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文档简介

PAGE公司招投标部门工作制度一、总则(一)目的为规范公司招投标部门的工作流程,确保招投标活动的合法性、公正性、公开性和科学性,提高公司在招投标市场的竞争力,保障公司利益,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司招投标部门所有工作人员以及参与公司招投标活动的相关人员。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规、行业标准以及相关政策规定,确保招投标活动合法合规。2.公平公正原则:对待所有投标方一视同仁,不偏袒、不歧视,保证招投标过程的公平公正。3.公开透明原则:招投标信息、程序、结果等应向相关方公开透明,接受监督。4.科学择优原则:运用科学的方法和标准进行评标,选择最符合公司利益和需求的中标方。二、部门职责(一)招投标项目策划1.根据公司业务需求和发展战略,制定年度招投标计划。2.对潜在的招投标项目进行市场调研和分析,评估项目可行性和风险。(二)招标文件编制1.负责起草、审核招标公告、招标文件等相关文件。2.明确招标项目的技术规格、商务条款、评标标准等关键内容。(三)投标方资格审查1.收集、整理投标方的相关资料,进行资格预审。2.对通过资格预审的投标方进行实地考察或背景调查。(四)开标、评标组织1.组织开标会议,确保开标过程的规范有序。2.组建评标委员会,制定评标规则和流程。3.协助评标委员会进行评标工作,记录评标过程和结果。(五)合同签订与执行监督1.参与中标合同的起草、审核和签订工作。2.跟踪合同执行情况,协调解决合同执行过程中出现的问题。(六)档案管理1.负责收集、整理、归档招投标活动中的各类文件和资料。2.建立健全招投标档案管理制度,确保档案的完整性和保密性。三、招投标流程(一)项目立项1.业务部门提出招投标项目申请,填写项目立项申请表,详细说明项目背景、目标、预算、技术要求等内容。2.招投标部门对项目立项申请进行审核,评估项目的必要性和可行性。3.经公司领导批准后,项目正式立项。(二)招标公告发布1.根据项目特点和要求,选择合适的招标公告发布平台,如政府采购网、公共资源交易平台等。2.编制招标公告,明确招标项目名称、内容、要求、报名时间、地点、方式等信息。3.在规定的平台上发布招标公告,并确保公告内容准确、完整、清晰。(三)投标方报名与资格预审1.接受投标方的报名申请,要求投标方提供营业执照、资质证书、业绩证明、法定代表人授权书等相关资料。2.对投标方提交的资料进行初步审查,筛选出符合资格要求的投标方。3.向通过资格预审的投标方发放招标文件。(四)招标文件答疑与澄清1.投标方在阅读招标文件后,如有疑问或需要澄清的问题,应在规定时间内以书面形式提交给招投标部门。2.招投标部门对投标方提出的问题进行整理和汇总,及时组织招标方、潜在投标方等相关人员进行答疑和澄清会议。3.将答疑和澄清的内容以书面形式通知所有投标方。(五)投标文件编制与提交1.投标方按照招标文件的要求编制投标文件,包括商务部分、技术部分、价格部分等。2.投标方应在规定的投标截止时间前,将密封完好的投标文件送达指定地点。(六)开标1.招投标部门在投标截止时间后,组织开标会议。2.开标会议应邀请所有投标方代表、监督人员等参加,当众拆封投标文件,宣读投标报价、工期、质量标准等主要内容。3.记录开标过程,并存档开标记录。(七)评标1.开标结束后,立即组织评标委员会进行评标工作。2.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。3.评标委员会成员应独立评审,不得相互串通或施加不正当影响。评标过程中如有需要,可要求投标方进行澄清或答辩。4.评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人,并撰写评标报告。(八)中标公示与通知1.招投标部门将评标结果在规定的平台上进行中标公示,公示期不得少于规定天数。2.公示期内如无异议,向中标方发出中标通知书,并同时通知未中标方。(九)合同签订1.中标方在收到中标通知书后,按照规定时间与招标方签订合同。2.招投标部门参与合同的起草、审核和签订工作,确保合同条款符合招标文件要求和公司利益。(十)合同执行与验收1.合同签订后,督促合同双方按照合同约定履行各自的义务。2.项目完成后,组织相关部门对项目进行验收,验收合格后办理项目结算手续。四、评标标准与方法(一)评标标准制定原则1.全面性原则:涵盖技术、商务、价格、服务等多个方面,确保对投标方进行全面评估。2.客观性原则:评标标准应明确、具体、可量化,避免主观随意性。3.公正性原则:保证评标标准对所有投标方一视同仁,不偏袒任何一方。(二)评标标准内容1.技术部分技术方案的合理性、先进性和可行性。技术设备的性能、质量、品牌等。技术人员的资质、经验和能力。2.商务部分投标方的资质等级、信誉状况。业绩情况,包括类似项目的经验和成果。售后服务承诺,如维修响应时间、质保期等。3.价格部分投标报价的合理性,是否低于成本价。价格构成明细,包括各项费用的计算依据。4.服务部分服务方案的完整性和针对性。服务团队的配备和管理。服务承诺的兑现能力。(三)评标方法1.综合评分法:根据评标标准,对投标方的技术、商务、价格、服务等方面进行打分,汇总后得分最高的投标方为中标候选人。2.最低价法:在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低的投标方为中标候选人。但投标报价不得低于成本价,如发现投标方以低于成本价投标,应取消其投标资格。五、监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门定期对招投标活动进行审计监督,检查招投标程序是否合规、文件是否齐全、评标过程是否公正等。2.设立招投标监督小组,成员包括公司领导、纪检人员、法务人员等,对重大招投标项目进行全程监督。(二)外部监督1.接受政府相关部门、行业协会等的监督检查,积极配合提供有关招投标活动的资料和信息。2.主动接受社会公众的监督,对招投标活动中的违法违规行为,欢迎社会各界举报。(三)责任追究1.对于在招投标活动中违反本制度或法律法规的工作人员,视情节轻重给予警告、罚款、降职、辞退等处分。2.给公司造成经济损失的,应依法承担赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、保密规定(一)保密范围1.招投标项目的相关信息,包括招标公告、招标文件、投标文件、评标报告、中标结果等。2.投标方的商业秘密和技术秘密,如企业资质、产品配方、技术方案等。3.公司内部关于招投标活动的决策过程、讨论记录等。(二)保密措施1.对涉及招投标保密信息的文件、资料等进行专人管理,设置专门的保密存储设备。2.限制接触保密信息的人员范围,与接触保密信息的人员签订保密协议。3.在招投标活动中,要求相关工作人员妥善保管保密信息资料,不得私自复印、传播或泄露。(三)违规处理1.对于违反保密规定的工作人员,一经发现,立即停止其工作,并视情节轻重给予相应的纪律处分。2..如因违反保密规定给公司或投标方造成损失的,应依法承担赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、培训与考核(一)培训计划1.根据招投标业务发展和人员需求,制定年度培训计划。2.培训内容包括法律法规、招投标业务知识、评标技巧、合同管理等方面。(二)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训课程,邀请专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训:选派人员参加外部专业机构举办的招投标培训课程或研讨会。3.实践培训:通过实际参与招投标项目,积累经验,提高业务能力。(三)考核机制1.

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