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文档简介

乡卫生院医疗废物分类与处置一、总则1.1编制目的为规范乡卫生院医疗废物的分类、收集、暂存、转运与处置全过程管理,有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生的危害,防止疾病传播,保障人民群众和医护人员的健康安全,依据国家相关法律法规、部门规章及技术标准,结合乡卫生院实际工作情况,特制定本制度。1.2编制依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(原卫生部令第36号)《医疗废物分类目录》(卫医发〔2003〕287号)及其后续修订《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发〔2003〕206号)国家及地方颁布的其他相关法律法规、标准规范。1.3适用范围本制度适用于本乡卫生院所有科室、部门、诊室及全体工作人员(包括正式职工、实习生、进修生、规培生、保洁人员、后勤人员等)在医疗活动中产生的医疗废物的分类、收集、暂存、转运、交接及管理全过程。产生的非医疗废物生活垃圾管理参照相关规定执行。1.4管理原则依法管理原则:严格遵守国家及地方关于医疗废物管理的各项法律法规和标准。分类收集原则:严格执行医疗废物分类标准,不同类别的医疗废物必须分类收集,严禁混合。源头减量原则:在保证医疗安全的前提下,采取有效措施减少医疗废物的产生量。集中处置原则:产生的医疗废物必须交由持有合法资质的医疗废物集中处置单位进行无害化处置。全程监控原则:对医疗废物的产生、分类、收集、暂存、转运、交接、处置等各个环节实施严格的登记、记录和监控,确保可追溯。安全防护原则:所有接触医疗废物的人员必须接受专业培训,并配备必要的防护用品,防止职业暴露和交叉感染。二、组织机构与职责2.1管理组织架构乡卫生院应建立由院长或分管副院长负责的医疗废物管理责任制,明确各层级职责。院级领导:院长或分管副院长为医疗废物管理第一责任人,负责全面领导、资源配置和监督检查。管理部门:通常由院感管理科(或指定职能科室如总务科、办公室)具体负责医疗废物管理的日常监督、培训、协调和考核工作。产生科室:各临床、医技、护理单元等为医疗废物产生科室,科主任或护士长为本科室医疗废物管理责任人。专职/兼职人员:指定专人(如后勤人员、保洁人员)负责医疗废物的院内收集、暂存管理、交接记录等工作。全体工作人员:每位员工均有责任按照本制度要求,正确分类和处置工作中产生的医疗废物。2.2主要职责分工岗位/部门主要职责院领导(第一责任人)1.审批医疗废物管理制度、应急预案及年度工作计划。2.保障医疗废物管理所需的人力、物力和财力资源。3.定期听取汇报,组织协调解决管理中的重大问题。4.组织对重大违规事件进行调查处理。院感管理科/指定管理部门1.制定、修订并监督执行医疗废物管理相关制度、流程。2.组织全院员工(含新入职、保洁、后勤人员)的医疗废物管理知识培训与考核。3.指导、监督、检查各科室医疗废物分类、收集、暂存等工作,定期进行效果评价。4.负责与医疗废物集中处置单位的联络、合同签订及协调工作。5.负责职业暴露事件的调查、登记、报告与追踪。6.组织应急演练,完善应急预案。产生科室负责人1.负责本科室医疗废物管理制度的落实,确保人人知晓、人人遵守。2.监督本科室人员严格执行医疗废物分类投放。3.指定专人负责本科室医疗废物的打包、封口、称重、贴标等初步管理工作。4.配合管理部门及收集人员的检查与交接工作。5.负责本科室医疗废物相关职业暴露的初步处理与上报。医疗废物收集/暂存人员1.按规定时间、路线到各科室收集医疗废物,确保日产日清。2.检查各科室医疗废物包装、标识、封口是否符合要求,拒绝接收不合格废物。3.负责医疗废物从科室到暂存间的安全转运,防止泄漏、遗撒。4.负责暂存间的日常清洁、消毒、安全管理及记录。5.负责与医疗废物集中处置单位运输人员的规范交接、称重与登记。全体工作人员1.参加培训,掌握医疗废物分类知识及安全防护要求。2.在医疗活动中,严格按照分类要求,将产生的废物准确投入相应容器。3.做好个人防护,防止在操作过程中发生职业暴露。4.发现医疗废物管理中的问题或隐患,及时向科室负责人或管理部门报告。三、医疗废物分类标准与收集要求乡卫生院必须严格按照国家《医疗废物分类目录》进行分类,主要分为以下五类。3.1感染性废物指携带病原微生物,具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。常见废物:被患者血液、体液、排泄物等污染的废弃物品,如棉球、棉签、纱布、绷带、引流条、其他各种敷料。一次性使用卫生用品、一次性医疗用品及一次性医疗器械,如注射器、输液器、导管、手套、隔离衣、口罩、帽子、鞋套等(未被化学性、药物性、病理性废物污染)。废弃的床单、被服等。病原体培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物(产生后需在产生地点进行压力蒸汽灭菌或化学消毒处理,然后按感染性废物收集)。