人防工程管理科工作制度

PAGE人防工程管理科工作制度一、总则（一）目的为加强人防工程的管理，确保人防工程的战备功能和使用安全，充分发挥人防工程的社会效益和经济效益，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位人防工程管理科的各项工作，包括人防工程的建设、维护、使用、安全管理等。（三）基本原则1.坚持战备效益、社会效益与经济效益相结合的原则，确保人防工程战时能防空袭，平时能服务经济社会发展。2.依法管理原则，严格遵守国家有关人防工程管理的法律法规和政策规定。3.科学管理原则，运用先进的管理理念、技术和手段，提高人防工程管理水平。4.责任追究原则，对违反人防工程管理规定的行为，依法追究相关人员责任。二、岗位职责（一）科长职责1.全面负责科室工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.贯彻执行国家有关人防工程管理的法律法规和政策，组织制定科室内部管理制度和工作流程。3.负责人防工程建设项目的组织协调和监督管理，确保工程质量和进度。4.组织开展人防工程维护管理工作，定期检查工程设施设备状况，及时安排维修和保养。5.负责人防工程使用管理，审核使用申请，监督使用情况，确保使用安全和符合规定。6.组织开展人防工程安全管理工作，制定安全管理制度和应急预案，定期组织安全检查和演练。7.协调与其他部门及相关单位的关系，争取支持和配合，共同推进人防工程管理工作。8.组织科室人员培训和考核，提高业务素质和工作能力。9.完成上级领导交办的其他工作任务。（二）工程建设管理岗位职责1.参与人防工程建设项目的前期规划和可行性研究，提供专业意见和建议。2.负责建设项目的招投标管理工作，组织编制招标文件，审核投标单位资质，参与开标、评标和定标过程。3.监督建设工程合同的签订和履行，协调处理合同纠纷。4.负责建设工程施工现场管理，检查工程质量、进度和安全情况，及时发现和解决问题。5.组织工程竣工验收，审核工程竣工资料，确保工程符合设计要求和验收标准。6.负责建设项目的档案管理工作，收集、整理和归档工程建设过程中的各类文件资料。（三）工程维护管理岗位职责1.制定人防工程维护计划和方案，明确维护内容、标准和周期。2.定期对人防工程设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备完好率和正常运行。3.负责工程的防水、防潮、防火、防盗等工作，及时处理工程出现的渗漏、损坏等问题。4.组织开展工程的平战转换工作，按照规定落实平战转换措施，确保战时能迅速投入使用。5.建立工程维护档案，记录维护工作情况和设施设备状态变化。6.参与工程改造和加固项目的方案制定和实施，监督工程质量和进度。（四）工程使用管理岗位职责1.负责人防工程使用申请的受理和审核工作，对使用单位的资格、使用用途、使用期限等进行审查。2.与使用单位签订使用合同，明确双方权利义务，收取使用费用。3.监督使用单位按照合同约定使用人防工程，检查使用过程中的安全和卫生情况，发现问题及时督促整改。4.定期对使用情况进行统计和分析，向上级汇报使用动态。5.负责使用单位的变更管理工作，办理相关手续，确保使用管理的规范有序。6.协调解决使用过程中出现的纠纷和问题，维护良好的使用秩序。（五）安全管理岗位职责1.制定人防工程安全管理制度和应急预案，明确安全责任和应急处置流程。2.定期组织安全检查，对工程的结构安全、电气安全、消防安全、通风安全等进行全面排查，及时消除安全隐患。3.负责安全设施设备的配备、维护和管理，确保其正常运行。4.组织开展安全教育培训，提高科室人员和使用单位人员的安全意识和应急能力。5.参与安全事故的调查处理，按照规定及时报告事故情况，协助做好事故善后工作。6.跟踪安全管理工作的落实情况，对存在的问题及时进行整改和反馈。三、工程建设管理（一）项目规划与立项1.根据城市总体规划和人防建设规划，结合实际需求，提出人防工程建设项目建议。2.组织开展项目可行性研究，编制可行性研究报告，对项目的必要性、可行性、经济性等进行论证。3.按照规定程序办理项目立项审批手续，确保项目符合国家和地方相关政策要求。（二）设计与勘察1.