俄军恢复政治工作制度

PAGE俄军恢复政治工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实俄军的战略方针，加强军队思想政治建设，确保军队绝对忠诚于国家和人民，恢复并完善政治工作制度，特制定本规定。（二）适用范围本规定适用于俄罗斯军队各级单位及全体军人。（三）基本原则1.坚持党对军队的绝对领导原则，确保军队听从党的指挥，维护国家主权、安全和发展利益。2.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育军人正确的世界观、人生观和价值观。3.遵循军队建设规律和思想政治工作规律，紧密结合军队实际，不断创新政治工作方式方法，提高政治工作实效。4.注重以人为本，关心军人成长进步，维护军人合法权益，增强军队凝聚力和战斗力。二、政治工作机构设置与职责(一)政治工作部门1.总政治部总政治部是俄军政治工作的领导机关，负责领导和指导全军的政治工作。职责包括：制定全军政治工作计划和政策；组织开展思想政治教育、文化工作、群众工作等；管理军队党的建设、干部队伍建设中的政治工作等。2.军区级政治工作部门军区级政治工作部门在总政治部和军区党委的领导下，负责本军区部队的政治工作。职责包括：贯彻落实上级政治工作指示；组织本军区部队的思想政治教育、文化活动等；做好本军区部队的干部考核、任用中的政治审查等工作。3.军级政治工作部门军级政治工作部门负责本军部队的政治工作。职责包括：组织实施本军部队的思想政治教育计划；开展文化体育活动，丰富官兵精神生活；协助做好本军部队的兵员管理中的政治工作等。4.师级及以下部队政治工作部门师级及以下部队政治工作部门是政治工作的具体执行机构。职责包括：落实上级政治工作部署；组织开展日常思想政治教育；做好基层党组织建设、军人思想状况调查分析等工作。(二)政治工作干部队伍1.政治委员各级部队设立政治委员，是所在部队政治工作的领导者。职责包括：领导部队思想政治建设；参与部队重大决策；做好干部队伍的思想政治工作；协调军政关系等。2.政治教导员在营级单位设立政治教导员，负责本营的政治工作。职责包括：组织本营官兵的思想政治教育；抓好本营基层党组织建设；了解掌握官兵思想动态，做好经常性思想工作等。3.政治指导员在连队设立政治指导员，是连队政治工作的具体负责人。职责包括：开展思想政治教育，培养官兵良好道德品质；做好党员发展、教育和管理工作；组织开展连队文化活动等。4.其他政治工作干部包括宣传干事、组织干事、纪检干事等，负责各自业务范围内的政治工作。宣传干事负责军队的宣传教育、新闻报道等工作；组织干事负责党组织建设、干部管理中的组织工作等；纪检干事负责军队纪律检查、廉政建设等工作。三、思想政治教育(一)教育内容1.爱国主义教育深入开展爱国主义教育，使军人了解国家历史、文化和发展成就，增强民族自豪感和爱国情怀。教育军人热爱祖国的山河、人民和文化传统，树立为国家繁荣富强贡献力量的志向。2.忠诚教育强化忠诚教育，确保军人对党、国家和军队的绝对忠诚。教育军人坚定政治信仰，严守政治纪律和政治规矩，坚决听从党中央、中央军委指挥。3.使命教育开展使命教育，使军人明确军队肩负的历史使命和职责。教育军人牢记保家卫国、维护和平的使命，勇于担当，在关键时刻能够挺身而出。4.军人职业道德教育加强军人职业道德教育，培养军人高尚的道德品质和职业操守。教育军人遵守军人道德规范，做到忠诚于使命、献身于国防、服务于人民，树立良好的军人形象。(二)教育计划与实施1.教育计划制定总政治部根据军队建设需要和军人思想状况，制定全军思想政治教育总体规划。军区级、军级等各级政治工作部门依据上级规划，结合本单位实际，制定年度思想政治教育计划，并报上级备案。2.教育实施思想政治教育采取集中授课、专题讨论、个人自学、实践活动等多种形式进行。集中授课由政治工作干部担任教员，按照教育计划组织实施；专题讨论围绕热点难点问题，组织官兵深入研讨；个人自学要求军人制定学习计划，定期撰写心得体会；实践活动通过参观见学、军事演习、执行任务等方式，增强教育效果。(三)教育效果评估1.建立教育效果评估指标体系制定包括军人政治素质提升、思想认识转变、行为表现改进等方面的评估指标。例如，通过考核军人对党的理论知识的掌握程度、对国家使命的理解深度、在日常工作训练中的纪律遵守情况等进行评估。2.评估方法通过问卷调查、知识测试、行为观察、官兵座谈等方式收集评估信息。定期对教育效果进行全面评估，总结经验教训，及时调整教育内容和方法，不断提高思想政治教育质量。四、党组织建设(一)党组织设置1.军队各级设立党的委员会，作为部队统一领导和团结的核心。