信访与人民调解工作制度

PAGE信访与人民调解工作制度一、总则（一）目的为了规范信访与人民调解工作，及时、有效地化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及的信访事项处理以及人民调解工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规及相关政策开展信访与人民调解工作，确保程序合法、处理公正。2.公正公平原则：对待每一个信访与调解案件，做到不偏不倚，保障各方当事人的合法权益。3.及时高效原则：对信访与调解事项及时受理、处理，提高工作效率，避免矛盾激化。4.预防为主原则：加强矛盾纠纷的排查和预警，积极预防信访与调解案件的发生。二、信访工作制度（一）信访受理1.受理范围对公司/组织管理、运营等方面提出的意见、建议和批评。涉及员工权益、福利等方面的诉求。对公司/组织内特定事件、行为的投诉、举报。2.受理渠道设立专门的信访接待室，安排专人负责日常信访接待工作。开通信访热线电话，确保24小时畅通。设立电子信访邮箱，方便当事人通过网络反映问题。3.受理程序接待人员对来访人员或通过其他渠道反映的信访事项进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项内容、联系方式等。对符合受理范围的信访事项，予以受理，并向信访人出具受理回执；对不属于受理范围的，向信访人说明理由，并引导其通过合法途径解决问题。（二）信访办理1.交办与承办对受理的信访事项，根据职责分工，及时交办给相关部门或人员承办。交办时明确办理要求和期限。承办部门或人员接到交办的信访事项后，应指定专人负责办理，并按照要求认真调查核实，提出处理意见。2.办理期限一般信访事项应在[X]个工作日内办结；情况复杂的信访事项，经批准可适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并及时向信访人说明情况。3.办理反馈承办部门或人员应在规定期限内将办理结果以书面形式反馈给信访人，并抄送信访工作机构。反馈内容应包括信访事项的调查处理情况、处理结果及依据等。信访人对办理结果不满意的，可在收到反馈意见后[X]个工作日内提出复查申请。信访工作机构应及时受理复查申请，并按照规定程序进行复查。（三）信访复查与复核1.复查程序信访工作机构收到复查申请后，应在[X]个工作日内将复查申请转交给原承办部门或人员的上一级主管部门进行复查。复查部门应在[X]个工作日内完成复查工作，并将复查结果书面反馈给信访人及信访工作机构。2.复核程序信访人对复查结果仍不满意的，可在收到复查结果后[X]个工作日内提出复核申请。信访工作机构应及时受理复核申请，并按照规定程序进行复核。复核部门应在[X]个工作日内完成复核工作，并将复核结果书面通知信访人。复核结果为最终处理意见。（四）信访终结1.终结条件信访事项经复查、复核后，信访人对处理结果无异议，或信访人提出的诉求缺乏事实依据或不符合法律法规规定，信访工作机构不再受理该信访事项。2.终结程序信访工作机构对符合终结条件的信访事项进行审核，提出终结意见，报公司/组织负责人批准。经批准终结的信访事项，信访工作机构应向信访人送达信访终结通知书，并做好相关记录。三、人民调解工作制度（一）调解组织1.设立原则根据公司/组织实际情况，设立人民调解委员会，负责组织开展人民调解工作。人民调解委员会应具备广泛性、代表性和专业性。2.人员组成人民调解委员会由主任、副主任和委员组成。主任由公司/组织相关负责人担任，副主任和委员由员工代表以及熟悉法律、政策、业务的人员担任。3.工作职责宣传国家法律法规和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。及时调解公司/组织内发生的各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。指导和管理公司/组织内各部门的人民调解工作。（二）调解受理1.受理范围公司/组织内部员工之间因工作关系、利益分配、人际关系等引发的矛盾纠纷。员工与公司/组织之间因劳动权益、福利待遇等方面产生的争议。2.受理方式当事人可以直接向人民调解委员会申请调解；也可以由人民调解委员会主动介入，对可能引发矛盾纠纷的事项进行调解。3.受理程序人民调解委员会接到调解申请后，应及时进行登记，并在[X]个工作日内决定是否受理。对决定受理的调解申请，应及时通知双方当事人，并确定调解时间、地点和调解员。对不属于受理范围的调解申请，应向当事人说明理由，并引导其通过其他合法途径解决问题。（三）调解实施1.调解准备调解员在调解前应充分了解纠纷情况，收集相关证据，制定调解方案。通知双方当事人调解时间、地点和调解员，并告知当事人调解的权利和义务。2.调解过程调解员应认真听取双方当事人的陈述和意见，引导当事人依法、合理表达诉求。根据纠纷情况，运用法律、政策、道德等手段进行耐心细致的调解，促使双方当事人互谅互让，达成调解协议。调解过程中，调解员应做好调解记录，记录调解的时间、地点、参加人员、调解内容等。3.调解期限一般调解案件应在[X]个工作日内调解完毕；情况复杂的调解案件，经批准可适当延长调解期限，但最长不得超过[X]个工作日，并及时向双方当事人说明情况。（四）调解协议1.协议内容调解协议应包括双方当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果及双方当事人的权利和义务等内容。调解协议应符合法律法规规定，体现双方当事人的真实意愿。2.协议签订调解协议经双方当事人签字确认后生效。调解协议一式三份，双方当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。3.协议履行双方当事人应按照调解协议约定履行各自的义务。人民调解委员会应督促双方当事人履行调解协议，并对履行情况进行跟踪检查。（五）调解终结1.终结条件双方当事人达成调解协议并履行完毕。经调解无法达成协议，人民调解委员会应及时告知双方当事人通过其他合法途径解决纠纷。2.终结程序调解终结后，人民调解委员会应将调解情况进行总结，并整理相关资料归档保存。四、工作保障与监督（一）工作保障1.人员保障配备专职或兼职的信访与人民调解工作人员，确保工作正常开展。加强对信访与人民调解工作人员的培训，提高其业务素质和工作能力。2.经费保障设立信访与人民调解工作专项经费，用于信访接待、调解工作开展、人员培训、资料印刷等方面的支出。确保经费专款专用，保障工作的顺利进行。（二）监督考核1.内部监督建立健全信访与人民调解工作内部监督机制，对工作流程、办理质量、调解效果等进行全程监督。定期对信访与人民调解工作进行检查和评估，及时发现问题并加以整改。2.外部监督接受上级主管部门及相关部门的监督指导，积极配合做好各项工作。主动接受社会公众的监督，及时处理群众的意见和建议，不断改进工作。3.考核机制制