人大一岗双责工作制度

PAGE人大一岗双责工作制度一、总则（一）制定目的为切实加强本单位党风廉政建设，强化责任落实，确保各项工作顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本“一岗双责”工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体工作人员，包括各级领导干部、各部门负责人及普通员工。（三）基本原则1.权责对等原则：明确每个岗位在履行工作职责的同时，必须承担相应的廉政建设责任，做到权力与责任相统一。2.谁主管谁负责原则：各部门负责人对本部门的业务工作和党风廉政建设负总责，直接领导和监督本部门人员履行“一岗双责”。3.教育预防为主原则：通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，预防腐败问题的发生，做到防患于未然。二、岗位职责与廉政责任（一）领导岗位1.单位正职领导岗位职责：全面负责单位的行政管理、业务决策、资源调配等工作，领导和推动单位各项事业发展。廉政责任：认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，落实党风廉政建设责任制，对单位党风廉政建设负总责。加强对领导班子成员的教育、监督和管理，定期研究分析党风廉政建设形势，及时解决存在的问题。严格执行民主集中制原则，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等必须经集体研究决定，防止个人专断和滥用职权。自觉遵守廉洁自律各项规定，带头廉洁从政，管好亲属和身边工作人员，杜绝以权谋私等行为。2.单位副职领导岗位职责：协助正职领导开展工作，负责分管领域的业务指导、组织协调和督促检查等工作。廉政责任：按照“一岗双责”要求，对分管部门的党风廉政建设工作负责，定期向正职领导汇报分管领域党风廉政建设情况。加强对分管部门工作人员的廉政教育，督促其遵守廉洁自律规定，发现问题及时纠正。参与研究制定分管领域的廉政风险防控措施，加强对分管业务工作中涉及的重大事项、重要环节的监督，防止发生腐败问题。严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受监督，管好分管部门和下属人员，杜绝利用分管工作谋取私利的行为。（二）部门负责人岗位1.岗位职责：负责本部门的日常管理、业务工作组织实施、人员调配、绩效考评等工作，确保部门工作目标的实现。2.廉政责任：对本部门的党风廉政建设工作负直接领导责任，将廉政建设纳入部门工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织本部门人员学习廉政法规和相关政策，开展廉政教育活动，提高人员廉洁意识。建立健全本部门廉政风险防控机制，对重点岗位、关键环节进行风险排查，制定防控措施，加强监督管理。加强对本部门人员工作纪律和廉洁自律情况的监督检查，发现问题及时提醒纠正，对违规违纪行为及时报告单位领导。严格执行财经纪律和各项规章制度，杜绝违规报销、私设小金库等行为，确保部门经费使用合法合规。（三）普通员工岗位1.岗位职责：按照所在岗位的工作要求，认真履行工作职责，完成各项工作任务。2.廉政责任：自觉遵守国家法律法规和单位各项规章制度，遵守职业道德，廉洁奉公，诚实守信。积极参加单位组织的廉政教育活动，学习廉政知识，增强廉洁意识。在工作中严格遵守工作程序和工作纪律，不得利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的贿赂、宴请等不正当利益。发现身边存在的违规违纪行为或廉政风险隐患，及时向部门负责人或单位领导报告。三、工作机制（一）责任分解机制1.根据单位职能和工作实际，将党风廉政建设责任细化分解到每个岗位，明确各岗位的廉政责任内容和目标要求。2.签订党风廉政建设责任书，明确单位正职与副职、副职与分管部门负责人、部门负责人与本部门工作人员之间的廉政责任关系，层层传导压力，确保责任落实到位。（二）监督检查机制1.建立健全内部监督检查制度，定期对各部门和工作人员履行“一岗双责”情况进行检查。检查内容包括党风廉政建设工作部署落实情况、廉政教育开展情况、廉政风险防控措施执行情况、廉洁自律规定遵守情况等。2.加强日常监督，通过定期汇报、不定期抽查、专项检查等方式，及时发现和纠正存在的问题。对发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，督促相关部门和人员认真整改。3.充分发挥群众监督和社会监督的作用，设立举报信箱、举报电话等，鼓励广大干部群众对违规违纪行为进行举报。对举报线索要及时受理、认真核实，对经查实的违规违纪行为，要严肃追究责任。（三）考核评价机制1.制定“一岗双责”考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.将“一岗双责”履行情况纳入单位年度综合考核体系，与干部职工的评先评优、职务晋升、绩效奖励等挂钩。