机场跑道工程监理实施细则

机场跑道工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范机场跑道工程监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、行业标准、设计文件及合同约定，制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规。《民用机场管理条例》、《运输机场建设管理规定》等行业规章。《民用机场飞行区技术标准》（MH5001）、《民用机场水泥混凝土道面设计规范》（MH/T5004）、《民用机场沥青混凝土道面设计规范》（MH/T5010）等现行有效的行业标准、规范。经批准的工程勘察报告、设计图纸、设计变更文件及技术说明。建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》。建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》。经批准的施工组织设计、专项施工方案。1.3适用范围本细则适用于新建、改建或扩建民用运输机场跑道工程（含道面、道基、排水、附属设施等）施工阶段的全过程监理工作。通用机场跑道工程可参照执行。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信：以事实为依据，以法律、规范、合同为准绳，独立、公正地开展监理工作。事前控制、过程控制为主：强化施工准备阶段的审查和施工过程中的巡视、旁站、平行检验，预防质量缺陷和安全事故的发生。质量安全为核心：将工程质量和施工安全置于监理工作的首位，严格监督标准规范的执行。程序化管理：所有监理活动均应按规定的程序进行，并形成完整的记录和文件。协调与沟通：积极协调参建各方关系，确保信息畅通，及时解决工程中出现的问题。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构监理单位应组建项目监理机构，配备满足工程需要、专业配套、数量足够的监理人员。项目监理机构通常设总监理工程师、总监理工程师代表（必要时）、专业监理工程师和监理员。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员分工及岗位职责，负责管理项目监理机构的日常工作。组织编制监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。组织召开监理例会，签发项目监理机构的文件和指令。审查施工单位的资质、项目管理机构人员资格及特种作业人员资格。审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案。审核工程开工报告，签发工程开工令。审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定进行平行检验或见证取样。组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。组织验收分部工程，组织单位工程预验收，参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.2.2专业监理工程师职责参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。进行本专业监理工作的巡视、旁站、平行检验，发现质量问题和安全隐患及时处理，必要时报告总监理工程师。负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。处置本专业发现的质量问题和安全事故隐患。参与工程变更的审查和处理。填写监理日志，参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。2.2.3监理员职责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果，进行必要的旁站并记录。发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日志和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审参加由建设单位组织的设计交底与图纸会审会议。督促施工单位认真审查图纸，汇总图纸疑问。会议前熟悉图纸，了解设计意图、工程特点和质量要求。对图纸中存在的问题提出书面意见和建议。督促形成正式的图纸会审纪要，并跟踪确认设计单位的答复。3.2审查施工组织设计与专项施工方案审查内容：程序性、符合性、针对性、可操作性。重点审查：质量、安全、进度、环保目标是否与合同一致。施工部署、施工方法、工艺流程是否合理，特别是地基处理、土石方工程、道面混凝土/沥青摊铺等关键工序。质量保证体系、安全保证措施是否健全。施工总平面布置是否合理。进度计划是否符合合同工期要求，关键线路是否清晰。劳动力、材料、机械设备配置计划是否满足施工需要。