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文档简介

PAGE人民政协调研工作制度一、总则(一)目的人民政协调研工作制度旨在充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,深入了解实际情况,广泛汇聚各方智慧,为党和政府科学决策、民主决策提供参考依据,推动经济社会持续健康发展,促进国家治理体系和治理能力现代化。(二)依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及国家相关法律法规,结合人民政协调研工作的特点和实际需求制定。(三)适用范围本制度适用于人民政协各级组织开展的调研工作,包括全体会议、常务委员会会议、主席会议、专题协商会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等协商活动中的调研工作,以及各专门委员会、各界别组织的调研活动。二、调研选题(一)选题原则1.围绕中心:紧扣党和国家中心工作,聚焦经济社会发展中的重大问题、改革攻坚中的难点问题、人民群众关心的热点问题,找准调研切入点和着力点。2.服务大局:着眼于服务党和政府决策,为推动经济高质量发展、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等方面提供有价值的意见和建议。3.突出特色:结合人民政协自身优势,发挥界别特色,关注具有前瞻性、战略性、针对性的问题,形成具有政协特点的调研成果。(二)选题来源1.党政交办:根据党委、政府的工作部署和要求,确定调研课题。2.委员提案:从委员提交的提案中筛选具有调研价值的课题,深入研究,推动提案办理落实。3.社情民意:关注社会各界反映的热点难点问题,通过分析社情民意信息,提炼调研课题。4.自主选题:各专门委员会、各界别结合自身工作特点和实际需求,自主确定调研课题。(三)选题程序1.提出建议:每年年初,各专门委员会、各界别围绕选题原则和来源,提出本年度调研课题建议,报秘书长办公会议研究。2.审核确定:秘书长办公会议对各单位提出的调研课题建议进行审核,综合考虑选题的重要性、可行性等因素,确定年度调研计划,并报主席会议审议通过。3.动态调整:根据形势发展和工作需要,对调研计划进行动态调整,适时增加或调整调研课题。三、调研组织(一)成立调研组1.确定人员:根据调研课题的性质和需要,从政协委员、专家学者、相关部门工作人员等中挑选合适人员组成调研组。调研组应具有广泛的代表性和专业性,确保调研结果的科学性和客观性。2.明确分工:调研组组长负责全面组织协调调研工作,制定调研方案,主持调研活动;成员按照分工,负责具体的调研任务,包括收集资料、实地考察、数据分析、撰写报告等。(二)制定调研方案1.调研目标:明确调研要解决的问题,预期达到的效果,为调研工作提供明确方向。2.调研内容:围绕调研目标,确定具体的调研内容,包括现状分析、存在问题、原因探究、对策建议等。3.调研方法:根据调研内容和实际情况,选择合适的调研方法,如文献研究、问卷调查、实地访谈、案例分析、数据分析等。4.调研步骤:合理安排调研时间和进度,明确各个阶段的工作任务和时间节点,确保调研工作有序推进。5.人员分工:对调研组成员的职责进行明确分工,确保各项调研任务落实到人。(三)培训指导1.组织培训:在调研工作开展前,组织调研组人员进行培训,学习相关政策法规、业务知识和调研方法技巧,提高调研人员的综合素质和能力水平。2.专家指导:邀请相关领域的专家学者对调研工作进行指导,为调研提供专业意见和建议,确保调研方向正确、方法科学、成果质量高。四、调研实施(一)资料收集1.文献资料收集:通过查阅政府文件、统计数据、行业报告、学术论文等,了解相关领域的基本情况和发展动态。2.实地调研:深入基层、企业、社区等,开展实地考察,了解实际情况,掌握第一手资料。实地调研可采取问卷调查、访谈、座谈会等形式,广泛听取各方面的意见和建议。3.网络信息收集:利用互联网平台,收集相关信息,关注舆情动态,拓宽调研渠道,丰富调研资料。