隔离传染病患者或者疑似传染病患者产生的生活垃圾。废弃的血液、血清等。收集要求:使用黄色专用包装袋(符合HJ421标准)盛装。包装袋不应超过容量的3/4,有效封口,确保无破损、无渗漏。盛装病原体培养基、菌毒种保存液等高危险废物时,必须先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或化学消毒处理,然后放入双层黄色包装袋并分层封口,外部粘贴“高危险”警示标识。3.2损伤性废物指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。常见废物:废弃的金属类锐器,如医用针头、缝合针、针灸针、探针、穿刺针、手术刀、手术锯、备皮刀等。废弃的玻璃类锐器,如盖玻片、载玻片、玻璃安瓿等。废弃的其他材质锐器,如一次性镊子、一次性探针等。收集要求:必须使用防刺穿、防渗漏的专用黄色锐器盒盛装。锐器盒应便于安全开启和关闭,有明确的“损伤性废物”标识和警示语。使用时应盖好盖子,禁止徒手伸入盒内取物。锐器盒达到3/4满时必须立即封闭,确保一次性锁死,无法再次打开。封口后的锐器盒放入黄色医疗废物包装袋中,作为感染性废物一同处理。3.3病理性废物指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。常见废物:手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官。病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块。废弃的医学实验动物尸体及组织。产妇放弃的胎盘或死胎(应告知产妇并按规定处理,产妇放弃的按病理性废物处置)。收集要求:使用黄色专用包装袋或防渗漏的专用容器盛装。对于可能产生异味的病理性废物,应置于低温暂存设备(如冰箱、冰柜)中保存,并尽快交由处置单位处理。暂时贮存温度应低于5℃,时间不得超过48小时(有低温贮存条件时)。动物尸体及较大组织器官,也可使用专用包装容器。3.4药物性废物指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。常见废物:废弃的一般性药品,如抗生素、非处方类药品等。废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物,如环磷酰胺、顺铂、丝裂霉素等化疗药物。废弃的疫苗、血液制品等。收集要求:少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明。批量废弃的药品(特别是细胞毒性药物),应由药剂科(药房)集中登记、退回供应商或交由有资质的危险废物处置单位处理,不应混入医疗废物中。收集时使用黄色包装袋,并注明“药物性废物”。3.5化学性废物指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。常见废物:医学影像室、实验室废弃的化学试剂,如甲醛、二甲苯、丙酮等。废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。废弃的汞血压计、汞温度计。收集要求:化学性废物应交由具备相应资质的危险废物处置单位专门处置。应使用专用的防渗漏容器分类盛装,容器上粘贴醒目标识,注明废物名称、成分、危险特性等信息。严禁将化学性废物随意倒入下水道或与普通医疗废物、生活垃圾混合。3.6分类收集特别注意事项严禁混放:以上五类废物必须严格分类收集,特别是感染性废物、损伤性废物、病理性废物不得与药物性、化学性废物及生活垃圾混合。输液瓶(袋)管理:未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶(袋),不属于医疗废物,应作为可回收物单独收集、存放,交由有资质的回收企业处理。但用于传染病患者、疑似传染病患者以及采取隔离措施的其他患者的输液瓶(袋),应当按照感染性废物管理。非医疗废物:患者使用的尿不湿、卫生巾、一次性尿垫等个人卫生用品,以及一次性餐具、果皮等生活垃圾,应使用黑色塑料袋收集,按生活垃圾处理。四、医疗废物内部收集、转运与暂存流程4.1科室内部收集源头分类:医务人员在诊疗操作过程中,即时将产生的废物按照分类标准,准确投入工作场所设置的相应分类收集容器中(如治疗车旁的小型锐器盒、感染性废物桶)。打包封口:当感染性废物包装袋达到3/4满时,由科室指定人员(如护士)负责有效封口(可采用“鹅颈结”式封口)。封口后,在包装袋标签上清晰填写以下信息:产生科室、废物类别(如感染性)、日期。损伤性废物锐器盒封口后,同样需在盒体标签上填写科室和日期。定点放置:封口并贴好标签的医疗废物包装袋和锐器盒,应暂时存放在科室指定的、相对独立、便于收集人员取用的医疗废物暂存点(如污物间),不得放在走廊、病房等公共区域。4.2院内转运专人专车:由指定的医疗废物收集人员负责,使用专用的、防渗漏、易清洁消毒的封闭式运送工具(如手推车)进行转运。