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文档简介

派出所脱岗整改方案和整改措施范文为深入贯彻落实公安机关纪律作风建设相关要求,全面规范警务人员勤务管理,切实解决当前存在的脱岗问题,进一步提升队伍纪律性、执行力和群众满意度,结合本所实际工作情况,现制定本整改方案及具体措施如下:一、整改背景与问题剖析近期,通过内部督查、群众反馈及上级部门明察暗访发现,本所部分警务人员存在不同程度的脱岗现象,具体表现为:日常值班期间擅自离开岗位、接处警时段无故缺位、窗口服务岗位空岗、重点时段(如周末、节假日、夜间)值守不严等。此类问题已导致多起群众办事找不到人、紧急警情响应延迟、业务办理积压等情况,严重影响了公安机关的公信力和群众获得感,暴露出队伍管理中存在责任落实不到位、制度执行不严格、纪律意识淡薄等突出问题。经所务会专题研究,一致认为必须以“零容忍”态度开展脱岗问题专项整改,坚决杜绝此类现象,切实将纪律规矩挺在前面。二、整改目标通过为期60天的集中整改,实现以下目标:一是彻底消除各类脱岗现象,确保全时段、全岗位人员在岗在位;二是完善勤务管理制度体系,形成“制度管权、流程管事、责任管人”的长效机制;三是强化警务人员纪律意识、责任意识和服务意识,推动队伍作风持续向好;四是显著提升群众满意度,切实将整改成效转化为服务群众的实际行动。三、组织领导与责任分工成立脱岗问题专项整改工作领导小组,由所长任组长,教导员任副组长,各分管副所长、警长为成员,统筹推进整改工作。领导小组下设办公室(设在综合指挥室),负责整改任务分解、进度跟踪、资料汇总及成效评估。具体分工如下:组长:全面负责整改工作,审定整改方案,协调解决重大问题;副组长:牵头组织整改实施,督导各岗位落实整改措施,定期向组长汇报进展;成员(分管副所长):按照职责分工,督促分管部门开展自查自纠,落实针对性整改;成员(警长):具体负责本警组人员的日常管理,执行考勤监督、纪律教育等任务;综合指挥室:负责整改数据统计、监控巡查、问题线索收集及通报;纪检督察员:负责对整改过程进行全程监督,对违规行为依规问责。四、具体问题清单与整改措施针对排查出的4类12项脱岗问题,逐项制定整改措施,明确责任主体和完成时限。(一)日常值班脱岗问题问题表现:部分值班人员在非接处警时段擅自离开值班室,或在值班期间频繁外出办理私人事务,导致群众上门咨询、紧急情况联络时无人应答。2023年X月至X月,综合指挥室通过电话抽查发现值班脱岗现象X次,群众投诉“找不到值班人员”问题X起。整改措施:1.严格落实“双人双岗”值班制度。明确主班人员负责接处警、信息流转及群众接待,副班人员协助处理临时事务,两人不得同时离开值班室;值班期间确需短暂离开(如取文件、如厕等),需向副班人员报备并告知返回时间,副班人员同步做好记录。责任部门:综合指挥室,完成时限:立行立改并长期坚持。2.加装智能监控与一键呼叫设备。在值班室安装360度无死角摄像头,监控画面实时接入所内督察平台;设置群众自助呼叫按钮,群众按下后5秒内触发值班人员手机警报,确保响应及时。责任部门:后勤保障室,完成时限:整改启动后10日内。3.实行值班日志“双签双核”制度。值班人员每小时记录一次在岗状态(精确到分钟),由当日带班领导签字确认;综合指挥室每日抽查前一日值班日志,与监控录像比对,发现不实记录立即通报。责任部门:综合指挥室,完成时限:整改启动后5日内。(二)接处警时段脱岗问题问题表现:个别民警在接到派警指令后,以“已安排其他人员处理”“正在路上”等为由拖延出警,或在处警过程中擅自中途离开现场,导致警情处置不彻底、群众二次报警。2023年X月,某小区因邻里纠纷报警,处警民警到达现场后未全程跟进调解,中途返回所内,引发群众投诉。整改措施:1.严格执行“处警闭环管理”。明确接警后5分钟内必须出警(城区)或10分钟内出警(农村),处警人员需携带执法记录仪全程录音录像,到达现场后第一时间向指挥室反馈位置及现场情况;处警结束后,需在30分钟内通过警务系统录入处警结果,由指挥室核对时间线与录像记录。责任部门:办案队、社区队,完成时限:整改启动后3日内。2.建立“处警责任倒查”机制。对二次报警、群众投诉的警情,由纪检督察员调取执法记录仪录像、指挥室派警记录及系统录入信息,核查处警人员是否存在脱岗、拖延等问题;查实后,视情节轻重给予通报批评、扣发绩效、停职检查等处理。责任部门:纪检督察组,完成时限:长期坚持。3.开展“处警规范”专题培训。组织全体民警、辅警学习《公安机关执法细则》中关于接处警的具体要求,邀请法制大队民警现场讲解典型案例,通过模拟警情演练强化“全程在岗、全程负责”意识。责任部门:政治处,完成时限:整改启动后15日内。(三)窗口服务时段脱岗问题问题表现:户籍、出入境等窗口岗位存在“弹性离岗”现象,如午间交接班时无人值守、群众排队办理业务时工作人员以“系统故障”“去取材料”为由离开窗口,导致群众等待时间过长。2023年X月至X月,政务服务平台收到“窗口空岗”投诉X件,其中X件涉及午间时段。