通过公开招标等方式选择具有相应资质的设计单位和勘察单位，签订设计合同和勘察合同。2.组织设计交底和图纸会审，对设计文件进行审核，提出修改意见，确保设计符合人防工程建设标准和实际需求。3.监督勘察工作的实施，检查勘察成果的质量，保证勘察数据真实可靠。（三）招投标管理1.按照国家有关招投标法律法规和规定，制定项目招投标文件，明确招标范围、方式、条件、评标标准等。2.发布招标公告，接受投标单位报名，对投标单位的资质、业绩、信誉等进行审查，确定入围单位。3.组织开标、评标和定标会议，按照评标标准进行评标，确定中标单位，并及时公示中标结果。4.签订工程建设合同，明确双方权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款支付等条款。（四）施工管理1.办理施工许可证等相关手续，确保工程合法开工建设。2.建立施工现场管理制度，监督施工单位按照施工图纸和规范要求组织施工。3.定期检查工程质量、进度和安全情况，对发现的问题及时下达整改通知，督促施工单位限期整改。4.协调解决施工过程中出现的各种问题，包括与周边单位和居民的关系协调等。5.做好施工过程中的变更管理工作，严格按照规定程序办理变更手续，确保变更后的工程质量和安全。（五）竣工验收1.工程完工后组织施工单位进行自验，自验合格后向建设单位提交竣工验收申请报告。2.建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，人防工程管理科参与验收工作。3.对验收中发现的问题，督促施工单位及时整改，整改合格后重新组织验收，确保工程符合设计要求和验收标准。4.整理工程竣工资料，包括工程前期文件、施工过程资料、质量检验报告、竣工图纸等，归档保存。四、工程维护管理（一）维护计划制定1.根据人防工程的使用年限、现状及相关标准规范，每年年初制定年度维护计划。2.维护计划应明确维护项目、内容、标准、周期、责任人等，确保维护工作有序开展。3.维护计划应根据实际情况进行动态调整，如遇工程重大改造、损坏等情况，及时修订维护计划。（二）日常检查1.定期对人防工程进行日常检查，检查周期根据工程实际情况确定，一般每月不少于一次。2.检查内容包括工程结构、防护设备、通风空调、给排水、电气等系统的运行状况，以及工程的防水、防潮、防火、防盗等情况。3.检查人员应填写检查记录，详细记录检查时间、部位、发现的问题等，对发现的问题进行分类整理，分析原因。（三）维护保养1.根据检查结果和维护计划，及时安排维护保养工作。2.维护保养工作应委托具有相应资质的专业队伍进行，确保维护质量。3.对工程的结构进行维护，如修复裂缝、加固墙体等；对防护设备进行维护，包括调试、维修、更换零部件等；对通风空调、给排水、电气等系统进行维护，保证系统正常运行。4.做好维护保养记录，记录维护保养的内容、时间、人员等信息，建立维护档案。（四）平战转换1.按照国家规定和要求，制定人防工程平战转换方案，明确平战转换的内容、措施、步骤和责任人。2.定期组织平战转换演练，检验和提高平战转换能力。3.在战时或应急状态下，按照平战转换方案迅速组织实施平战转换工作，确保人防工程能及时投入使用。（五）工程改造与加固1.根据人防工程的实际情况和战备需求，如需进行改造或加固，应组织编制改造加固方案。2.改造加固方案应经过专家论证和相关部门审批，确保方案的科学性和可行性。3.按照改造加固方案组织实施工程改造和加固工作，严格控制工程质量和进度，确保改造加固后的工程符合要求。五、工程使用管理（一）使用申请受理1.设立专门的使用申请受理窗口，接受使用单位的申请。2.使用单位应提交书面申请，包括使用用途、使用期限、使用人数、安全保障措施等内容，并提供相关证明材料。3.对申请材料进行初审，检查材料是否齐全、真实有效，符合要求的予以受理，不符合要求的告知使用单位补充或修改材料。（二）审核与审批1.对受理的使用申请进行审核，审核内容包括使用单位的资格、使用用途是否符合规定、使用期限是否合理、安全保障措施是否可行等。2.组织现场勘查，核实申请使用的工程实际情况，是否具备使用条件。3.根据审核和勘查情况，提出审批意见，报科室负责人和上级领导审批。4.审批通过后，向使用单位发放使用许可证，并签订使用合同。（三）合同签订与管理1.