固定路线与时间:制定合理的院内收集路线,尽量避开诊疗区、病房、食堂、人员密集区及洁净物品通道。规定每日固定的收集时间(至少一次),确保日产日清。交接核查:收集人员到达科室后,应与科室人员共同核查医疗废物包装的完整性、标签信息的准确性、封口是否严密。双方确认无误后,在《科室医疗废物交接登记本》上签字。安全转运:将医疗废物平稳放入运送车,防止碰撞、挤压导致包装破损。转运途中应关闭运送车盖板,确保废物不暴露、不遗撒。4.3医疗废物暂存间管理医疗废物暂存间是医疗废物在院内集中存放、等待外运处置的关键场所,必须严格管理。选址与建设要求:应相对独立,远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所。方便医疗废物运送车辆及人员的出入。有严密的封闭措施,设专人管理,非工作人员不得进入。地面、墙面应防渗、防腐蚀、易于清洁和消毒。具有良好的防雨、防晒、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂设施。设有冲洗水源和排水设施,冲洗废水应排入医院污水处理系统。设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。暂存管理要求:收集人员将医疗废物运抵暂存间后,应按照感染性、损伤性、病理性等类别分区、分类存放,不得混放。暂存间内医疗废物存放时间不得超过48小时(低温贮存病理性废物除外)。每日工作结束后,应对暂存间地面、墙壁及运送工具进行彻底的清洁和消毒,并记录。暂存间应保持清洁,严禁堆放其他物品。做好防盗、防丢失措施。五、医疗废物交接与外部处置5.1与集中处置单位的交接资质审核:必须与持有生态环境部门颁发的《危险废物经营许可证》(涵盖医疗废物处置)的单位签订规范的处置服务合同。交接程序:医疗废物集中处置单位的专用运输车辆按规定时间到达卫生院暂存间。卫生院暂存管理人员与运输人员共同检查医疗废物包装、标识情况。双方对医疗废物进行称重(或计数),重量以公斤为单位记录。填写《危险废物转移联单》(医疗废物专用),内容应包括:单位名称、废物类别、数量/重量、交接时间、交接双方签名等。联单至少一式三份,卫生院、处置单位各留存一份,另一份按规定报送。交接过程应在暂存间内完成,严禁在露天环境下进行。记录保存:所有医疗废物交接登记记录(包括科室交接本、暂存间管理记录、转移联单等)应至少保存3年。5.2无法集中处置时的应急方案在偏远地区,若暂时无法实现医疗废物集中处置,应制定并执行严格的应急管理方案,并报当地卫生和生态环境主管部门备案。应急消毒与焚烧:经主管部门批准,可配置符合环保要求的小型医疗废物消毒设备(如压力蒸汽灭菌锅)进行就地消毒处理,消毒后的废物可按生活垃圾处理,但损伤性废物必须毁形。或采用符合《医疗废物焚烧炉技术要求》的小型焚烧炉进行焚烧,并确保烟气达标排放。安全填埋:在极特殊情况下,经严格消毒处理后的医疗废物,可在指定地点进行安全填埋,但必须做好防渗措施,并记录在案。此方法应作为最后选择,并尽快过渡到集中处置。六、人员培训与职业安全防护6.1培训要求培训对象:全体医务人员、行政后勤人员、保洁人员、医疗废物收集暂存人员、新入职及实习进修人员。培训内容:医疗废物管理相关法律法规、标准规范及本院制度。医疗废物的分类标准、收集方法及注意事项。医疗废物内部转运、暂存管理要求。职业安全防护知识,包括标准预防、手卫生、防护用品使用、职业暴露应急处置流程。医疗废物泄漏、遗撒、丢失等意外事件的应急处理。培训频率:每年至少组织一次全员培训。新上岗人员必须进行岗前培训,考核合格后方可上岗。当相关法规或分类目录更新时,应及时组织专项培训。6.2安全防护防护用品配备:应为接触医疗废物的工作人员配备必要的防护用品,包括但不限于:工作服、防水围裙、橡胶手套、医用口罩、必要时佩戴防护眼镜或面屏、防水靴等。操作要求:收集、转运医疗废物时必须穿戴好防护用品。操作完毕后,应及时脱卸防护用品,并进行规范的手卫生。禁止用手直接接触医疗废物,尤其是损伤性废物。禁止在医疗废物暂存间内吸烟、饮食。健康管理:定期组织相关人员进行健康检查,必要时进行免疫接种(如乙肝疫苗)。建立健康档案。6.3职业暴露应急处置发生针刺伤、切割伤或皮肤黏膜被污染等职业暴露时,当事人应立即执行以下流程:紧急处理:立即从近心端向远心端挤压伤口,尽可能挤出损伤处血液,用流动水和肥皂液(或洗手液)清洗污染的皮肤,用生理盐水冲洗黏膜。报告与评估:立即报告科室负责人和院感管理部门,填写职业暴露登记表。院感管理部门应组织进行暴露风险评估,确定暴露源情况。预防与随访:根据风险评估结果,遵循“标准预防”原则,由专业人员指导进行预防性用药(如HIV暴露后预防)和血清学追踪检测。七、监督管理、记录与持续改进7.1监督检查科室自查:各产生科室负责人每日对本科室医疗废物分类、收集情况进行检查。管理部门巡查:院感管理科或指定部门每周至少一次对各科室医疗废物管

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