人大调研视察工作制度

PAGE人大调研视察工作制度一、总则（一）目的为了规范和加强人大调研视察工作，充分发挥人大在监督、决策等方面的重要作用，提高人大工作的质量和效率，依据宪法、法律以及相关规定，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级人大及其常委会开展的调研视察工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照宪法、法律、法规以及相关政策开展调研视察工作，确保工作的合法性和规范性。2.客观公正原则：坚持实事求是，全面、准确地了解情况，客观公正地反映问题，不偏不倚地提出意见和建议。3.突出重点原则：围绕本地区经济社会发展的重大问题、人民群众关心的热点难点问题，有针对性地开展调研视察，增强工作的实效性。4.注重实效原则：注重调研视察成果的转化和应用，推动问题的解决和工作的改进，切实发挥人大监督的作用。二、调研视察的组织与实施（一）调研视察计划的制定1.计划制定主体：人大常委会办公室负责牵头制定年度调研视察计划草案，征求各专门委员会、工作委员会以及相关部门的意见后，报人大常委会主任会议研究决定。2.计划内容：年度调研视察计划应明确调研视察的主题、内容、对象、方式、时间安排等。调研视察主题应紧密结合本地区经济社会发展的中心工作和人民群众的意愿，具有针对性和前瞻性。3.计划调整：因工作需要调整调研视察计划的，应按照规定的程序进行。调整后的计划应及时向常委会组成人员通报，并向社会公布。（二）调研视察组的组建1.人员构成：根据调研视察的内容和要求，由人大常委会领导带队，相关专门委员会、工作委员会的组成人员以及部分人大代表参加，必要时可邀请专家学者、专业技术人员等参与。2.分组安排：调研视察组可根据实际情况分为若干小组，明确各小组的职责和任务，确保调研视察工作全面、深入开展。（三）调研视察的准备工作1.资料收集：调研视察组应提前收集与调研视察主题相关的法律法规、政策文件、统计数据、典型案例等资料，为调研视察提供参考。2.调研提纲制定：根据调研视察主题，制定详细的调研提纲，明确调研视察的重点内容、方法步骤、时间安排等。调研提纲应具有针对性和操作性，确保调研视察工作有的放矢。3.通知被调研视察单位：提前向被调研视察单位发出通知，告知调研视察的时间、内容、方式等，要求被调研视察单位做好准备工作。（四）调研视察的实施1.听取汇报：调研视察组听取被调研视察单位关于相关工作情况的汇报，全面了解工作进展、取得的成绩、存在的问题及下一步工作计划等。2.实地考察：深入到相关部门、企业、社区、农村等实地考察，查看工作现场，了解实际情况，掌握第一手资料。实地考察过程中，可采取听取介绍、查阅资料、现场询问、问卷调查等方式进行。3.召开座谈会：组织召开由相关部门负责人、人大代表、群众代表等参加的座谈会，广泛听取各方面的意见和建议。座谈会应充分发扬民主，鼓励参会人员畅所欲言，客观公正地反映问题。4.个别走访：针对调研视察中发现的重点问题或群众反映强烈的问题，进行个别走访，深入了解情况，核实问题的真实性和准确性。（五）调研视察的总结1.撰写报告：调研视察结束后，各小组应及时撰写调研报告，对调研视察情况进行全面、系统的总结。调研报告应包括调研视察的基本情况、取得的成绩、存在的问题、原因分析以及对策建议等内容。2.报告审议：各小组的调研报告经调研视察组组长审核后，提交人大常委会主任会议审议。人大常委会主任会议根据审议情况，提出进一步修改完善的意见和建议。3.成果转化：人大常委会应加强对调研视察成果的转化和应用，将调研报告中提出的意见和建议及时反馈给相关部门，并跟踪督促落实。相关部门应认真研究处理调研报告中提出的问题，制定切实可行的整改措施，并将整改情况及时向人大常委会报告。三、调研视察的方式方法（一）常规调研视察定期或不定期地对本地区经济社会发展的重点工作、民生热点问题等进行调研视察，全面了解工作进展情况，发现问题，提出建议。（二）专项调研视察针对某一特定领域或某一专项工作开展深入调研视察，如对环境保护、教育改革、医疗卫生等工作进行专项调研视察,集中力量研究解决专项问题。（三）联合调研视察与其他地区人大或相关部门联合开展调研视察，学习借鉴先进经验和做法，共同研究解决跨区域、跨部门的问题。（四）问卷调查通过发放问卷的方式，广泛征求社会各界对某一问题的意见和建议，了解群众的需求和期望，为决策提供参考依据。（五）网络调研利用互联网平台，开展网上调研，拓宽调研渠道，提高调研效率。通过设置在线调查问卷、开展网络访谈等方式，广泛收集网民的意见和建议。四、调研视察成果的运用（一）形成审议意见人大常委会根据调研视察情况，形成审议意见，交有关部门研究处理。审议意见应明确指出存在的问题、整改要求和期限，具有针对性和可操作性。（二）跟踪督办人大常委会相关工作机构对审议意见的办理情况进行跟踪督办，定期了解办理进度，督促有关部门按时完成整改任务。对办理不力的部门，可采取询问、质询等方式进行监督。（三）推动决策科学化调研视察成果为人大及其常委会依法行使监督权、决定权提供重要依据，促进本地区经济社会发展决策的科学化、民主化。（四）促进工作改进通过调研视察，发现工作中的薄弱环节和存在的问题，促使有关部门改进工作方法，提高工作效率，推动各项工作顺利开展。五、保障与监督（一）人员保障加强人大调研视察队伍建设，通过培训、学习交流等方式，提高调研视察人员的政治素质、业务能力和法律水平，确保调研视察工作的质量。（二）经费保障合理安排调研视察工作经费，列入财政预算，确保调研视察工作的顺利开展。经费使用应严格遵守财务管理制度，专款专用。（三）监督考核建立健全调研视察工作监督考核机制