供销社扫黑除恶工作制度

PAGE供销社扫黑除恶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护供销社系统的安全稳定，保障供销社各项事业健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于供销社系统内各级组织、单位及全体工作人员。（三）工作原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规及相关政策开展扫黑除恶工作，确保各项措施合法合规。2.打防并举原则：坚持打击与防范相结合，既要严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，又要注重源头治理，预防黑恶势力滋生。3.综合治理原则：充分发挥供销社系统的资源优势，联合各方力量，形成扫黑除恶工作合力。4.长效常治原则：建立健全长效机制，持续推进扫黑除恶工作常态化，巩固专项斗争成果。二、组织领导（一）成立扫黑除恶专项斗争领导小组1.组成人员组长：供销社主要负责人担任，全面负责供销社扫黑除恶工作的领导和决策。副组长：由供销社分管领导担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织协调。成员：包括机关各部门负责人、各下属单位负责人等，负责各自领域扫黑除恶工作的落实。2.职责分工组长职责：全面领导供销社扫黑除恶工作，制定工作方针和策略。定期召开领导小组会议，研究解决扫黑除恶工作中的重大问题。协调与外部相关部门的工作关系，争取支持与配合。副组长职责：组织实施扫黑除恶工作方案，制定具体工作措施。督促检查各部门、各单位扫黑除恶工作进展情况，及时发现和解决问题。负责与上级扫黑除恶专项斗争领导小组的沟通联络，汇报工作情况。成员职责：按照分工，负责本部门、本单位扫黑除恶工作的具体落实，开展线索排查、宣传教育等工作。及时向领导小组报告工作进展情况和发现的问题，提出工作建议。（二）工作机构1.设立扫黑除恶专项斗争办公室：办公室设在供销社[具体部门名称]，负责日常工作的组织协调。2.办公室职责：负责起草、制定扫黑除恶工作相关文件、制度和方案。收集、整理、分析扫黑除恶工作信息，及时向上级汇报工作进展情况。组织协调各部门、各单位开展线索排查、案件办理等工作，跟踪督办工作落实情况。负责与外部相关部门的联络沟通，协调开展联合行动。组织开展扫黑除恶宣传教育活动，营造良好工作氛围。三、线索排查（一）排查范围1.供销社系统内涉及的各类经营活动，包括农资、农产品、日用品等购销领域，重点排查是否存在强买强卖、欺行霸市等行为。2.供销社所属企业的经营管理活动，排查是否存在恶意竞标、非法侵占集体资产等问题。3.供销社系统内的工程项目建设，包括新建、改建、扩建项目，排查是否存在强揽工程、恶意阻工等黑恶势力干扰情况。4.供销社与农民专业合作社、基层社等合作过程中，排查是否存在侵害农民利益、破坏合作关系的黑恶势力行为。（二）排查方式1.日常排查：各部门、各单位要将扫黑除恶线索排查纳入日常工作，定期开展自查自纠，及时发现问题线索。2.专项排查：针对重点领域、重点环节，适时组织开展专项排查行动，深入细致排查线索。3.群众举报：畅通举报渠道，通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，鼓励广大干部职工、群众积极举报黑恶势力线索。对群众举报的线索要及时受理、认真核查，并严格保密举报人信息。（三）线索管理1.建立线索台账：对排查出的线索进行详细登记，建立线索台账，记录线索来源、内容、核查情况等信息。2.分类处置：根据线索的性质、情节等进行分类，分别采取不同的处置措施。对有价值的线索要及时上报，并按照规定程序进行核查处理。3.跟踪督办：对重要线索实行跟踪督办制度，明确责任人和办理期限，确保线索得到及时有效处理。四、案件办理（一）协作配合1.加强与公安机关的协作：建立健全与公安机关的沟通协调机制，及时移送涉黑涉恶案件线索，配合公安机关开展调查取证、案件侦破等工作。2.联合相关部门：与市场监管、农业农村、纪检监察等部门加强协作配合，形成工作合力，共同打击涉及供销社系统的黑恶势力违法犯罪行为。（二）案件办理程序1.线索核查：对排查出的线索进行初步核查后，认为涉嫌黑恶势力违法犯罪的，及时移送公安机关立案侦查。2.立案侦查：公安机关对移送的线索进行审查，符合立案条件的，依法立案侦查。在侦查过程中，供销社要积极配合提供相关证据材料。3.案件审理：公安机关侦查终结后，将案件移送检察机关审查起诉。检察机关依法进行审查，提起公诉。法院对案件进行审理，作出判决。4.后续处置：对已判决的涉黑涉恶案件，要做好后续处置工作，包括对涉案资产的追缴、返还等，维护供销社系统的合法权益。（三）责任追究1.对在扫黑除恶工作中敷衍塞责、失职渎职的单位和个人，要依法依规追究责任。2.对包庇、纵容黑恶势力的工作人员，要严肃查处，绝不姑息。五、宣传教育（一）宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作措施。2.黑恶势力的定义、表现形式及危害。3.供销社系统扫黑除恶工作的进展情况和典型案例。4.鼓励干部职工、群众积极参与扫黑除恶专项斗争的政策措施。（二）宣传方式1.内部宣传：通过供销社系统内部的工作会议、培训、宣传栏、工作简报等形式，加强对干部职工的宣传教育，提高认识，增强参与意识。2.外部宣传：利用供销社的网站、微信公众号、微博等新媒体平台，广泛宣传扫黑除恶工作；在供销社所属经营场所、基层社等地张贴宣传海报、悬挂横幅等，营造浓厚的社会氛围；积极与新闻媒体合作，及时报道供销社扫黑除恶工作动态，扩大社会影响。（三）宣传活动组织1.制定宣传工作计划：每年制定扫黑除恶宣传工作计划，明确宣传重点、方式和时间安排。2.开展主题宣传活动：结合重要时间节点，如“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等，开展扫黑除恶主题宣传活动，提高宣传效果。3.加强宣传效果评估：定期对宣传教育工作效果进行评估，根据评估结果及时调整宣传策略和内容，确保宣传工作取得实效。六、监督考核（一）监督检查机制1.建立定期检查制度：领导小组定期对各部门、各单位扫黑除恶工作进行检查，重点检查线索排查、案件办理、宣传教育等工作落实情况。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分单位进行抽查，及时发现问题，督促整改。3.专项督查：针对重点领域、重点问题开展专项督查，确保扫黑除恶工作各项措施落到实处。（二）考核评价办法1.制定考核评价指标体系：明确考核内容，包括组织领导、线索排查、案件办理、宣传教育、长效机制建设等方面，设置相应的考核指标和分值。2.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式，日常考核根据工作进展情况及时进行评价，年度考核在每年年底进行全面考核。3.结果运用：将考核结果与单位评先评优、干部职工绩效挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、长效机制建设（一）完善制度体系1.定期对扫黑除恶工作制度进行梳理和完善，根据工作实际和新的要求，及时修订和补充相关制度内容。2.建立健全线索排查、案件办理、宣传教育、监督考核等方面的配套制度，形成系统完备、科学有效的制度体系。（二）加强队伍建设1.加强对扫黑除恶工作人员的培训，提高业务能力和综合素质。培训内容包括法律法规、政策文件、线索排查技巧、案件办理流程等。2.建立激励机制，鼓励工作人员积极参与扫黑除恶工作，对表现优秀的给予表彰奖励，激发工作积极性和主动性。（三）强化行业治理1