2026年度隐患排查治理意识形态排查整治行动方案

2026年度隐患排查治理意识形态排查整治行动方案一、总体要求1.1指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持党管意识形态、党管媒体原则，坚持底线思维、问题导向，全面排查整治意识形态领域各类风险隐患，筑牢意识形态安全防线，为单位高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。1.2工作原则1.2.1坚持党的全面领导把党的领导贯穿排查整治全过程各环节，严格落实意识形态工作责任制，确保排查整治工作始终保持正确政治方向，所有工作部署都严格对标对表党中央关于意识形态工作的各项要求。1.2.2坚持问题导向聚焦意识形态领域薄弱环节和潜在风险点，做到底数清、情况明、整改实，不回避矛盾、不掩盖问题，确保排查不留死角、整改不留盲区，切实解决意识形态领域存在的突出问题。1.2.3坚持标本兼治既要立足当前快速处置排查发现的显性问题，又要着眼长远完善制度机制，补齐工作短板，从源头上防范化解意识形态领域各类风险，实现风险隐患动态清零。1.2.4坚持齐抓共管构建党委统一领导、宣传部门牵头抓总、各部门各负其责、全体干部职工共同参与的工作格局，明确各层级责任边界，形成排查整治工作合力，确保各项任务落地见效。1.3工作目标通过全面开展排查整治行动，实现意识形态领域风险隐患全量清零，各类宣传阵地管理水平显著提升，意识形态工作制度体系更加健全完善，全体干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强，全年不发生任何意识形态安全事件，意识形态工作责任制落实成效达到优秀等次。二、排查整治范围及重点内容2.1排查整治范围覆盖单位各内设部门、下属各分支机构、各类官方宣传阵地、全体干部职工及长期聘用人员，延伸至合作单位、服务对象关联的意识形态相关领域，实现所有领域、所有人员、所有阵地全覆盖排查。2.2排查整治重点内容2.2.1政治立场类问题重点排查是否存在传播违反党的理论和路线方针政策、违反党中央决策部署的言论，是否存在歪曲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的内容，是否存在丑化党和国家形象、诋毁英雄模范的言论和行为，是否存在参与非法宗教活动、封建迷信活动的情况，是否存在在公开场合发表不当政治言论的行为。2.2.2阵地管理类问题重点排查官方网站、微信公众号、视频号、抖音号、微博等新媒体平台内容发布审核机制是否健全，是否存在错发不当内容、泄露敏感信息的情况，是否存在账号管理混乱、运维人员责任不清的问题。排查线下宣传栏、公示栏、职工书屋、文化活动场所等阵地发布的内容是否符合主流价值导向，是否存在违规张贴非官方宣传物料的情况。排查内部会议、培训、讲座、论坛等活动的审批制度是否落实，是否存在邀请有负面舆情记录的人员授课的情况。排查内部工作群、职工交流群的管理是否规范，是否存在群内传播不实信息、不当言论的情况。2.2.3思想动态类问题重点排查干部职工是否存在理想信念动摇、对党中央决策部署说三道四的情况，是否存在在工作群、朋友圈、短视频平台发布不当言论、传播不实信息的情况，是否存在对身边的不当言论听之任之、不制止不报告的情况，是否存在对负面舆情恶意炒作、跟风转发的行为，是否存在境外敌对势力渗透策反的风险隐患。2.2.4制度建设类问题重点排查意识形态工作责任制是否落实到位，是否将意识形态工作纳入年度考核、纳入民主生活会和述职报告内容，是否建立意识形态风险研判机制、应急处置机制，是否存在意识形态工作无人抓、无人管、责任悬空的情况，是否将意识形态工作要求融入业务工作流程，是否存在业务工作与意识形态工作脱节的问题。2.2.5敏感事件应对类问题重点排查是否存在对涉及本单位的负面舆情应对不及时、处置不当的情况，是否存在对敏感时间节点、重大事件的意识形态风险预判不足、应对准备不充分的情况，是否存在信访诉求与意识形态问题交织的风险隐患，是否存在对涉及民族、宗教、港澳台等敏感问题的处置不规范的情况。三、阶段工作安排本次排查整治行动自2026年1月1日启动，至2026年12月31日结束，共分为四个阶段有序推进。3.1动员部署阶段2026年1月1日至2026年1月15日各级党组织要召开专题会议，传达学习意识形态工作相关政策文件和上级部署要求，对本次排查整治行动的具体任务进行安排部署，明确责任分工和工作标准。要组织全体干部职工开展意识形态工作专题培训，学习意识形态领域相关政策规定和纪律要求，明确行为边界，提升风险防范意识。各部门要结合自身业务特点和工作实际，制定本部门排查整治工作具体实施方案，于2026年1月15日前报送至单位宣传部门备案。3.2全面排查阶段2026年1月16日至2026年3月31日各部门要对照排查重点内容开展全口径、无死角的自查，逐一梳理风险点，建立本部门问题台账，明确整改措施和责任人员，确保排查不走过场、不留死角。单位宣传部门要牵头组建专项排查组，对各部门自查情况进行抽查，抽查比例不低于部门总数的百分之三十，对涉及宣传、信访、涉外业务的重点部门和各类宣传阵地要实现全覆盖排查。要运用专业舆情监测技术手段开展线上舆情监测，全面梳理2025年以来涉及本单位的各类舆情信息，排查潜在风险隐患。排查阶段结束后，各部门要形成完整的自查报告，于2026年3月31日前报送至单位宣传部门。3.3集中整治阶段2026年4月1日至2026年6月30日对排查发现的问题要实行清单化管理、销号式整改，能够立即整改的要在10个工作日内整改到位，需要长期整改的要明确阶段性目标和时间节点，确保所有问题在6月30日前全部完成整改。