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PAGE共青团驻村帮扶工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴战略的决策部署,充分发挥共青团组织优势,扎实推进驻村帮扶工作,助力农村地区实现经济社会发展和脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、国家及地方有关农村工作政策法规以及共青团相关工作要求制定。(三)适用范围本制度适用于共青团组织开展驻村帮扶工作的所有人员及相关工作环节。(四)基本原则1.精准帮扶原则:深入了解帮扶村实际情况,精准识别帮扶对象,因村制宜、因户施策,确保帮扶工作取得实效。2.组织引领原则:充分发挥共青团组织的引领作用,凝聚各方力量,形成帮扶合力。3.注重长效原则:立足长远发展,建立可持续的帮扶机制,激发农村内生发展动力。4.群众主体原则:尊重群众意愿,调动群众积极性、主动性、创造性,让群众成为乡村振兴的主体力量。二、帮扶人员选派与管理(一)选派条件1.政治素质高,坚决贯彻执行党的路线方针政策,热爱农村工作。2.工作能力强,具备一定的组织协调、沟通交流和解决实际问题的能力。3.作风扎实,吃苦耐劳,甘于奉献,有较强的责任心和使命感。4.身体健康,能够适应农村工作环境。(二)选派程序1.个人报名:符合选派条件的共青团干部或团员青年向所在团组织提出申请。2.组织考察:团组织对报名人员进行全面考察,了解其综合素质、工作经历、家庭情况等。3.确定人选:根据考察情况,确定驻村帮扶人员名单,并报上级团组织备案。(三)工作职责1.宣传党的政策:向村民宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及乡村振兴战略相关政策,提高村民政策知晓率。2.建强基层组织:协助村党组织加强自身建设,提升党组织凝聚力、战斗力,培养后备干部。3.推动产业发展:结合帮扶村实际,帮助谋划发展特色产业,促进农民增收致富。4.服务群众需求:关心关爱困难群众,积极为群众办实事、解难题,改善群众生产生活条件。5.推进乡村治理:参与农村人居环境整治、精神文明建设等工作,促进乡村和谐稳定。(四)日常管理1.考勤管理:驻村帮扶人员严格遵守工作纪律,按时到岗到位,不得擅自离岗。建立考勤记录制度,定期对帮扶人员出勤情况进行统计。2.工作汇报:帮扶人员定期向派出团组织和帮扶村党组织汇报工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。重大事项及时请示汇报。3.考核评价:建立帮扶人员考核评价机制,由派出团组织、帮扶村党组织和群众代表共同参与考核。考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据。三、帮扶工作内容(一)产业帮扶1.产业调研:深入了解帮扶村产业发展现状、资源优势和存在问题,制定产业发展规划。2.项目引进:积极争取上级支持,引进适合帮扶村发展的产业项目,推动产业转型升级。3.技术指导:协调相关部门和专家,为村民提供农业生产技术、农产品加工销售等方面的指导和培训。4.品牌培育:帮助帮扶村培育特色农产品品牌,提高农产品附加值和市场竞争力。(二)教育帮扶1.关爱留守儿童:建立留守儿童关爱档案,定期走访慰问,开展学业辅导、心理疏导等活动。2.捐资助学:积极争取社会资源,对家庭经济困难学生进行资助,帮助他们完成学业。3.改善办学条件:协调相关部门,改善帮扶村学校基础设施,提升教育教学质量。4.职业技能培训:组织开展职业技能培训,提高村民就业创业能力。(三)文化帮扶1.文化设施建设:协助建设农村文化活动室、农家书屋等文化设施,丰富村民精神文化生活。2.文化活动开展:组织开展文艺演出、体育比赛、读书分享会等各类文化活动,弘扬社会主义核心价值观。3.文化遗产保护:加强对帮扶村文化遗产的保护和传承,挖掘乡村文化内涵。(四)生态帮扶1.环境整治宣传:加强生态环境保护宣传教育,提高村民环保意识。2.人居环境改善:协助开展农村人居环境整治行动,推进厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作。3.生态产业发展:引导帮扶村发展生态农业、乡村旅游等绿色产业,实现生态与经济双赢。四、帮扶资金管理与使用(一)资金来源1.上级财政专项扶贫资金、乡村振兴资金等。2.社会捐赠资金。3.共青团组织自筹资金。(二)资金管理1.设立专门账户:帮扶资金实行专户管理,专款专用,确保资金安全。2.规范财务制度:建立健全财务管理制度,严格财务审批程序,做到账目清晰、手续完备。3.定期审计监督:定期对帮扶资金使用情况进行审计,接受纪检监察部门和社会监督。(三)资金使用1.产业发展项目:用于产业项目建设、技术培训、品牌培育等方面。2.教育帮扶:资助贫困学生、改善办学条件、开展职业技能培训等。3.文化帮扶:文化设施建设、文化活动开展、文化遗产保护等。4.生态帮扶:环境整治宣传、人居环境改善、生态产业发展等。5.其他帮扶项目:根据帮扶村实际需求,经批准后可用于其他符合帮扶工作要求的项目。五、帮扶工作协调与沟通(一)内部协调1.建立工作小组:成立由派出团组织负责人、驻村帮扶人员、相关业务部门人员组成的帮扶工作小组,明确分工,协同推进帮扶工作。2.定期召开会议:工作小组定期召开会议,总结工作进展,分析存在问题,研究部署下一步工作。(二)外部沟通1.与当地政府部门沟通:加强与帮扶村所在乡镇政府、县级相关部门的沟通协调,争取政策支持和项目资金。2.与社会组织合作:积极与各类社会组织、企业开展合作,整合资源,形成帮扶合力。3.与村民沟通交流:定期走访村民,了解村民需求和意见建议,及时调整帮扶工作措施。六、帮扶工作监督与检查(一)监督主体1.上级团组织:对驻村帮扶工作进行全面监督,确保帮扶工作按要求推进。2.帮扶村党组织:对帮扶工作进行日常监督,参与帮扶项目实施和资金使用管理。3.群众监督:鼓励村民对帮扶工作进行监督,设立意见箱,及时收集村民反馈意见。(二)检查内容1.工作落实情况:检查帮扶人员是否按照工作职责和工作要求认真开展工作,各项帮扶任务是否按时完成。2.资金使用情况:检查帮扶资金是否专款专用,是否存在截留、挪用、浪费等问题。3.项目实施情况:检查产业发展、教育帮扶、文化帮扶、生态帮扶等项目是否按计划实施,质量是否达标。(三)问题整改对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。帮扶人员要认真整改,并将整改情况及时报告。对整改不力的,要严肃问责。七、帮扶工作考核与激励(一)考核方式1.年度考核:每年对驻村帮扶工作进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.专项考核:根据帮扶工作重点任务和阶段性目标,适时开展专项考核。(二)考核内容1.工作业绩:包括产业发展、脱贫成效、乡村治理等方面取得的成绩。2.工作作风:帮扶人员遵守工作纪律、服务群众态度等情况。3.群众满意度:通过问卷调查、走访群众等方式,了解群众对帮扶工作的满意度。(三)激励措施1.表彰奖励:对考核优秀的帮扶人员和帮扶工作成效显著的团组织进行表彰奖励,颁发荣誉
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