对履行“一岗双责”成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对履行“一岗双责”不力，导致发生违规违纪问题的，要严肃问责。（四）责任追究机制1.对违反党风廉政建设责任制规定，不履行或不正确履行“一岗双责”的部门和人员，要视情节轻重，按照有关规定给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分。2.因履行“一岗双责”不力，导致本部门或单位发生重大腐败案件或造成重大损失的，要按照党风廉政建设责任制规定，严肃追究相关领导和人员的责任。四、工作流程（一）工作部署1.年初，单位党委（党组）根据上级党风廉政建设工作要求和本单位实际，制定年度党风廉政建设工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.召开党风廉政建设工作会议，对年度党风廉政建设工作进行全面部署，将工作任务分解到各部门和各岗位，签订党风廉政建设责任书。（二）组织实施1.各部门按照单位党风廉政建设工作计划和责任书要求，制定本部门具体的工作方案，明确工作步骤和责任人，认真组织实施。2.定期召开部门会议，研究分析本部门党风廉政建设工作形势，解决存在的问题。加强对部门人员的廉政教育和日常管理监督，落实廉政风险防控措施。3.单位领导定期听取各部门党风廉政建设工作汇报，对工作进展情况进行检查指导，及时协调解决工作中存在的困难和问题。（三）监督检查1.单位纪检监察部门定期对各部门履行“一岗双责”情况进行监督检查，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，了解工作落实情况。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，提出整改意见和要求。相关部门要按照整改通知书要求，制定整改措施，认真进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告单位纪检监察部门。3.对整改不力或拒不整改的部门和人员，要严肃追究责任。（四）考核评价1.年底，各部门和工作人员要对履行“一岗双责”情况进行总结自评，形成书面报告报单位纪检监察部门。2.单位纪检监察部门会同组织人事部门等，按照“一岗双责”考核评价办法，对各部门和工作人员履行“一岗双责”情况进行全面考核评价。3.根据考核评价结果，确定考核等次，兑现奖惩措施。五、教育培训（一）培训目标通过开展廉政教育培训，提高全体工作人员的廉洁意识、法律意识和职业道德水平，增强履行“一岗双责”的能力，确保廉洁从政。（二）培训内容1.廉政法规教育：组织学习国家法律法规、党内法规以及本行业相关的廉政规定，使工作人员了解和掌握廉政行为规范。2.职业道德教育：加强职业道德培训，培养工作人员敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德品质。3.典型案例警示教育：选取具有代表性的腐败案例进行剖析，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，让工作人员深刻认识腐败行为的危害性，从中吸取教训。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加廉政教育培训，邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课，系统学习廉政知识。2.专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，针对特定领域或问题进行深入讲解，提高工作人员的专业知识和业务能力。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的廉政教育学习资源，方便工作人员随时随地进行学习，拓宽学习渠道。4.实地参观：组织工作人员到廉政教育基地、先进单位等进行实地参观学习，直观感受廉政文化，增强教育效果。（四）培训计划1.制定年度廉政教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.按照培训计划组织实施培训工作，确保培训任务落到实处。同时，根据培训效果和实际工作需要，及时调整培训计划和内容。六、廉政风险防控（一）风险排查1.各部门和岗位按照廉政风险防控工作要求，对本部门和岗位存在廉政风险的环节进行全面排查。排查内容包括权力运行、制度机制、业务流程、岗位职责等方面可能存在的风险点。2.针对排查出的风险点，进行分析评估，确定风险等级，建立廉政风险台账。（二）防控措施1.根据廉政风险等级，制定相应的防控措施。防控措施要具有针对性和可操作性，包括完善制度、规范流程、加强监督、强化教育等方面。2.对高风险岗位和环节，要重点监控，采取定期轮岗、专项审计、全程监督等措施，确保权力规范运行。（三）动态管理1.廉政风险防控工作实行动态管理，根据法律法规、政策要求、工作实际和廉政风险变化情况，及时