雨季、冬季等特殊季节施工措施是否可行。审查程序：专业监理工程师初审并提出意见，总监理工程师审核签认。对技术复杂或危险性较大的分部分项工程专项施工方案（如爆破工程、深基坑开挖、高大模板等），应要求施工单位组织专家论证，并审查论证报告。3.3审查分包单位资质审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证。审查分包单位的类似工程业绩。审查分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证书。审查合格后，由总监理工程师予以签认。3.4查验施工测量放线成果检查施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。复核场区平面控制网、高程控制网，确保其精度符合规范要求。对跑道中线、边线、高程控制桩等关键测量放线成果进行独立复核或见证复核，并签署意见。3.5审查开工条件审查施工许可证是否已获政府主管部门批准。审查现场质量、安全生产管理组织机构已建立，管理制度已制定，管理人员已到位。审查施工单位现场管理人员及作业人员的安全、技术交底已进行。审查进场道路、水、电、通信等已满足开工要求。审查用于工程的原材料、构配件已落实。审查施工机械设备已进场，性能满足施工要求。审查施工组织设计已获总监理工程师批准。经审查具备开工条件后，由总监理工程师签发工程开工令。四、施工过程质量控制4.1原材料、构配件及设备质量控制审核质量证明文件：对进场的水泥、沥青、钢材、砂、石、外加剂、土工合成材料、排水管材等，核验其出厂合格证、质量检验报告等。见证取样与平行检验：按规定比例对进场材料进行外观检查。对涉及结构安全和使用功能的材料，如水泥、钢筋、沥青、道面混凝土试块、沥青混合料等，严格执行见证取样和送检制度。监理单位应独立进行必要的平行检验，如砂石级配、含泥量，水泥标准稠度、凝结时间，沥青三大指标等。存储与保管检查：检查材料堆放场地、库房条件是否满足要求，不同规格、品种的材料是否分类堆放，标识是否清晰，防雨、防潮措施是否到位。不合格品处理：对检验不合格的材料、构配件，监理工程师应签发《监理通知单》，书面通知施工单位限期将不合格品撤出现场，并跟踪处理结果。4.2土石方与地基处理工程监理原地面处理：检查场地清表、除草、挖除树根及腐殖土是否彻底，清表后基底碾压密实度是否满足设计要求。土基填筑：严格控制填料质量，禁止使用淤泥、冻土、膨胀土及有机质含量超标的土。监督分层填筑、分层碾压工艺的执行。每层松铺厚度、碾压遍数、碾压速度应符合工艺试验确定的参数。按规定的频率进行压实度检测（灌砂法或环刀法），监理进行平行检验。压实度必须达到设计及规范要求。检查填筑层表面平整度、横坡。特殊地基处理（如强夯、冲击碾压、水泥土搅拌桩、CFG桩等）：审查专项施工方案。检查施工设备、工艺参数是否符合方案要求。对处理过程进行旁站监理，记录施工参数。审查处理后的检测报告（如动力触探、静载试验、复合地基承载力检测等），确保处理效果满足设计要求。4.3排水工程监理沟槽开挖与支护：检查槽底高程、坡度、宽度，边坡稳定性，槽底是否为原状土。对深基坑开挖进行安全监控。管道基础：检查垫层材料、厚度、密实度。管道安装：检查管材质量、接口处理（承插口、抹带等）、管道中心线及高程。检查井砌筑：检查井身尺寸、井底高程、砌筑质量、踏步安装、抹面。回填：检查回填材料，监督分层对称回填、分层夯实，确保管道周边及管顶以上一定范围内的压实度。功能性试验：监督排水管道的闭水试验或通水试验，检查是否渗漏。4.4水泥混凝土道面工程监理基层验收：道面混凝土施工前，必须对基层（水泥稳定碎石、级配碎石等）的强度、压实度、平整度、高程、横坡进行全面检查验收。模板安装：检查模板的材质、高度、顺直度、牢固性，模板内侧涂刷隔离剂情况。钢筋网安装：检查钢筋规格、间距、搭接长度、保护层厚度，以及传力杆、拉杆的规格、位置、间距和安装牢固性。混凝土拌和与运输：检查拌和站计量设备的标定证书，监督配合比输入。抽查混凝土坍落度、含气量等工作性指标。检查运输车辆的运输时间和条件，防止离析和初凝。混凝土摊铺与振捣（旁站监理关键工序）：检查摊铺厚度、平整度。监督振捣工艺，确保不过振、不漏振，达到内部密实、表面泛浆。表面整修与拉毛：检查表面抹平、压实、整平工艺，拉毛（或刻槽）的深度、纹理均匀性。接缝施工：监督切缝时间、深度、顺直度；检查填缝材料的质量及灌缝深度、饱满度。养护：检查养护方法（覆盖洒水、养护剂等）、养护时间是否满足规范要求，确保混凝土强度正常增长。试验与检测：见证混凝土试块制作、养护和送检；审查混凝土抗折强度、抗压强度报告；检查道面平整度、相邻板高差、厚度、纹理深度等。4.5沥青混凝土道面工程监理基层/下承层验收：同水泥混凝土道面要求。沥青混合料生产：巡视检查沥青拌和站，检查矿料级配、沥青用量、拌和温度、出厂温度。审查沥青、集料、矿粉等原材料的检验报告。见证马歇尔试验等过程控制试验。沥青混合料运输：检查运输车辆覆盖保温措施，测量到场温度。沥青混合料摊铺（旁站监理关键工序）：检查摊铺机预热、夯锤振频。