对问题突出、风险等级较高的部门要实行挂牌督办，宣传部门要每周跟进整改进度，对整改不力、进展缓慢的部门负责人要进行约谈提醒。集中整治阶段结束后，宣传部门要汇总各部门整改情况，形成专项整治报告，报送上级党委宣传部门和单位意识形态工作领导小组。3.4巩固提升阶段2026年7月1日至2026年12月31日要对排查整治工作进行全面总结，梳理经验做法，查找工作短板，完善意识形态工作相关制度，建立风险隐患定期排查、动态监测、应急处置的长效机制。要每季度开展一次意识形态风险研判，每半年开展一次排查整治回头看，及时发现和处置新出现的风险隐患，防止问题反弹回潮。要将排查整治工作情况纳入年度意识形态工作责任制考核内容，作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。四、主要工作方式4.1自查自纠各部门要组织本部门人员对照排查重点内容逐一开展自我检查，如实填报个人意识形态情况自查表，部门负责人要对本部门自查情况进行审核把关，对自查发现的问题要主动上报，不得隐瞒。4.2交叉互查宣传部门要组织各部门开展交叉互查，抽调各部门意识形态工作联络员组成互查小组，互相查找问题，交流经验做法，提升排查工作质量。交叉互查结果要作为各部门排查整治工作考核的重要参考。4.3专项督查由单位意识形态工作领导小组牵头，组建专项督查组，采取查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式，对各部门排查整治工作开展情况进行督查，及时发现工作中存在的问题，督促整改落实。督查工作每季度开展一次，全年实现所有部门全覆盖督查。4.4技术监测运用专业舆情监测系统，对各类新媒体平台、论坛、贴吧、短视频平台等涉及本单位的信息进行24小时动态监测，及时发现负面舆情和不当言论，第一时间进行处置。要安排专人负责舆情监测工作，确保监测无盲区、无死角。4.5访谈调研通过分层分类开展干部职工访谈，了解干部职工思想动态，收集对意识形态工作的意见建议，排查潜在的思想风险隐患。访谈人数不低于全体职工总数的百分之二十，覆盖各层级、各岗位人员，重点访谈一线职工、新入职职工和有涉外业务的职工。五、分类处置措施对排查发现的问题要根据性质、严重程度、影响范围进行分类处置，确保处置精准、效果到位，实现政治效果、社会效果和工作效果相统一。5.1一般问题处置对情节轻微、影响范围较小的一般性问题，如阵地内容发布不规范、职工个人思想认识偏差等，由所在部门负责人对相关人员进行批评教育，责令立即整改，整改情况报宣传部门备案。此类问题处置完成后要定期开展跟踪回访，防止问题复发。5.2较大问题处置对情节较为严重、造成一定不良影响的较大问题，如发布不当内容、传播不实信息等，由宣传部门牵头开展调查，对相关责任人员进行通报批评，责令作出书面检查，限期整改到位，整改情况由单位意识形态工作领导小组审核验收。此类问题要纳入重点监控清单，持续跟踪6个月以上。5.3重大问题处置对情节严重、造成恶劣影响的重大问题，如公开发表违反党的路线方针政策的言论、参与非法活动等，要严格按照纪律规定和法律法规进行处置，涉嫌违纪的移送纪检监察部门处理，涉嫌违法的移送司法机关处理。此类问题处置情况要及时向上级党委宣传部门报告。5.4源头防控措施要定期开展意识形态工作专题培训，每年培训次数不低于4次，实现全体干部职工全覆盖。要完善阵地管理机制，严格落实内容发布三审三校制度，所有对外发布的内容必须经过部门负责人审核、宣传部门审核、分管领导审核后方可发布。要建立干部职工思想动态定期分析制度，每月收集一次干部职工思想动态，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。六、工作责任体系6.1党委主体责任单位党委对本次排查整治工作负总责，要定期听取工作汇报，研究解决排查整治工作中的重大问题，保障排查整治工作所需的人员、经费、技术支持，统筹协调各方面资源推进排查整治工作。6.2宣传部门牵头责任宣传部门负责排查整治工作的统筹协调、督促指导、情况汇总、材料报送等工作，要定期调度各部门工作进展，及时向党委汇报工作情况，指导各部门开展排查整治，组织开展专项督查和业务培训。6.3各部门直接责任各部门负责人是本部门排查整治工作的第一责任人，要组织本部门人员认真开展排查，如实上报问题，严格落实整改措施，确保本部门排查整治工作取得实效，要将意识形态工作要求融入日常业务工作，做到同部署、同落实、同检查。6.4全体职工个人责任全体干部职工要自觉遵守意识形态工作相关规定，如实报告个人相关情况，主动抵制不当言论和错误思潮，积极配合排查整治工作开展，发现意识形态领域风险隐患要及时向所在部门或宣传部门报告。七、工作要求7.1提高政治站位各级党组织和全体干部职工要充分认识意识形态工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真落实排查整治工作要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保排查整治工作取得实实在在的成效。7.2严格工作纪律排查整治工作要坚持实事求是，如实上报排查发现的问题，不得瞒报、漏报、迟报。对隐瞒问题、整改不力的，要严肃追究相关责任人员的责任。要严格遵守保密纪律，排查过程中涉及的敏感信息不得随意泄露，不得在非工作场合讨论排查相关的敏感内容。7.3加强信息报送各部门要指定专人负责信息报送工作，每月25日前向宣传部门报送当月排查整治工作进展情况，重要情况随时报送。宣传部门要每月汇总工作情况，向单位党委和上级宣传部门报送，每季度形成工作简报印发各部门。7.4注重工作实效要把排查整治工作与日常业务工作结合起来，做到两手抓、两不误