使用合同应明确双方的权利义务，包括使用工程的范围、期限、费用、安全责任、人防设施设备维护要求等条款。2.按照合同约定收取使用费用，使用费用标准应符合国家和地方相关规定。3.定期对合同履行情况进行检查，监督使用单位是否按照合同约定使用工程，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。4.做好合同档案管理工作，对合同签订、变更、解除等情况进行记录和归档。（四）使用监督1.定期对使用单位的使用情况进行检查，检查内容包括使用用途是否改变、使用人数是否符合规定、安全管理是否到位、设施设备是否正常使用等。2.督促使用单位做好工程的日常维护和管理工作，按照规定落实安全责任和卫生要求。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知，要求使用单位限期整改，整改完成后进行复查。4.建立使用单位信用档案，对违反使用规定的单位进行记录，情节严重的依法依规处理。（五）使用变更管理1.使用单位如需变更使用用途、期限、人数等事项，应提前向人防工程管理科提交变更申请。2.对变更申请进行审核，组织现场勘查，评估变更对工程的影响，提出审核意见。3.经审批同意后，办理变更手续，签订变更协议，调整使用费用等相关事项。六、安全管理（一）安全制度建设1.制定人防工程安全管理制度体系，包括安全责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。2.明确各岗位人员的安全职责，做到责任到人。3.定期对安全制度进行修订和完善，确保制度的科学性和有效性。（二）安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度，科室负责人每月至少组织一次全面安全检查，各岗位人员按照职责分工进行日常检查。2.安全检查内容包括工程结构安全、电气安全、消防安全、通风安全、防汛安全等方面。3.对检查中发现的安全隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，确定隐患等级。4.按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）对安全隐患进行整改，及时消除安全隐患。（三）安全教育培训1.制定年度安全教育培训计划，定期组织科室人员和使用单位人员进行安全教育培训。2.培训内容包括国家有关人防工程安全的法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。3.通过举办培训班、发放宣传资料、组织安全演练等方式，提高人员的安全意识和应急能力。4.对新入职人员进行岗前安全教育培训，经考试合格后方可上岗。（四）安全设施设备管理1.配备必要的安全设施设备，如消防器材、通风设备、应急照明设备、防汛物资等，并确保其完好有效。2.建立安全设施设备台账，记录设施设备的型号、数量、购置时间、维护情况等信息。3.根据规定定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，及时更换损坏或过期的设施设备。（五）应急预案与演练1.制定完善的人防工程安全事故应急预案，包括火灾、水灾、电气事故、空袭等各类事故的应急处置流程。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高人员的应急反应能力。3.演练结束后，对应急演练情况进行总结评估，针对存在的问题及时修订应急预案。4.做好应急演练记录和总结报告，归档保存。七、档案管理（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括工程建设、维护、使用、安全管理等方面的各类文件资料。2.各岗位人员负责及时收集本岗位工作中形成的档案资料，定期移交档案管理人员。3.在工程建设、维护保养、竣工验收、使用变更等重要环节，相关人员应及时整理和收集相关档案资料，确保档案的完整性。（二）档案整理与归档1.档案管理人员对收集到的档案资料进行分类整理，按照档案管理的有关规定和标准，确定档案的类别、编号、保管期限等。2.对档案资料进行装订、编目、装盒等整理工作，确保档案整齐规范。3.将整理好的档案资料