等问题。（二）监督方式1.党内监督充分发挥农村党组织的监督作用，加强对农村干部的日常教育、管理和监督。2.群众监督鼓励群众参与监督，设立举报电话、信箱等，及时受理群众举报。3.审计监督定期对农村财务进行审计，对农村干部任期经济责任进行审计。4.上级监督乡镇党委（街道党工委）加强对农村干部的监督管理，及时发现和纠正存在的问题。（三）责任追究1.对违反纪律规定的农村干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分。2.对因工作不力、失职渎职导致农村出现重大问题或造成不良影响的农村干部，严肃追究责任。六、薪酬待遇（一）薪酬构成农村干部薪酬由基本工资、绩效工资、奖励工资等部分组成。（二）基本工资根据农村经济发展水平、工作任务等因素，合理确定农村干部基本工资标准。（三）绩效工资按照考核结果发放绩效工资，考核优秀的适当提高绩效工资标准，考核不称职的降低绩效工资标准。（四）奖励工资对在农村工作中表现突出、做出重大贡献的农村干部，给予奖励工资。（五）福利待遇1.按照规定为农村干部办理社会保险、住房公积金等。2.给予农村干部一定的工作补贴，用于通讯、交通等费用支出。七、激励保障（一）表彰奖励对在农村工作中表现优秀、成绩突出的农村干部，给予表彰奖励，授予荣誉称号。（二）政治待遇1.优先推荐优秀农村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员候选人。2.对表现特别优秀的农村