(二)数据分析1.数据整理:对收集到的资料进行分类、汇总、整理,确保数据的准确性和完整性。2.数据分析方法:运用统计学方法、数据分析软件等,对数据进行深入分析,揭示问题本质,找出内在规律。3.数据分析报告:形成数据分析报告,为调研结论和建议提供数据支持。(三)实地考察1.考察地点选择:根据调研课题的需要,选择具有代表性的地区、企业、项目等进行实地考察,深入了解实际情况。2.考察方式:实地考察可采取听取汇报、现场查看、与相关人员交流等方式,全面了解考察对象的工作情况、经验做法、存在问题等。3.考察记录:对实地考察情况进行详细记录,包括文字、图片、视频等资料,为撰写调研报告提供素材。(四)座谈交流1.座谈会组织:根据调研课题的需要,组织召开不同层次、不同范围的座谈会,邀请相关部门负责人、专家学者、企业代表、基层群众等参加,广泛听取意见和建议。2.座谈内容:围绕调研课题,就相关问题进行深入讨论,分析原因,探讨对策,形成共识。3.座谈记录:安排专人对座谈会内容进行记录,整理形成座谈会纪要,为调研工作提供参考。五、调研成果(一)撰写调研报告1.报告结构:调研报告一般包括引言、调研目的、调研方法、调研结果、问题分析、对策建议、结论等部分。报告应结构严谨、逻辑清晰、语言简洁、数据准确。2.撰写要求:调研组组长负责组织撰写调研报告,成员分工协作,共同完成报告撰写任务。撰写过程中要注重深入分析问题,提出切实可行的对策建议,确保调研报告具有针对性、前瞻性和可操作性。3.审核修改:调研报告初稿形成后,要广泛征求意见,组织相关人员进行审核修改,确保报告质量。审核修改后的调研报告报主席会议审议通过。(二)成果转化1.报送党委政府:将审议通过的调研报告及时报送党委、政府,为党委、政府决策提供参考依据。2.提交政协会议:将调研报告作为政协全体会议、常务委员会会议、专题协商会等协商活动的重要内容,为政协协商议政提供支撑。3.推动提案办理:将调研报告中的意见建议转化为委员提案,推动提案办理落实,促进相关问题的解决。4.加强宣传推广:通过政协网站、报刊杂志、新媒体等平台,对调研成果进行宣传推广,扩大调研成果的影响力,推动全社会形成共识,共同促进经济社会发展。六、调研评估(一)评估标准1.科学性:调研选题是否紧扣中心、服务大局,调研方法是否科学合理,调研数据是否真实可靠,调研结论是否客观准确。2.针对性:调研成果是否针对实际问题提出切实可行的对策建议,是否具有较强的针对性和可操作性。3.影响力:调研成果是否得到党委、政府的重视和采纳,是否对推动工作起到积极作用,是否在社会上产生广泛影响。4.规范性:调研工作是否严格按照制度规定的程序和要求进行,调研资料是否完整规范。(二)评估方式1.自我评价:调研组在完成调研任务后,对调研工作进行自我评价,总结经验教训,提出改进措施。2.专家评估:邀请相关领域专家学者对调研成果进行评估,听取专家意见建议,提高调研成果质量。3.社会评估:通过问卷调查、网络投票、召开座谈会等方式,广泛征求社会各界对调研成果的意见和评价,了解调研成果的社会认可度。(三)结果运用**1.表彰奖励:对优秀调研成果进行表彰奖励,激励广大政协委员、政协工作者积极参与调研工作,提高调研质量和水平。2.改进工作:根据评估结果,总结经验教训,针对存在的问题,提出改进措施,不断完善调研工作制度和方法,提高调研工作的科学化、规范化水平。七、经费保障(一)经费来源人民政协调研工作经费纳入财政预算,由同级财政予以保障。同时,鼓励社会力量对政协调研工作给予支持和资助。(二)经费使用原则1.合理合规:严格按照国家有关法律法规和财务制度规定,合理使用调研经费,确保经费使用合规、安全。2.节约高效:坚持勤俭节约的原则,精打细算,提高经费使用效益,杜绝浪费现象。3.专款专用:调研经费应专款专用,不得挪作他用,确保经费用于调研工作的各个环节。(三)经费管理1.预算编制:每年年初,根据调研工作计划,编制调研经费预算,明确经费使用范围、

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