控制摊铺温度、速度、厚度。检查螺旋送料器布料均匀性，减少离析。沥青混合料碾压（旁站监理关键工序）：监督碾压工艺组合（初压、复压、终压）。控制碾压温度、速度、遍数、轨迹重叠宽度。检查压路机喷水装置，防止粘轮。接缝处理：检查横向、纵向接缝的切割、清理、涂油及碾压工艺，确保接缝紧密、平顺。试验与检测：见证取样进行沥青混合料马歇尔试验、抽提试验；审查压实度、厚度、平整度、摩擦系数、构造深度等检测报告。4.6附属设施工程监理标志线工程：检查涂料或塑胶材料质量，监督施工环境条件（温度、湿度、清洁度），检查线形、尺寸、厚度、反光性能。灯具安装工程：检查灯具、电缆、套管质量，监督基础浇筑、电缆敷设、灯具安装的工序，检查绝缘电阻、接地电阻测试。排水沟盖板、井盖安装：检查构件质量、安装平整度、牢固性。五、施工安全与文明施工监理5.1安全监督主要内容审查施工单位安全生产许可证、项目经理和专职安全员资格证书。审查特种作业人员（电工、焊工、起重机械司机、爆破员等）操作资格证书。审查施工组织设计中的安全技术措施及专项安全施工方案。检查施工单位现场安全管理制度、安全责任制落实情况。巡视检查现场安全防护、临时用电、施工机械、消防设施、危险品管理等情况。对危险性较大的分部分项工程（如土方开挖、爆破、脚手架、起重吊装等）施工进行重点巡视或旁站。发现安全事故隐患，及时下发《监理通知单》要求整改；情况严重时，签发《工程暂停令》，并报告建设单位。5.2文明施工与环境保护监督监督施工单位落实防尘、降噪措施，如洒水降尘、设置围挡、控制作业时间。检查建筑垃圾、生活垃圾的分类收集与清运。监督施工废水、生活污水经处理达标后排放。检查施工材料堆放整齐，场地道路硬化，保持施工现场整洁。六、工程进度控制审批进度计划：审查施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月进度计划，其工期应符合合同要求，逻辑关系合理，资源配备均衡。检查进度执行：通过每日巡视、周例会、月报，检查实际进度与计划进度的偏差。进度偏差分析与处理：当发现进度滞后时，分析原因（人员、设备、材料、技术、环境、协调等），要求施工单位采取调整措施（如增加资源、改进工艺、优化工序），并调整后续进度计划报审。协调进度问题：主持监理例会，协调解决影响工程进度的设计、材料、场地、交叉施工等问题。七、工程造价控制工程量计量：按施工合同约定的计量规则，对施工单位报送的已完合格工程量进行现场核实签认。对隐蔽工程，必须在覆盖前完成计量。工程款支付审核：审核施工单位提交的工程款支付申请，包括完成工程量、单价、合价，扣除预付款、质量保证金等，审核无误后由总监理工程师签发支付证书。工程变更费用审核：参与工程变更的审查，对变更引起的费用增减进行审核，提出审核意见。费用索赔处理：受理施工单位提出的费用索赔申请，收集相关资料，调查核实索赔事件和依据，进行公正评估，提出处理意见。竣工结算审核：审核施工单位提交的竣工结算资料，核对工程量、单价、费用，出具结算审核意见。八、合同与信息管理8.1合同管理监督合同各方履行合同约定的责任和义务。处理工程暂停与复工、工程变更、费用索赔、合同争议等事宜。防范和处理合同违约行为。8.2信息管理监理文件资料编制：及时、准确、完整地编制监理规划、实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理通知、工作联系单、监理日志、旁站记录、质量评估报告、监理工作总结等。施工文件资料审查：审查施工单位报送的施工组织设计、方案、报验资料、竣工资料等。文件传递与归档：建立规范的收发文制度，所有文件均需登记、编码、传递、归档。工程竣工后，按有关规定和合同约定整理、移交监理档案。九、工程验收与保修期监理9.1检验批、分项、分部工程验收施工单位自检合格后，提交报验申请表及相关资料。专业监理工程师组织审查资料并进行现场实体检查。验收合格，签署验收意见；验收不合格，责令整改后重新报验。跑道工程主要分部工程包括：土石方与地基处理工程、排水工程、基层工程、道面工程、附属设施工程等。9.2单位工程预验收施工单位完成合同内全部工程内容，自检合格、竣工资料整理完毕后，提交工程竣工报告。总监理工程师组织各专业监理工程师进行预验收。检查实体质量是否合格，竣工资料是否完整、准确。对存在的问题，签发《监理通知单》要求限期整改。整改复查合格后，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报告，并编写工程质量评估报告提交建设单位。9.3参与竣工验收参加由建设单位组织的竣工验收，提供相关监理资料，对验收中提出的问题，督促施工单位整改。9.4保修期监理审核工程质量保修书。在保修期内，检查建设单位反馈的工程质量缺陷，鉴定责任，督促责任单位进行修复。对修复过程进行检查、验收。保修期结束，协助建设单位进行最终检查，签发保修期完成证书。十、监理工作制度10.1监理会议制度第一次工地会议：工程开工前召开，由建设单位主持，明确各方职责、工作程序。监理例会：定期（通常每周）召开，由总监理工程师主持，检查上周工作，协