《环境保护概论》-第1章

1.1环境及环境问题的演变1.1.1环境我们通常所称的环境是指人类居住的环境(图1-1)。环境总是相对于某一中心事物而言的，并因中心事物的不同而不同，随中心事物的变化而变化。

《中华人民共和国环境保护法》中环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市和乡村等。在环境科学中，一般认为环境是指围绕着人群的空间及其可以直接、间接影响人类生存和发展的各种自然因素的总体。通常，可以按照环境的主体、范围、对象等分类。下一页返回1.1环境及环境问题的演变

按环境主体分类，可把人类视为主体，其他生命体和非生命体都视为环境。按环境对象分类，可分为自然环境和社会环境。1.1.2环境的演化过程地球诞生在46亿年前，地球的体积和质量适中，其引力可以使大量气体聚集在地球周围，形成包围地球的大气层。但是这时的大气缺少氧，主要由二氧化碳、一氧化碳、甲烷和氨组成。地球内部放射性元素衰变致热和原始地球重力收缩，使地球内部温度升高，结晶水汽化。地球内部的物质运动，例如火山爆发，加速了水汽从地球内部溢出的过程。上一页下一页返回1.1环境及环境问题的演变随着地表温度的逐渐下降，水汽经过凝结、降雨，落到地面低洼处，形成原始的大洋。地球上最初的单细胞生命，就出现在大洋中。因此，34亿年前，地球上没有氧气，更没有臭氧，原始生命只能从海洋中诞生，它是原生生物—菌藻类。1.1.3环境容量环境容量是指在人类生存和自然生态系统不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量。环境容量包括绝对容量和年容量两个方面。环境的绝对容量(WQ)是某一环境所能容纳某种污染物的最大负荷量，达到绝对容量没有时间限制，即与年限无关。上一页下一页返回1.1环境及环境问题的演变环境绝对容量由环境标准的规定值(WS)和环境背景值(B)来决定。数学表达式有以浓度单位表示的和以重量单位表示的两种。年容量是指某一环境在污染物的积累浓度不超过环境标准规定的最大容许值的情况下，每年所能容纳的某污染物的最大负荷量。1.1.4环境问题环境问题是指由于自然界或人类的活动，使环境质量下降或生态系统失调，对人类的社会经济发展、健康和生命产生有害影响的现象。

1)环境问题的分类环境问题分为原生环境问题和次生环境问题。上一页下一页返回1.1环境及环境问题的演变

原生环境问题是由自然力引起的环境问题，如地震、海啸、火山活动、崩塌、滑坡、泥石流、洪涝、干旱、台风、地方病等。次生环境问题是由于人类生产活动和生活活动引起的生态环境破坏和环境污染。我们研究的环境问题就是指次生环境问题，具体表现如图1-2所示。2)人类活动带来环境问题的因素1.1.5环境问题的产生和发展环境问题是随着人类社会和经济的发展而逐渐显现的。当人类的活动违背自然规律时，就会对环境质量造成一定程度的破坏，从而产生了环境问题。随着生产力的提高及人口数量的迅速增长，环境问题已经到了十分尖锐的程度。上一页下一页返回1.1环境及环境问题的演变

环境问题的产生和发展可分为萌芽时期、恶化阶段、第一次高潮和第二次高潮4个阶段。1.1.6人类与环境关系的认识过程人类与环境关系的认识过程是随着社会的发展而变化的，分为环境问题、认识论、方法论、控制论、保护目标和发展目标几个阶段，见表1-1。上一页返回1.2环境保护事业的发展历程1.2.1环境保护的起源美国著名生物学家蕾切尔·卡逊在1962年出版的《寂静的春天》一书，在当时是一本很有争议的书，它那惊世骇俗的关于农药危害人类环境的预言，不仅受到与之利害枚关的生产与经济部门的猛烈抨击，而且强烈震撼了社会广大民众，引发了公众对环境问题的注意。她以其专业的认知和对生命的悲悯，不畏流言，说出事实的真相，提醒世人了解化学物质毒害地球的真实事件和环境生态所面临的严重危机。作为一个学者与作家，卡逊所遭受的低毁和攻击是空前的，但她所坚持的思想终于为人类环境意识的启蒙点燃了一盏明亮的灯。下一页返回1.2环境保护事业的发展历程所以《寂静的春天》是一本引发了全世界环境保护事业的书，它促使环境保护问题提到了各国政府面前，各种环境保护组织纷纷成立，从而促使联合国于1972年6月12日在斯德哥尔摩召开了“人类环境大会”，开始了环境保护事业。1.2.2世界环境保护工作的里程碑

1972年6月5日在瑞典斯德哥尔摩举行了联合国人类环境会议，会议通过了《人类环境宣言》和《只有一个地球》。

1992年6月在巴西里约热内卢举行了世界环境与发展大会。会议通过《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》。

2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡举行了“可持续发展”世界首脑会议。上一页下一页返回1.2环境保护事业的发展历程1.2.3我国环境保护事业的发展历程

1972年，联合国召开第一次人类环境会议，在国务院总理周恩来同志的指示下，中国组团40多人出席了这次会议。

1973年8月，国务院召开了第一次全国环境保护会议，审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作犯字方针和中国第一个环境保护文件—《关于保护和改善环境的若干规定》。至此，中国环境保护事业开始起步。

1973年11月17日，国家计委、国家建委、卫生部联合批准颁布了中国第一个环境标准—《工业“三废”排放试行标准》。

1974年10月25日，国务院环境保护领导小组正式成立。上一页下一页返回1.2环境保护事业的发展历程1978年2月，五届人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定:“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”

1979年9月，五届人大十一次常委会通过新中国的第一部环境保护基本法—《中华人民共和国环境保护法(试行)》，中国的环境保护工作开始走上法制化轨道。

1983年12月，国务院召开第二次全国环境保护会议，它是中国环保事业的转折点。

1989年4月，国务院召开第三次环境保护会议，它是中国环保事业的开拓创新时期。

1992年联合国环境与发展大会之后，中国在世界上率先提出了《环境与发展十大对策》，第一次明确提出转变传统发展模式，走可持续发展道路。

上一页下一页返回1.2环境保护事业的发展历程1993年10月，全国第二次工业污染防治工作会议召开，会议总结了工业污染防治工作的经验教训，提出了工业污染防治必须实行清洁生产，实行三个转变，即由末端治理向生产全过程控制转变，由浓度控制向浓度与总量控制相结合转变，由分散治理向分散与集中控制相结合转变。

1996年7月15日至17日.令国第四次环境保护大套召开.确宁新时期的环保战略。

2001年1月8日，全国第五次环境保护大会召开，会议提出环境保护是政府的一项重要职能，要按照社会主义市场经济的要求，动员社会的力量做好这项工作。上一页下一页返回1.2环境保护事业的发展历程2006年4月17日至18日，全国第六次环境保护大会召开，加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。

2011年12月20日至21日，全国第七次环境保护大会在北京召开。环境保护部部长周生贤与31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团，以及华能、大唐、华电、国电、中电投、国家电网、中石油、中石化(集团)公司主要负责人正式签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。目标责任书详细列出了各省(区、市)和企业集团重点减排项目