党的委员会由党员大会选举产生，对本单位的全面建设和各项工作实施统一领导。2.党支部是军队党的基层组织，是党在军队中的战斗堡垒。连队、舰艇、飞行大队等基层单位设立党支部，负责本单位党的工作和思想政治工作，并领导本单位的行政工作。3.党小组是党支部的组成部分，是党员开展活动的基本单位。按照党员人数和便于开展活动的原则划分党小组，党小组组长由党小组会议推选产生，负责组织党小组的学习、讨论和其他活动。(二)党组织生活制度1.会议制度党的委员会定期召开会议，研究决定本单位重大问题。党支部每月至少召开一次支部党员大会，每季度至少召开一次支部委员会，每月至少召开一次党小组会。2.党日制度每周安排半天时间作为党日，用于开展党的活动。党日活动内容包括组织党员学习、过组织生活、进行思想交流等。3.党课制度定期开展党课教育，提高党员思想政治素质。团以上单位党委每年至少组织两次党课教育，基层党支部每季度至少组织一次党课教育。4.报告工作制度各级党组织定期向上级党组织报告工作。党的委员会每年向上级党委报告年度工作，党支部每半年向上级党组织和党员大会报告工作。5.民主生活制度定期召开民主生活会，开展批评与自我批评。团以上党委班子每年至少召开一次民主生活会，党支部每年至少召开一次民主生活会。6.党员汇报制度党员定期向党组织汇报思想、工作和学习情况。党员每月向党小组汇报一次，每季度向党支部或党总支部作一次书面汇报。(三)党员发展与管理1.党员发展按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好党员发展工作。注重从优秀士兵、干部和专业技术骨干中发展党员，严格按照党员发展程序，确保党员质量。2.党员管理加强党员日常管理，建立健全党员管理档案。对党员参加组织生活、履行党员义务等情况进行跟踪管理，对不合格党员及时进行教育帮助或组织处理。五、干部队伍建设中的政治工作(一)干部选拔任用1.坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则选拔任用干部。把政治标准放在首位，选拔政治立场坚定、对党忠诚、清正廉洁、有能力有担当的干部。2.完善干部选拔任用程序严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序选拔任用干部。在选拔过程中，充分发扬民主，广泛听取意见，进行全面深入的考察，确保选拔出的干部符合军队建设需要。(二)干部考核评价1.建立科学合理的干部考核评价体系考核内容包括思想政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面。采用定量与定性相结合的方式，全面客观地评价干部表现。2.定期对干部进行考核评价考核分为平时考核、年度考核和任职考核等。平时考核注重对干部日常工作表现的了解，年度考核进行全面总结评价，任职考核重点考察干部在新岗位上的适应能力和工作成效。(三)干部培养教育1.加强干部思想政治教育定期组织干部参加思想政治培训，提高干部政治理论水平和政治素养。通过专题讲座、研讨交流等形式，使干部深刻领会党的路线方针政策，坚定政治立场。2.开展业务培训根据军队建设和干部岗位需求，开展各类业务培训。包括军事指挥、专业技术、管理能力等方面的培训，不断提升干部综合素质和履职能力。六、文化工作(一)文化建设目标1.培育军队特色文化，增强军队文化软实力。弘扬爱国主义、集体主义、革命英雄主义精神，营造积极向上、团结奋进的文化氛围。2.丰富官兵精神文化生活，促进官兵全面发展。提供多样化的文化产品和文化活动，满足官兵不同层次的文化需求。(二)文化活动开展1.组织开展文艺演出、体育比赛、读书演讲等活动。定期举办全军性的文艺汇演、体育运动会等大型文化活动，激发官兵参与热情。鼓励基层单位开展形式多样的文化活动，如连队文化节、舰艇文化周等。2.加强军营文化环境建设打造具有军队特色的营区文化景观，设置文化长廊、荣誉室等文化设施。营造浓厚的文化氛围，使官兵在潜移默化中受到文化熏陶。(三)文化创作与传播1.鼓励军队文艺工作者进行文化创作创作反映军队生活、弘扬军队精神的优秀文艺作品，如文学作品、影视作品、音乐舞蹈作品等。对优秀文化创作成果给予表彰奖励，激发创作热情。2.加强军队文化传播利用军队内部媒体平台，如军报、军网等，宣传推广优秀文化作品和文化活动。积极拓展对外文化交流渠道，展示俄军文化风采。七、群众工作(一)拥政爱民工作1.教育引导军人增强拥政爱民意识使军人深刻认识到军队与人民的鱼水深情，自觉遵守国家法律法规和社会公德。2.组织开展拥政爱民活动积极参与地方经济建设、抢险救灾、扶贫帮困等工作。加强