整改措施:1.推行“无缺位服务”模式。窗口设置A/B岗,A岗人员因事离岗时,B岗人员必须立即补位;午间(12:00-14:00)安排1名备勤人员在窗口附近值守,确保群众即来即办;周末及节假日实行“预约服务”,提前在政务服务网、微信公众号公布值班窗口及联系电话,避免群众白跑。责任部门:户政室,完成时限:整改启动后7日内。2.安装“窗口在岗提示屏”。在窗口显眼位置设置电子屏,实时显示工作人员姓名、职务及预计离岗/返岗时间(如“户籍员张三10:30-10:45临时离岗,由李四代为办理”),并同步推送至“一网通办”平台,让群众清晰掌握服务动态。责任部门:后勤保障室,完成时限:整改启动后10日内。3.强化窗口服务考核。将“在岗率”“群众评价”与绩效考核直接挂钩,每月汇总窗口监控录像,统计脱岗时长及次数;对连续2个月群众满意度低于90%的窗口人员,进行岗位调整并开展谈心谈话。责任部门:政治处、纪检督察组,完成时限:长期坚持。(四)重点时段脱岗问题问题表现:夜间(20:00-次日8:00)、周末及重大安保期间,部分巡逻防控、社区走访岗位存在“签到后离开”“缩短巡逻时间”等现象,导致治安防控出现盲区。2023年X月某晚,社区民警在巡逻签到后提前返回所内,辖区发生电动车被盗事件,因巡逻缺失未能及时发现线索。整改措施:1.优化重点时段勤务安排。根据警情研判结果,将夜间22:00-次日2:00设为“高敏感时段”,增加1组巡逻警力;周末实行“1+2”值守模式(1名所领导带班,2名民警、4名辅警在岗),确保应急处突力量充足;重大安保期间启动“三级响应”,全体人员取消调休,严格执行“到岗签到-巡逻记录-离岗报备”全流程管理。责任部门:指挥室、巡逻队,完成时限:整改启动后5日内。2.启用“智能巡逻打卡”系统。为巡逻人员配备定位手环,结合警务通APP,每30分钟自动上传位置信息;巡逻路线预设电子围栏,偏离路线或静止超过10分钟自动预警至指挥室;社区走访需现场扫描“社区警务二维码”,系统同步记录时间、地点及走访对象,杜绝“虚签”“代签”。责任部门:科技信息化室,完成时限:整改启动后15日内。3.开展“重点时段纪律”专项督察。由纪检督察组联合指挥室,通过视频巡查、实地抽查、便衣暗访等方式,每周对夜间巡逻、周末值守情况进行不少于3次突击检查;对督察中发现的脱岗人员,在全所大会上通报批评,并扣除当月绩效奖金的20%;累计3次脱岗的,取消年度评优资格并调整至非外勤岗位。责任部门:纪检督察组,完成时限:长期坚持。五、整改实施步骤本次整改分为四个阶段,环环相扣、压茬推进:第一阶段:动员部署(第1-3天)召开全所脱岗问题整改动员大会,传达上级关于纪律作风建设的指示精神,通报近期脱岗问题典型案例,解读整改方案及具体要求;组织全体人员签订《在岗在位承诺书》,明确“脱岗即违规、违规必追责”的底线意识。第二阶段:自查自纠(第4-15天)各警组对照问题清单开展全面自查,梳理本岗位近3个月脱岗现象的具体时间、原因及影响,形成《自查问题台账》;个人提交《岗位责任承诺书》,列明避免脱岗的具体措施;领导小组通过问卷调查、群众访谈等方式收集外部意见,补充完善问题清单。第三阶段:集中整改(第16-50天)针对自查及外部反馈问题,逐项销号整改:前10天完成制度完善、设备安装等基础工作;中间20天重点整治接处警、窗口服务等高频脱岗领域;最后20天强化重点时段督察,巩固前期整改成果。整改期间,每周召开一次整改推进会,通报整改进度,分析难点问题,调整工作策略。第四阶段:巩固提升(第51-60天)对整改效果进行全面评估,通过群众满意度测评(目标95%以上)、内部督察达标率(目标100%)、脱岗问题零发生等指标检验成效;总结整改过程中的经验做法,修订《派出所勤务管理规定》《岗位责任追究办法》等制度,将整改成果转化为常态化机制;对整改不力、问题反弹的警组和个人,启动问责程序并“回炉”整改。六、保障机制为确保整改工作取得实效,建立以下保障机制:1.思想教育保障:将纪律教育纳入每周政治学习必学内容,通过“三会一课”、廉政教育基地参观、典型案例剖析等方式,强化“在岗一分钟、尽责六十秒”的职业操守;开展“我为群众守好岗”主题实践活动,组织民警、辅警分享群众因脱岗受影响的真实故事,增强责任意识。2.制度执行保障:梳理现有考勤、值班、处警等制度,针对脱岗问题漏洞修订《派出所人员勤务管理办法》,明确“脱岗”的定义(未经批准离开岗位超过15分钟)、审批流程(临时离岗需向直接领导报备并交代替岗人员)及处罚标准(首次警告、二次扣绩效、三次待岗培训),确保制度刚性执行。3.监督检查保障:建立“日常巡查+随机抽查+群众监督”三位一体监督体系:综合指挥室每日通过监控巡查各岗位3次以上;纪检督察组每周开展2次突击检查;在户籍窗口、值班室等位置设置“脱岗问题举报箱”,公布所领导联系电话,鼓励群众参与监督。4.考核评价保障:将脱岗问题

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